Zone industrielle de Bouznika : une méga- convention PPP actée

Une convention de partenariat, portant sur le projet d’aménagement, de développement et de gestion de la zone industrielle de Bouznika a récemment été signée. Le projet s’étend sur 25 ha et sera réalisé selon un modèle de partenariat public-privé.

Cap Holding se lance dans une méga-opération à Bouznika. L’entreprise vient, en effet, de signer en fin de semaine dernière une convention de partenariat portant sur le projet d’aménagement, de développement et de gestion de la zone industrielle de Bouznika. Ladite convention a été actée entre Mohamed Benchaâboun, ministre de l’Économie, des finances et de la réforme de l’administration, Moulay Hafid Elalamy, ministre de l’Industrie, du commerce, de l’économie verte et numérique, Malika Laasri, directrice générale de l’Agence Millenium Challenge Account-Morocco (MCA-Morocco) et le président directeur général de Cap Holding, Chakib Alj. Le projet concerné, qui sera réalisé selon un modèle de partenariat public-privé (PPP), s’étend sur une superficie de 25 ha. Il s’inscrit dans le cadre de la composante «Sites pilotes», relevant du programme de coopération «Compact II», financé par le gouvernement des États-Unis d’Amérique, représenté par Millennium Challenge Corporation (MCC) et dont la mise en œuvre est confiée à l’Agence MCA-Morocco.

Dans ce cadre, la partie publique s’engage à mettre à disposition de l’opérateur privé un foncier mobilisé, assaini et raccordé aux infrastructures hors-sites effectivement réalisées, moyennant un investissement de 5 millions de dollars. En plus de ces infrastructures hors-site (réseaux d’eau potable, d’électricité et d’assainissement, construction d’une station d’épuration des eaux usées, d’un complexe hydraulique et de voies d’accès, à savoir un pont sur l’Oued de Bouznika et un accès secondaire de secours), la partie publique revitalisera la zone existante à travers l’amélioration de ses infrastructures (voirie, réseaux d’assainissement liquide, d’eau potable, d’électricité et d’éclairage public, etc.). Elle s’associera, dans ce cadre, avec la commune et l’Association des industriels de Bouznika.

Pour sa part, Cap Holding mobilise un investissement de près de 11 millions de dollars et s’engage à réaliser les aménagements in-site, à assurer la commercialisation du site à des prix attractifs, à gérer la zone selon les hauts standards de qualité, à proposer une offre de services à valeur ajoutée et à respecter les normes sociales et environnementales. Ce projet, tiré par la demande, devrait drainer des investissements privés industriels de l’ordre de 75 millions de dollars et générer 4.000 emplois directs, fait savoir le communiqué. Rappelons, en outre, qu’il a été procédé en mars dernier, à la relance de l’appel à partenariat ayant trait à la réalisation des deux autres projets relevant de la composante «Sites pilotes». Il s’agit de l’aménagement, la commercialisation et la gestion des parcs industriels de Had Soualem et Sahel Lakhyayta, et ce, après révision du dossier d’appels d’offres en concertation avec le secteur privé en vue de renforcer l’attractivité des deux projets, à la lumière notamment de l’impact de la pandémie de la Covid-19. S’étendant sur une superficie globale de près de 136 ha, les trois sites industriels pilotes devraient abriter à terme 500 entreprises industrielles pour un investissement total prévisionnel de 486 millions de dollars et générer 27.000 emplois directs.

Maroc Telecom, Orange et inwi: il va y avoir du changement

L’ANRT publie les détails de sa décision définissant les modalités de décroissance des tarifs d’interconnexion dans les réseaux fixe, de nouvelle génération et mobile entre Maroc Telecom, Orange Maroc et inwi. Quelles sont les répercussions d’une telle décision ?

Les trois opérateurs télécoms marocains vont devoir proposer des offres plus généreuses sur le segment voix, dans les jours à venir. Comment cela serait-il possible ? Pour maintenir les équilibres dans les échanges de flux d’interconnexion entre opérateurs, le régulateur a décidé de baisser les tarifs d’interconnexion. Par la décision ANRT/DG/n°14-20 du 26 novembre 2020, celui-ci définit les modalités de décroissance des tarifs d’interconnexion (TA) dans les réseaux fixe, de «nouvelle génération» et mobile de Maroc Telecom, Orange Maroc et Inwi, en vigueur depuis le 8 juin 2018. Ainsi, depuis le 1er décembre 2020, le tarif de terminaison du trafic d’interconnexion SMS dans les réseaux mobiles d’Itissalat Al-Maghrib, Orange et Inwi a été fixé à 0,01 DH (HT) par SMS au lieu de 0,03 DH.

Face aux interrogations qu’une telle décision pourrait susciter, le régulateur rassure : «les propositions de baisse des tarifs d’interconnexion ne devraient pas affecter significativement les résultats des opérateurs». Mais pas que «sur le marché de détail, une baisse importante des tarifs d’interconnexion pourrait permettre une animation plus soutenue des différents marchés et encourager les usages voix». Concernant les réseaux fixe et nouvelle génération, l’application des baisses au niveau des tarifs d’interconnexion serait de nature à stimuler le niveau de concurrence. «Au besoin, des baisses plus importantes pourraient être mises en œuvre, jusqu’à l’horizon 2022, si la dynamique concurrentielle (dégroupage, développement FTTH, …) sur ce segment si nécessaire», soutient l’ANRT.

Benchmark international

Sur le plan des comparaisons internationales, il ressort des analyses de l’ANRT que des fluctuations importantes des échanges des trafics d’interconnexion peuvent, à terme, générer de nouveaux déséquilibres. S’y ajoute le fait que les niveaux des trafics d’interconnexion, actuellement appliqués au Maroc, seraient supérieurs de 42% à la moyenne observée dans les pays européens, en ce qui concerne les réseaux mobiles. «Les écarts observés s’expliqueraient, entre autres, par l’approche différente adoptée actuellement en Europe, basée ces dernières années sur la méthode CILT ou méthode du coût incrémental à long terme», explique l’ANRT. Par ailleurs, les audits réglementaires des trois opérateurs, pour certains exercices échus, ont permis de relever que les niveaux de coûts d’interconnexion en vigueur sont supérieurs aux coûts issus des audits réglementaires. Lesdits audits font également ressortir l’existence d’arguments justifiant des différences entre les TA (asymétrie) dans les réseaux des trois opérateurs.

En baissant les tarifs d’interconnexion, l’ANRT espère dynamiser la concurrence via le lancement d’offres plus compétitives et plus généreuses, notamment sur le segment Voix. Soulignons que la croissance du marché télécom marocain est essentiellement portée par la Data et que le segment Voix mérite d’être redynamisé étant donné que ce dernier connaît depuis l’avènement des applications alternatives comme WhatsApp, Telegram et Zoom des baisses importantes de trafic. Pour accompagner cet élan, l’ANRT a mis en place un encadrement pluriannuel des tarifs de terminaisons d’appel Mobile et Fixe, et ce, sur trois étapes couvrant la période allant jusqu’à 2022. Cet encadrement implique une baisse des tarifs d’interconnexion Mobile de 35% pour Maroc Telecom contre 25% pour Orange et 22% pour Inwi avec maintien de l’asymétrie. À la fin dudit encadrement, une baisse cumulée moyenne de 65% devrait être enregistrée auprès des trois opérateurs télécoms.

Cadre juridique de la décision

En vertu du décret n°2-97-1025 susvisé, les tarifs d’interconnexion devraient respecter les principes d’objectivité, de transparence et de non-discrimination, et ne pas conduire à imposer indûment des charges excessives. Ils devraient également refléter les coûts pertinents pour chaque opérateur exerçant une influence significative sur un marché particulier des télécommunications. Par ailleurs, et en vertu de l’article 22 du décret précité, l’ANRT peut définir les conditions de décroissance des tarifs d’interconnexion sur une période déterminée, de façon à permettre notamment les comparaisons internationales utiles en la matière. Enfin, et conformément aux décisions en vigueur, les tarifs d’interconnexion SMS de chaque opérateur doivent refléter effectivement les coûts. En application des textes réglementaires susvisés, les opérateurs exerçant une influence significative sur les marchés particuliers concernés sont soumis à l’obligation d’orientation vers les coûts des TA dans leurs réseaux. Quant aux opérateurs qui n’exercent pas d’influence significative sur un marché particulier, ils sont assujettis aux dispositions de l’article 13 du décret n°2-97-1025 susvisé et ne doivent pas imposer aux autres opérateurs utilisant l’interconnexion des charges excessives qu’ils doivent pouvoir justifier à la demande de l’ANRT.

Historique des consultations

En décembre 2018, une étude a été lancée en collaboration avec les opérateurs. Celle-ci a porté sur la mise en place de la méthode CILT pour la détermination des tarifs d’interconnexion. L’étude dont les résultats ont été présentés aux trois opérateurs courant décembre 2020 a permis d’établir un échéancier pour la mise en œuvre effective des recommandations. Par ailleurs, l’ANRT avait lancé une première consultation, en août 2019, pour la révision des tarifs d’interconnexion, à l’issue de laquelle les opérateurs se sont accordés, sans converger vers les mêmes niveaux, sur un seuil minimal de révision des tarifs en vigueur. Sur demande des trois opérateurs globaux et après concertation, il a été convenu de reporter provisoirement la révision de ces tarifs. Une deuxième consultation a été lancée, fin août 2020, pour la mise en place d’un encadrement pluriannuel, sur trois étapes, couvrant jusqu’à 2022, assurant ainsi la visibilité sur les modalités de décroissance des tarifs d’interconnexion pour les opérateurs en tenant compte de la configuration actuelle des flux d’interconnexion, des positions et tarifs d’interconnexion actuels des trois opérateurs sur chaque segment de marché. Ainsi, il a été préconisé, à la fin dudit encadrement pluriannuel, une baisse cumulée moyenne de 65%. Les niveaux de baisse proposés s’inscrivent également dans le cadre de la mise en œuvre progressive des résultats qui seraient issus de l’application de la méthode CILT et dont des coûts préliminaires ont déjà été calculés par l’ANRT sur la base des données fournies par certains opérateurs.

Réaction des opérateurs suite aux consultations

En réponse à des consultations, les trois opérateurs ont transmis à l’ANRT leurs commentaires et propositions. Leur examen relève que les trois opérateurs s’accordent pour appliquer des niveaux de baisse importants au niveau des tarifs d’interconnexion. Un opérateur a souhaité l’adoption d’une symétrie des tarifs le plus tôt possible, et recommandé une baisse progressive des niveaux d’asymétrie. Un opérateur a estimé qu’il serait pertinent que la baisse des tarifs de l’interconnexion ne soit pas brusque tout en proposant, à terme, qu’ils devraient varier entre 0,01 et 0,04 DH/mn. Un opérateur a demandé l’alignement des niveaux et rythme des baisses des tarifs de l’interconnexion entre deux opérateurs alternatifs, d’annuler ou d’abaisser massivement les tarifs de l’interconnexion fixes dans une optique d’ouverture du marché fixe, ainsi que de prévoir la possibilité d’une révision, à tout moment, de l’encadrement pluriannuel, au regard notamment de l’évolution de la dynamique concurrentielle.

Douanes et impôts indirects : ce qui va changer d’ici 2023

L’Administration des douanes et impôts indirects a lancé son plan stratégique 2020-2023, après la réussite de la feuille de route 2017-2021, qui a pu être mise en œuvre deux années avant l’échéance prévue. Ce nouveau plan s’article autour de six volets, visant notamment à renforcer le climat de confiance. Zoom.

C’est sous le signe du renforcement de la confiance que l’Administration des douanes et impôts indirects (ADII) entend s’atteler à ses missions durant la période 2020-2023. Un leitmotiv désormais porté par le plan stratégique de l’institution, fraîchement dévoilé. Les grandes priorités de ce cap stratégique seront de contribuer à l’effort de relance de l’économie nationale et au renforcement du climat de confiance entre les opérateurs économiques et l’administration. Cette nouvelle feuille de route représente le 3e plan stratégique inité par l’ADII, depuis juin dernier, après la réussite de son précédent (2017-2021), qui a pu être mis en œuvre deux années avant l’échéance prévue.

Six axes

Le plan stratégique, qui s’étale jusqu’en 2023, s’articule ainsi autour de six objectifs. L’un d’eux vise à s’engager en faveur de l’amélioration de l’environnement des affaires et encourager la production nationale, est-il précisé dans le «Plan stratégique de l’ADII 2020-2023», qui relève que pour ce faire, l’Administration se mobilise en faveur d’une meilleure protection du tissu industriel national. Dans cette lignée, un programme d’actions sera engagé pour encourager la production nationale et donner une forte impulsion aux entreprises, en l’occurrence les TPE et PME, avec un effort soutenu en direction des acteurs du secteur informel en vue de leur arrimage au formel. Autre point crucial : l’efficacité de la gestion du contentieux, en favorisant le règlement transactionnel et en s’appuyant sur l’informatisation et l’échange électronique des données avec la justice (registre de commerce, les requêtes, mémoires en réponse, etc.), fait savoir l’ADII.

Le but est de consolider l’automatisation de la gestion des affaires contentieuses et la réduction du nombre d’affaires poursuivies en justice. Il s’agit, également, d’améliorer la gouvernance et la qualité du service, indique l’ADII, qui souligne l’impératif d’offrir une meilleure qualité de ses prestations et de satisfaire les attentes des opérateurs et des citoyens, selon une démarche prônant l’écoute et la concertation. Ainsi, l’ADII affirme s’engager à réaliser un nouveau saut qualitatif de ses modes de gestion afin de mettre à la disposition de ses clients-usagers des prestations de qualité ainsi qu’une information douanière fiable et en temps opportun, tout en réduisant au maximum leur déplacement aux bureaux douaniers. Parallèlement, la stratégie 2023 vise à renforcer les actions de lutte contre la fraude et la contrebande en privilégiant le recours aux nouvelles technologies et au contrôle intelligent et non intrusif.

Pour ce faire, l’ADII compte mettre à profit les nouvelles technologies comme la Blockchain, l’analyse prédictive et le «machine learning» pour améliorer l’efficacité du contrôle a priori et le ciblage des opérations du commerce extérieur, notamment celles du e-commerce, ajoute le rapport. S’agissant de la rationalisation du contrôle, poursuit l’ADII, il sera procédé à la mise en place du triple circuit (vert, orange, rouge) ainsi qu’à l’élargissement du champ d’application de la sélectivité automatique à d’autres types de contrôles (scanners, contrôle a posteriori…). Il faut également noter que d’autres actions sont prévues dans ce cadre, comme l’instauration du contrôle à la demande des opérateurs. La dématérialisation de l’écosystème douanier, l’amélioration du cadre juridique et règlementaire et la valorisation du capital humain figurent également en bonnes places dans cette stratégie, tant leur rôle est important dans tout programme de modernisation et de réforme, souligne le rapport.

Ciblage : L’Agence nationale des registres voit le jour

Son décret adopté par le gouvernement

Présenté par le ministre de l’Intérieur, ce projet de décret fixe le cadre institutionnel de l’ANR afin qu’elle puisse atteindre les objectifs qui lui ont été assignés à travers la contribution au chantier de réforme et de renouvellement du système d’appui social au Maroc.

C’est acté. L’Agence nationale des registres est officiellement créée. En effet, le Conseil de gouvernement, vient d’approuver le projet de décret N°2.20.792 portant application de la loi N°72.18 relative au système de ciblage des bénéficiaires des programmes d’appui social et portant création de l’Agence nationale des registres (ANR). Présenté par le ministre de l’Intérieur, ce projet de décret fixe le cadre institutionnel de l’ANR afin qu’elle puisse atteindre les objectifs qui lui ont été assignés à travers la contribution au chantier de réforme et de renouvellement du système d’appui social au Maroc, en application des Hautes orientations royales contenues dans le discours royal à l’occasion du 19ème anniversaire de l’accession du Souverain au Trône de ses glorieux ancêtres, le 29 juillet 2018, a indiqué le ministre de l’Education nationale, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, porte-parole du gouvernement, Saaid Amzazi.

Le texte adopté confie au chef de gouvernement la présidence du conseil d’administration de l’ANR et à l’autorité gouvernementale en charge de l’Intérieur la prérogative d’exercer la tutelle de l’État sur l’agence, a précisé M. Amzazi, faisant savoir que le conseil d’administration de l’ANR est composé des autorités gouvernementales ou de leurs représentants chargés de l’Intérieur, de l’Économie et des Finances, de l’Agriculture, de l’Éducation nationale, de la Solidarité, du Développement social, de l’Égalité et de la Famille, de l’Administration de la défense nationale et du Haut Commissariat au Plan. Et d’ajouter que le décret prévoit également la création d’un comité technique auprès du conseil d’administration, composé des représentants de l’Autorité de contrôle des assurances et de la prévoyance sociale (ACAPS), de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), de l’Agence de développement du digital (ADD) et de l’Agence nationale de régulation des télécommunications (ANRT), a-t-il ajouté. Dans l’attente de la création de l’ANR, l’autorité gouvernementale en charge de l’Intérieur exercera, provisoirement, certaines fonctions confiées à l’agence, a conclu M. Amzazi.

Par ailleurs, le Conseil de gouvernement a adopté deux projets de décrets portant application de la loi n°98.15 relative au Régime d’assurance-maladie obligatoire de base et la loi n°99.15 relative à la mise en place d’un Régime de retraite pour les catégories des professionnels, des travailleurs indépendants et des personnes non salariées exerçant une activité libérale.
Le premier projet de décret (n°2.21.290), consacré aux mécanismes d’application des deux lois précitées pour la catégorie des médecins, définit le ministère de la santé comme organisme de liaison chargé de communiquer à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) les informations nécessaires à l’enregistrement des médecins et de déterminer le revenu forfaitaire de cette catégorie. Le deuxième projet de décret (n°2.20.803), consacré à l’application des deux lois précitées pour la catégorie des architectes, désigne l’Ordre des architectes en tant qu’organisme de liaison avec la CNSS pour l’échange des informations nécessaires, ainsi que pour se mettre d’accord sur le revenu forfaitaire de cette catégorie.

A noter enfin que l’Exécutif a également examiné et approuvé deux projets de décret portant application du décret-loi n° 2.20.605 du 15 septembre 2020, instaurant des mesures exceptionnelles au profit de certains employeurs affiliés à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) et de leurs employés déclarés, ainsi que de certaines catégories de travailleurs indépendants et de personnes non-salariées assurées auprès de la CNSS, touchés par les répercussions de la propagation de la pandémie de la Covid-19. Le premier projet de décret (n°2.21.227) vise à prolonger jusqu’au 30 juin 2021 la période d’indemnisation des travailleurs des sous-secteurs de la restauration et de l’événementiel.

Le second projet de décret (n°2.21.228) tend à prolonger jusqu’au 30 juin 2021 l’indemnisation des employés des espaces de jeux et de divertissement.

Plus de 220 textes en souffrance

A quatre mois de la fin de la législature, les parlementaires interpellent le gouvernement au sujet de propositions de loi bloquées

La lenteur de l’adoption des propositions de loi refait surface. Des dizaines de textes proposés par les parlementaires n’ont pas évolué d’un iota. Une situation qui pousse aujourd’hui la première Chambre à lancer un appel, un autre, à destination du gouvernement. Selon les responsables de la Chambre basse du pays, le nombre des propositions de loi atteint aujourd’hui pas moins de 227. A quelques mois de la fin de l’actuelle législature et de l’organisation des prochaines législatives, une bonne partie des textes en question semble déjà condamnée. La Chambre des représentants veut ainsi profiter du temps restant pour sauver quelques propositions avant qu’il ne soit trop tard. Dans ce sens, le bureau de la Chambre des représentants a insisté lors de sa dernière réunion sur la nécessité de la concertation des efforts entre la Chambre et le gouvernement pour consolider le rendez-vous mensuel relatif aux propositions de loi. Pour rappel, le gouvernement et le Parlement avaient annoncé, il y a quelques années, la mise en place d’un dispositif spécial pour accélérer l’examen et l’adoption des propositions de loi. Celles-ci émanent directement des élus de la Nation contrairement aux projets de loi qui sont l’émanation de la volonté de l’Exécutif. Dans les faits, les bilans de toutes les sessions parlementaires écoulées sont dominés dans leur écrasante majorité par les projets de loi. Pourtant, la Constitution du pays stipule dans son article 78 que «l’initiative des lois appartient concurremment au chef de gouvernement et aux membres du Parlement. Les projets de loi sont déposés en priorité sur le bureau de la Chambre des représentants. Toutefois, les projets de loi relatifs notamment aux Collectivités territoriales, au développement régional et aux affaires sociales sont déposées en priorité sur le bureau de la Chambre des conseillers». Plus loin encore, l’article 82 dispose que «l’ordre du jour de chaque Chambre est établi par son Bureau. Il comporte les projets de loi et les propositions de loi, par priorité, et dans l’ordre que le gouvernement a fixé. Une journée par mois au moins est réservée à l’examen des propositions de loi dont celles de l’Opposition». Cependant, ce dispositif prévu par la Constitution avec une séance mensuelle consacrée aux propositions de loi a du mal à prendre sa vitesse de croisière. La lenteur de l’examen de ces textes parlementaires provoque parfois des polémiques entre le gouvernement et le Parlement. La dernière remonte à il y a quelques mois seulement. Certes, le Parlement a pu valider une quarantaine de textes, mais il n’en demeure pas moins que le volume des textes en stand-by reste important. Le Parlement compte ainsi sur la poursuite des dialogues, débats et discussions auprès du pouvoir exécutif au sujet des nombreuses propositions de loi. Reste à savoir si le gouvernement répondra favorablement aux requêtes des parlementaires. Une chose est sûre en tout cas. Le gouvernement a son tour compte sur les quelques semaines qui restent pour l’adoption d’un maximum de lois…

Bureau

Lors de la réunion hebdomadaire du bureau, présidée par Habib El Malki, président de la Chambre des représentants, les membres du bureau ont assuré que le projet de la généralisation de la couverture sociale constitue une contribution sans précédent aux efforts de lutte contre la pauvreté et la vulnérabilité, ainsi qu’une avancée stratégique dans l’optique de réaliser le projet sociétal qui place l’homme au centre du développement durable et global.

M. El Malki a rappelé l’attention particulière que porte cette institution législative à l’accompagnement de ce chantier national primordial, mettant en avant la place qu’occupe la protection sociale au niveau des différentes composantes de la Chambre. Il a rappelé, à juste titre, le travail sérieux accompli par le groupe de travail thématique sur le système de santé, qui a été une occasion d’écoute des différents acteurs dans le domaine de la santé et de la protection sociale, précisant que le groupe a élaboré, à cet effet, un rapport détaillé qui sera présenté à la Chambre lors de l’une des prochaines séances.

Procédure

Selon l’article 84 de la Constitution, «tout projet ou proposition de loi est examiné successivement par les deux Chambres du Parlement pour parvenir à l’adoption d’un texte identique. La Chambre des représentants délibère la première sur les projets de loi et sur les propositions de loi initiées par ses membres, la Chambre des conseillers délibère en premier sur les propositions de loi initiées par ses membres.

Une Chambre saisie d’un texte voté par l’autre Chambre, délibère sur le texte tel qu’il lui a été transmis. La Chambre des représentants adopte en dernier ressort le texte examiné. Le vote ne peut avoir lieu qu’à la majorité absolue des membres présents, lorsqu’il s’agit d’un texte concernant les collectivités territoriales et les domaines afférents au développement régional et aux affaires sociales».

Lancement de idarati.ma, le portail National des Procédures et des Formalités Administratives

Conscient de l’importance des technologies de l’information dans l’essor de l’administration publique marocaine, le gouvernement et conformément aux hautes orientations royales a placé la transformation numérique au cœur de son programme de réformes.

Dans ce sens, le Portail National des Procédures et des Formalités Administratives « Idarati » (www.idarati.ma) a vu le jour ce mercredi 21 Avril 2021. Ce portail aura pour but d’améliorer la qualité des services rendus par l’administration aux usagers ainsi que d’instaurer une nouvelle relation fondée sur la confiance et la transparence.

Ce portail, – réalisé dans le cadre d’un partenariat entre le Ministère de l’Intérieur, le Ministère de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’administration, le Ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Economie Verte et Numérique, l’Agence du Développement du Digital (ADD) et l’Agence Nationale de Réglementation des Télécommunications (ANRT) -, est une interface d’information unifiée, intégrée et multi-espaces qui aura pour rôle de mettre les informations administratives à la disposition de l’usager.

les formalités administratives qu’il se doit d’effectuer auprès des administrations, des établissements et des entreprises publiques ainsi que des collectivités territoriales et toute personne morale assujettie au droit public.

Aussi, les actes administratifs publiés dans le Portail ont été recensés, documentés et transcrits par les administrations concernées et ce conformément aux dispositions de la loi 55.19, loi relative à la simplification des procédures et des formalités administratives où sont définis les principes généraux régissant les nouvelles relations entre administration et usager.

Il s’agit donc d’un premier pas envers le processus de simplification de l’ensemble des procédures et leur dématérialisation conformément aux dispositions de ladite loi 55.19. Ultérieurement, d’autres versions du Portail comportant de nouvelles fonctionnalistes verront le jour, et ce, toujours dans l’objectif de simplifier davantage le parcours de l’usager et d’améliorer la qualité des services qui lui sont offerts et renforcer sa confiance envers l’administration.

La Chambre des représentants approuve 5 conventions internationales

La Chambre des représentants a approuvé à l’unanimité, mardi en séance plénière, cinq projets de loi relatifs à des conventions internationales, indique-t-on dans un communiqué.

Présentant les projets des conventions internationales, la ministre déléguée chargée des Marocains résidant à l’étranger Nezha El Ouafi a expliqué que ces accords s’inscrivent dans le cadre des orientations stratégiques du Royaume visant le renforcement et la diversification de ses partenariats dans les domaines diplomatique, politique, économique, sociale et environnemental, indique un communiqué de la Chambre.

Il s’agit du projet de loi n ° 77.20 portant approbation de l’accord de coopération dans le domaine de la pêche maritime entre le Maroc et la Russie, signé le 14 septembre 2020 à Rabat et le 14 octobre 2020 à Moscou, du projet n°18.20 portant approbation de la convention relative à l’entraide judiciaire en matière civile et commerciale entre le Royaume du Maroc et l’Ukraine, signée à Marrakech le 21 octobre 2019, et du projet de loi 17.20 portant approbation de la convention relative au transfèrement des personnes condamnées, également signée à Marrakech le 21 octobre 2019.

Il s’agit aussi du projet de loi n°16.20 portant approbation de la convention relative à l’entraide judiciaire en matière pénale et l’extradition entre le Royaume du Maroc et l’Ukraine et du projet de loi n°75.20 portant approbation de l’accord entre le gouvernement du Royaume du Maroc et les Nations Unies relatif à l’établissement à Rabat du Bureau du programme de lutte contre le terrorisme et la formation en Afrique relevant du Bureau des Nations Unies de lutte contre le terrorisme, signé le 6 octobre 2020.

Les conventions de coopération signées avec l’Ukraine ont pour objet le renforcement de la coopération bilatérale en matière judiciaire, tandis que la convention de coopération avec la Russie vise le développement de la coopération bilatérale dans les domaines de la pêche maritime, de l’économie de la pêche et les secteurs qui y sont liés, souligne la même source, ajoutant que la convention de coopération avec les Nations unies s’inscrit dans le cadre de la stratégie onusienne en matière de lutte contre le terrorisme, adoptée à l’unanimité en 2006 par l’Assemblée générale de l’ONU, visant le soutien des programmes de luttes contre le terrorisme et le renforcement des capacités des pays membres dans ce domaine.

Les nudges fiscaux

L’humain est un être coopérant par nature, mais qui reste un coopérant conditionnel, c’est-à-dire qu’il est toujours prédisposé à coopérer si les autres le souhaitent aussi.
• L’action administrative en matière fiscale devra de plus en plus être adaptée et individualisée pour chaque contribuable tenant compte des traits de sa personnalité (les big five) ou à la limite pour chaque segment de contribuable ayant des caractéristiques individuelles, culturelles et sociales similaires.

Les deux derniers discours royaux prononcés récemment par sa Majesté le Roi, que Dieu le glorifie, ont lancé deux défis majeurs aux pouvoirs publics et aux citoyens. Le premier, socialement très souhaitable, a trait à la généralisation de l’assurance maladie par une consolidation de la fonction de redistribution. Ces dépenses sociales nécessiteront une forte mobilisation des recettes financières de l’Etat dont principalement les recettes fiscales. Le deuxième, un appel à un grand sens de responsabilité et de citoyenneté pour faire face à la propagation de la pandémie. Deux orientations stratégiques royales qui nous rappellent le fameux article publié en 1958 de l’économiste Thomas Schelling «The Life You Save may be your own» où il expose merveilleusement la différence d’engagement des citoyens au secours d’une «vie identifiée» (appel à la générosité publique pour venir au secours d’une fille atteinte d’une tumeur) par opposition à nos comportements au quotidien vis-à-vis des «vies statistiques» (des vies perdues par manque de budgets suffisants par exemple).

Ces biais comportementaux deviennent de plus en plus le centre d’intérêt des gouvernements depuis l’émergence de l’économie comportementale. Le gouvernement britannique, à l’époque de David Cameron, fut alors le premier à institutionnaliser ces approches en mettant en place un Behavioural Insights Team capable de dénouer et intervenir sur une multitude de questions comportementales, notamment celles relevant du civisme fiscal. L’idée de base de ce groupe dont faisait partie aussi le prix Nobel et père de l’économie comportementale Richard Thaler (avec Kahneman et Tversky), serait d’intervenir là où le choix rationnel a échoué et d’agir en tant que paternaliste libertarien par un ensemble de nudges (coups de pouce) pour aider le citoyen à prendre les bonnes décisions en gardant la liberté de choix, particulièrement le choix de payer ses impôts. L’équipe, en réalisant quelques expériences auprès de l’administration fiscale, était bien convaincue que le système traditionnel basé sur le contrôle et les sanctions, si nécessaire que ce soit, demeure insuffisant et ne permet guère une grande amélioration du civisme fiscal dans un pays quelconque. En effet, comme démontré dans le célèbre article Gneeze et Rustichini publié en 2000, «A fine is a price», autrement dit, les sanctions ont toujours un prix futur plus élevé, l’être humain dispose généralement des motivations intrinsèques et extrinsèques que les incitations matérielles (ne pas payer une pénalité) peuvent entrer en conflit avec ces motivations et nuire considérablement à l’efficacité indiscutable de la désapprobation morale de l’individu.
C’est dans ce courant de pensée que les administrations fiscales sont actuellement en train d’inscrire leurs efforts afin de corriger la myopie des passions d’Adam Smith et améliorer le self control chez les contribuables. Ils sont de plus en plus convaincus, comme disait Antonio R. Damasio de l’Université de Californie, que les individus sont des machines émotives qui sont parfois logiques. L’humain est un être coopérant par nature, mais qui reste un coopérant conditionnel, c’est-à-dire qu’il est toujours prédisposé à coopérer si les autres le souhaitent aussi. Sa procrastination naturelle, ou sa tendance à repousser à plus tard les actions coûteuses à court terme et dont les bénéfices ne se manifestent qu’à long terme devra être corrigée par ces fameux nudges fiscaux dont la nature dépendra fortement des caractéristiques sociodémographiques, psychologiques et psychographiques relatives à l’individu et des caractéristiques culturelles et situationnelles relatives à son environnement. C’est ainsi que le contribuable attend généralement de son administration fiscale une réciprocité, un fort engagement, une cohérence et une preuve sociale. Il sera très attentif à tous les types d’incitations à la conformité même les plus symboliques, pourvu qu’ils convergent avec ses stimulus personnels et son processus de prise de décision.
De là, l’action administrative en matière fiscale devra de plus en plus être adaptée et individualisée pour chaque contribuable tenant compte des traits de sa personnalité (les big five) ou à la limite pour chaque segment de contribuable ayant des caractéristiques individuelles, culturelles et sociales similaires. C’est le cas, par exemple, de l’ensemble des formulaires et lettres fiscaux (déclarations, lettres de rappel, avis de vérification…) qui devraient sortir de leur taylorisme actuel et échapper au phénomène habituel de standardisation. Ces formulaires fiscaux adaptés, qui ont fait l’objet de plusieurs expériences réussies au niveau des pays développés, sont devenus un vrai nudge de conformité et un terrain fertile d’action sur les schémas de référence des contribuables.
Ainsi, plusieurs types de formulaires ont été conçus par différentes administrations, des warning letter, des lettres de remerciements pour bon comportement (respect du délai de dépôt, paiement des impôts), des lettres de rappels avant dépôt de déclaration, des pré-notifications, etc. Un ensemble de dispositifs à destination du citoyen qui devrait contenir autant d’incitations informationnelles que possibles, genre «la plupart des citoyens ont payé à temps leurs impôts, et vous faites partie des rares qui ne l’ont pas encore fait» (exemple d’une preuve sociale utilisée en Angleterre), afin de susciter pression et rivalité auprès des contribuables et améliorer leur perception par rapport au niveau du civisme fiscal et éliminer au fur et à mesure les motivations hédonistes et ablatives vis-à-vis de la fraude fiscale. Il s’agit aussi de graduer l’action répressive de l’administration fiscale, partant d’appels téléphoniques, des SMS, des lettres individualisées, des visites in situ, des contrôles soft, avant de passer aux contrôles approfondis ou répressifs. En effet, les contribuables se situent généralement à des niveaux très variables de la pyramide de la discipline fiscale, et l’administration devrait toujours commencer par l’utilisation de la manière la plus douce tant qu’elle dispose d’armes puissants. Elle n’est censée sanctionner un comportement que lorsque cela s’avère vraiment nécessaire et le contribuable réagit davantage aux incitations positives qu’aux facteurs de dissuasion et c’est l’esprit même de l’ensemble des législations fiscales.
Par ailleurs, et pour une administration fort engagée, un travail acharné de collaboration avec l’ensemble des parties prenantes, les représentants des secteurs, les intermédiaires fiscaux et les groupes de pressions. Cette collaboration ne devra pas porter sur l’élaboration des Lois de finances et des mesures législatives, mais principalement sur l’amélioration du civisme fiscale et la promotion de la conformité fiscale tout en faisant preuve d’une grande capacité d’écoute et de compréhension des difficultés rencontrées et les raisons d’un mauvais comportement fiscal. Ces approches peuvent déboucher sur une contractualisation des relations de confiance et de partenariat entre les administrations et le groupe de contribuables en question et une instauration d’un climat de confiance généralisé qui ne devrait guère rester des paroles ou des slogans, sachant pertinemment que les individus, comme l’a démontré Murphy K., dans son article «Trust me, I’m the taxman» publié en 2002, feront davantage confiance et se conformeront aux instructions d’une administration fiscale ou de tout autre organisme s’ils ont le sentiment d’avoir été traités d’une manière juste et équitable. Il ne s’agit là que de quelques exemples de nudges fiscaux, mais il en existe une pléthore d’autres tout aussi efficaces et capables d’orienter en douceur les décisions du citoyen. La pratique des nudges a aussi été utilisée dans d’autres domaines, tels que l’environnement, la santé, la prévoyance, l’emploi, l’énergie et la prévention avec des résultats très prometteurs. De même et durant la pandémie, la majorité des administrations fiscales de l’OCDE ont été forcées à adapter leurs stratégies de traitement et de lutte contre la fraude fiscale en se basant sur des nouvelles politiques de support et de communication, des segmentations innovantes des contribuables établis selon leurs capacités à payer et non sur leurs capacités contributives et enfin sur des nouveaux supports (formulaires et guides de contact avec les contribuables ) adaptés principalement au contexte actuel de la crise.
Les administrations fiscales et les décideurs publics ont dès lors grand intérêt à développer ces approches comportementales intelligentes, agiles, bon marché, ne nécessitant généralement pas de processus législatif et qui commencent à faire leurs preuves dans les pays anglo-saxons. Elles doivent, en outre, établir une grille de nouveaux indicateurs de performance capables de surveiller le niveau global de la conformité et de fournir une approche systématique de surveillance et de mesure de la conformité tout en veillant à établir une image cohérente et complète de la conformité à tout moment de l’année.

Maroc : Les arrivées de touristes en repli de 78,5% à fin 2020

Les arrivées de touristes se sont repliées de 78,5% à fin 2020 après +5,2% en 2019 et les nuitées ont accusé une baisse de 72,4% après +5,1%, selon la Direction du trésor et des finances extérieures (DTFE) relevant du ministère de l’Economie, des finances et de la réforme de l’administration.

Malgré les mesures prises pour atténuer l’impact de la pandémie sur le secteur, les arrivées des touristes aux postes frontières ont enregistré une baisse de 79,8% au T4-20, sous l’effet des replis de 92% pour les touristes étrangers et de 59% pour les MRE, précise la DTFE dans sa note de conjoncture portant sur les premiers résultats de l’année 2020.

De même, les nuitées réalisées dans les hôtels classés ont reculé de 82,6%, résultat des baisses de 94% pour les non-résidents et de 52,3% pour les résidents.

« Après avoir maintenu une bonne dynamique durant les trois dernières années, le secteur touristique a pâti lourdement des effets de la crise sanitaire et des mesures restrictives mises en place par les autorités pour endiguer la pandémie de la Covid-19 », fait savoir la note, notant que la suspension dès le 15 mars de tous les vols internationaux de passagers et des liaisons maritimes en provenance et à destination du territoire marocain ainsi que la déclaration de l’état d’urgence sanitaire au Royaume ont entrainé un arrêt quasi-total de l’activité touristique.

Il est à signaler que les autorités marocaines ont annoncé différentes mesures d’assouplissement de franchissement du territoire national notamment à partir du 7 septembre. En effet, les ressortissants des pays non soumis à l’obligation de visa sont autorisés à se rendre sur le territoire marocain à condition de présenter une réservation d’hôtel ou une invitation d’une entreprise marocaine ainsi qu’un test négatif de dépistage de la Covid-19.

Un nouvel assouplissement a été annoncé, à partir du 1er octobre, pour les voyageurs à destination du Maroc et concerne le prolongement de la durée des résultats du test PCR à 72h avant le vol au lieu des 48h avec suppression du test sérologique, rappelle la DTFE.

Banques, mines et ports, des secteurs qui vont se démarquer !

Relâchement de tension en terme de provisionnement du secteur financier.
• Hausse des dividendes dès 2021 et poursuite de ce trend en 2022

Al’heure où nous mettions sous presse, 65 sociétés cotées sur 74 ont dévoilé le montant de leur résultat distribuable au titre de 2020. Ces sociétés, qui captent plus de 80% de la capitalisation totale du marché, vont distribuer 14,324 milliards de DH, dont 121,5 MDH de dividendes exceptionnels. Dans l’attente d’une communication de la part des 9 sociétés restantes, les analystes d’Attijari Global Research (AGR) tablent sur un montant de dividendes global de 16,705 milliards de DH (Vs 18,670 milliards de DH en 2019) en recul de 10,5%. Toujours au volet projections, la masse bénéficiaire est attendue en hausse durant la période 2021-2022 selon les analystes des différentes sociétés de bourse. Pour rappel, la cote a bouclé 2020 sur une baisse considérable de 35% de son RNPG à 17,4 milliards de DH.
Dans sa dernière note, AGR a élaboré un nouveau scope d’investissement nommé «AGR-30», pour un suivi plus pointu du marché. Cet indice comprend les 30 principales valeurs couvertes par la cellule de recherche, issues de 13 secteurs d’activité et représentant 87% de la capitalisation boursière et 97% de la masse bénéficiaire.
Ces sociétés devraient réaliser une croissance de 5% de leur chiffre d’affaires agrégé à 189,4 milliards de DH en 2021. En 2022, la croissance devrait s’établir à 4% à 197 milliards de DH.
En terme de profitabilité, les bénéfices récurrents de l’indice devraient augmenter de 14,2% cette année à 23,48 milliards de DH. En 2022, le trend haussier devrait se maintenir à 15%, soit un RNPG agrégé de 27 milliards de DH. Un dynamisme que les analystes expliquent par un «allègement attendu de l’effort de provisionnement consenti par le secteur financier en 2020. Et le redressement progressif de l’activité économique de plusieurs secteurs».
AGR précise cependant avoir suspendu ses prévisions de croissance concernant le secteur immobilier dans l’attente d’une communication plus détaillée lors des semaines à venir.

Sur quels secteurs miser sur la période 2021-2022 ?
Trois secteurs particuliers devraient contribuer à l’appréciation des bénéfices sur la période 2021-2022. Les banques devraient être les premières contributrices à la hausse des bénéfices de la cote. Les analystes anticipent pour ce secteur un redressement de 31,5% des bénéfices récurrents en 2021 et de 21,4% en 2022. La société de recherche justifie son scénario par une normalisation progressive des coûts du risque du secteur.
Le second secteur est celui des mines. Les estimations tablent sur un doublement des bénéfices en 2021 dans un contexte minier très favorable marqué par un effet volume/prix positif et par la non-récurrence des provisions financières. A compter de l’année suivante, une hausse de 18,8% des bénéfices récurrents est anticipée, principalement portée par un effet volume.
Le troisième secteur porteur pour les bénéfices du portefeuille AGR-30 est celui des ports. Les bénéfices du secteur devraient augmenter de 12,3% en 2021 et de 20,5% en 2022. Une croissance soutenue par la reconstitution de stocks des opérateurs économiques en anticipation de la reprise progressive de l’activité économique.

Des dividendes attendus plus généreux en 2021
Comme mentionné plus haut, par obligation ou par prudence les sociétés cotées vont distribuer moins de dividendes au titre de 2020. Les analystes sont néanmoins optimistes pour l’avenir «les perspectives de reprise des bénéfices sur la période 2021-2022 conjuguées à une amélioration progressive de la visibilité des émetteurs laissent présager un relèvement sensible du dividende futur», expliquent-ils.
AGR anticipe une hausse de 24,5% des dividendes en 2021 et de 8% en 2022 à respectivement 18,34 milliards de DH et 19,8 milliards de DH. «Dans ces conditions, l’AGR-30 offrirait un D/Y moyen de 3,2% en 2020, de 3,6% en 2021 et de 3,9% en 2022».
En terme de rendement sur la période 2021-2022, certains secteurs s’avèrent prometteurs sur l’indice AGR-30. Notamment celui des sociétés de financement avec Eqdom affichant un rendement anticipé à 5,3% sur la période 2021-2022. Sur la période, le secteur cimentier, les énergies et les télécoms offriraient des rendements respectifs de 4,8%, 4,6% et 4,5%. «Parallèlement, le multiple des bénéfices de l’AGR-30 devrait se normaliser pour se rapprocher à l’horizon 2022 de sa moyenne 5 ans, soit de 20,6x. Plus en détails, le P/E 22E de notre univers de valeurs ressortirait à un niveau correct de 20,8x sous l’effet du redressement progressif de la capacité bénéficiaire des sociétés cotées», conclut la cellule de recherche.

Opinion | Les obligations d’État chinoises, une alternative à saisir

Alors que les faibles rendements des emprunts souverains des pays développés donnent du fil à retordre aux investisseurs, les obligations d’État chinoises peuvent apporter une solution. (Par Peter Thompson, responsable de l’activité ETF en Europe chez Goldman Sachs Asset Management

Les stratégies obligataires traditionnelles peinent aujourd’hui à générer du rendement. Dans les pays développés, les taux des obligations d’État ont fortement diminué au cours de l’année écoulée. Dans la quête de rendement, les obligations d’État chinoises peuvent offrir une alternative rafraîchissante : le taux des emprunts d’État chinois à échéance dix ans dépasse en effet 3 %, pour une volatilité relativement faible en 2020.

Et cette opportunité d’investissement paraît d’autant plus intéressante à l’aune des différentiels de rendement entre la Chine et d’autres grands marchés obligataires ces derniers temps. Fin 2019, le rendement de l’emprunt chinois à 10 ans dépassait de 121 points de base celui du titre du Trésor américain équivalent ; en septembre 2020, l’écart atteignait 246 points de base. Si les investisseurs se tournent vers les obligations d’État chinoises, c’est principalement pour ce rendement supérieur.

Le deuxième facteur entrant en ligne de compte : la diversification, car le marché obligataire chinois affiche une corrélation faible avec d’autres grands marchés de taux. Après les États-Unis, la Chine est le deuxième marché obligataire mondial. Et pourtant, les investisseurs étrangers ne détiennent qu’un petit pourcentage des obligations d’État chinoises en circulation.

Cette part va être amenée à augmenter avec l’inclusion croissante de la Chine dans des indices obligataires mondiaux phares. Déjà, ce processus prend de l’ampleur depuis avril 2019, avec l’entrée de la Chine dans l’indice Bloomberg Barclays Global Aggregate Bond, puis février 2020, avec l’inclusion d’emprunts chinois dans l’indice JP Morgan EMBI Global.

Mais la majeure partie de cette évolution reste à venir. En octobre 2021, les obligations d’État chinoises intégreront le FTSE World Government Bond (FTSE WGBI), un indice couvrant majoritairement des marchés développés. L’adaptation des stratégies passives suivant le FTSE WGBI devrait générer un afflux de 120-150 milliards de dollars vers les obligations d’État chinoises – un chiffre équivalent à celui des flux de capitaux passifs vers les obligations d’État chinoises qui avaient suivi l’inclusion de la Chine dans le Bloomberg Barclays Global Aggregate Bond et dans l’indice JP Morgan EMBI Global. Il faut aussi tabler sur une hausse de l’allocation vers la catégorie chez les gérants actifs.

Il est rare que les investisseurs puissent anticiper le cours de l’histoire. L’ajout prochain de la Chine à l’indice FTSE WGBI est une opportunité unique de tirer profit des flux de capitaux attendus vers cette catégorie d’investissement.
Au-delà du rendement, les avantages en termes de diversification et l’inclusion de la Chine dans un nombre croissant d’indices obligataires sont autant d’éléments contribuant à l’attrait des obligations d’État chinoises. De nombreux analystes estiment que la monnaie chinoise est sous-évaluée. Il n’est pas illogique de penser que le renminbi sera amené à jouer un rôle plus important dans l’économie mondiale. La question fait toujours l’objet d’un débat et de nombreux investisseurs intègrent ces considérations dans leur allocation.

Après leur inclusion dans l’indice FTSE WGBI, les obligations d’État chinoises auront leur place dans trois des plus importants indices obligataires mondiaux. La Chine devient-elle pour autant un marché traditionnel ? Une chose est sûre : que l’on parle d’obligations, d’actions ou de devises, l’empire du Milieu pèse trop lourd pour faire l’impasse dessus. Chaque investisseur doit dès lors se forger sa propre opinion.

BAD : Le Maroc renoue avec la croissance en 2021

Le PIB réel devrait rebondir à 4,5 %

Secoué par une crise inédite, le continent africain devrait se remettre de la «pire récession économique enregistrée en un demi-siècle. «En 2020, l’activité économique a été limitée en Afrique par une pandémie mondiale sans précédent causée par le Covid-19. Après s’être contracté de 2,1% en 2020, le PIB réel africain devrait croître de 3,4% en 2021», indique la BAD dans son dernier rapport sur les perspectives économiques en Afrique 2021 intitulé «De la résolution de la dette à la croissance :
une feuille de route pour l’Afrique». Ce document dévoile les points saillants de cette période, les performances et perspectives dans le contexte de la pandémie ou encore la dynamique de la dette. Par pays, ce document décrypte les évolutions macroéconomiques et financières récentes et dévoile les perspectives et les risques.

Défis au développement

La croissance du PIB réel devrait revenir à son dynamisme en 2021. La banque prévoit une hausse de 4,5% pour le pays. Durant le troisième trimestre de 2020, les exportations de pièces automobiles ainsi que de phosphate et dérivés ont rebondi et devraient se renforcer davantage à court terme avec l’augmentation de la demande mondiale, souligne la banque précisant que cela compensera probablement «la morosité des secteurs du tourisme, de l’hôtellerie et de la restauration qui devrait perdurer». De ce fait, le déficit de la balance courante et le déficit budgétaire devraient se resserrer, et les pressions inflationnistes devraient rester modérées. Dans son analyse, la Banque africaine de développement n’a pas manqué de mettre en lumière la réflexion sur le modèle de développement dont la mission est assignée à une commission spéciale. Cette initiative permettrait de favoriser une croissance inclusive. En effet, le pays fait face à des inégalités sociales, à des disparités régionales en matière de développement économique ainsi qu’au chômage des jeunes.

Confiance des bailleurs de fonds et financements

Le Maroc bénéficie du soutien des donateurs. Il a d’ailleurs rapidement obtenu des fonds d’urgence de leur part, dont 3 milliards de dollars US du Fonds monétaire international et 460 millions de dollars US de la Banque africaine de développement afin de juguler l’impact de la pandémie. La BAD rappelle qu’en septembre 2020, le Maroc a émis une obligation d’un milliard d’euros. «Ces apports financiers ont permis de renforcer les réserves de change, représentant environ 8,1 mois d’importations et trois fois la dette due à court terme». Du côté de la dette totale du Trésor, elle atteignait 650 milliards de dirhams en 2019 (environ 73,1 milliards de dollars US) et la dette publique extérieure à 346 milliards de dirhams (environ 39 milliards de dollars US). La banque relève par ailleurs que le risque de refinancement du Royaume est «minime et à partir de 2021, le ratio dette-PIB devrait diminuer régulièrement pour atteindre 70% en 2025».

Décryptage d’une année de crise

2020 a été marquée par une crise sans précédent affectant la dynamique économique du continent. Au Maroc, le PIB réel a fléchi de 5,9% après avoir augmenté de 2,5% en 2019. «En plus des effets néfastes d’un confinement strict de trois mois pour contenir la propagation du Covid-19, une sécheresse a également pesé sur les revenus du monde rural, ce qui a encore réduit la demande intérieure», souligne la banque expliquant que la croissance économique dépend des précipitations qui affectent le secteur agricole. En termes d’emplois, le taux de chômage est passé de 9,2% fin 2019 à 12,7% fin septembre 2020.

«Les perturbations des chaînes de valeur mondiales et le ralentissement soudain de la demande des principaux partenaires commerciaux du Maroc (l’Espagne, la France, l’Italie et l’Allemagne) ont également réduit les exportations marocaines, qui ont chuté de 10,1% au cours des dix premiers mois de 2020», relève la même source. Parallèlement, le recul de la production intérieure et de la demande des consommateurs a fait que les importations ont baissé de 16,6% en 2020. Par ailleurs, les envois de fonds des travailleurs à l’étranger sont en croissance de 1,7% au cours des dix premiers mois de l’année 2020. Pour ce qui est de la balance courante, le déficit devrait se creuser, passant de 4,1% en 2019 à 7,6% en 2020, essentiellement à cause de la chute des recettes touristiques. Les arrivées de touristes affichent un recul de 78% sur les neuf premiers mois de l’année. «La baisse des recettes touristiques, conjuguée à une demande intérieure modérée, a réduit les recettes fiscales, alors que le gouvernement a engagé des dépenses élevées liées à la pandémie», souligne l’institution financière africaine ajoutant que le déficit budgétaire est passé de 4,1% du PIB en 2019 à environ 8% en 2020. S’agissant de la dette, la Banque explique que «la nécessité de financer le déficit a accru les emprunts, faisant passer la dette publique de 65,8% du PIB en 2019 à 76,9% en 2020».

Situation des charges et ressources du Trésor : Déficit budgétaire de 12,6 MMDH à fin février

Cette stabilité du déficit recouvre une hausse de 0,3 MMDH des recettes, une baisse de 2,1 MMDH des dépenses et un recul de 2,7 MMDH de l’excédent des comptes spéciaux du Trésor.

L’exécution de la loi de Finances (LF) à fin février 2021 fait ressortir un déficit budgétaire de 12,6 milliards de dirhams (MMDH), quasiment au même niveau que celui dégagé à la même période de 2020, dont les résultats n’avaient pas encore subi les effets de la pandémie du Covid-19, selon le ministère de l’économie, des finances et de la réforme de l’administration.

Cette stabilité du déficit recouvre une hausse de 0,3 MMDH des recettes, une baisse de 2,1 MMDH des dépenses et un recul de 2,7 MMDH de l’excédent des comptes spéciaux du Trésor (CST), précise le ministère, qui vient de publier la Situation des charges et ressources du Trésor (SCRT) à fin février 2021.
L’augmentation des recettes est attribuable principalement aux recettes non fiscales (+0,7MMDH) suite au versement de 0,5 MMDH par l’Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie au titre des dividendes de 2020, ajoute la même source.
En revanche, les recettes fiscales ont affiché une baisse de 0,6 MMDH, imputable notamment aux taxes intérieures de consommation (TIC) (-0,9 MMDH), à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l’importation (-0,4 MMDH) et aux droits d’enregistrement et de timbre (-0,4 MMDH). Cette baisse a été partiellement atténuée par la hausse des recettes au titre de l’impôt sur le revenu (+0,7 MMDH) et de la TVA à l’intérieur (+0,4 MMDH).

Pour leur part, les recettes de l’impôt sur les sociétés (IS) et des droits de douane sont restées quasiment stables par rapport à février 2020, s’élevant respectivement à 2,2 MMDH et 1,7 MMDH, fait savoir le ministère, notant que «l’appréciation du comportement des recettes fiscales à fin février 2021 devrait tenir compte du fait que la période de comparaison (fin février 2020) n’intégrait pas encore l’effet Covid-19». S’agissant des dépenses ordinaires, elles ont enregistré une baisse de près de 1,1 MMDH, recouvrant, d’une part, un repli des dépenses au titre des autres biens et services (-1,5 MMDH) et des intérêts de la dette (-0,5 MMDH) et, d’autre part, une hausse de 814 millions de dirhams (MDH) des charges de personnel sous l’effet notamment des mesures de la 3ème phase du dialogue social, selon la même source, faisant remarquer que la charge de la compensation est restée relativement stable à 2,9 MMDH à fin février 2021, contre 2,8 MMDH une année auparavant.
Ces évolutions des recettes et des dépenses ordinaires se sont traduites par un solde ordinaire négatif de 7 MMDH, en légère amélioration par rapport à celui dégagé à fin février 2020 (-8,4 MMDH).

Le document fait en outre ressortir que les émissions au titre des dépenses d’investissement ont enregistré une baisse de 1,1 MMDH pour se situer à 15,2 MMDH, relevant que comparativement aux prévisions de la LF 2021, leur taux de réalisation s’est élevé à 22,3%. En parallèle, le recul de l’excédent des CST est dû essentiellement au solde négatif de 1,8 MMDH enregistré par le Fonds de gestion de la pandémie du Covid-19, lequel s’explique, à hauteur de 1,7 MMDH, par le coût d’acquisition des vaccins contre le Covid-19.
«Compte tenu de ces évolutions et d’une baisse des opérations en instance de 0,9 MMDH, la situation des charges et ressources du Trésor dégage un besoin de financement de l’ordre de 13,4 MM.DH, contre 16,8 MMDH à fin février 2020», précise le ministère.

Maroc-Ghana L’agroalimentaire, une opportunité sous-exploitée, selon l’Asmex

L’Association marocaine des exportateurs (Asmex) a organisé un webinaire sous le thème «Doing Business With Ghana», en partenariat avec le cabinet Harvard Consulting.

La rencontre s’est tenue le 10 mars et a été animée par Philippe Cordier, spécialiste du management opérationnel, de la performance individuelle et collective et de la gestion des risques interculturels. «La position du Maroc par rapport au Ghana laisse penser que nous avons encore une marge de manœuvre importante. Il reste beaucoup à faire dans ce pays qui, d’un point de vue économique, a de gros atouts et qui met en œuvre un environnement extrêmement favorable aux échanges», a expliqué M. Cordier.

Le Ghana est un marché peu exploité par le Maroc et se classe comme le 44ème marché d’exportation et le 100ème marché d’importation du Royaume, ce qui représente 83,2 millions USD en exportations et 5,7 millions USD en importations. Les opportunités principales de développement pour les entreprises marocaines se présentent dans les secteurs de l’agriculture et de l’industrie alimentaire.

Les hydrocarbures et les mines restent également des secteurs porteurs et il est à noter que le Ghana est le 2ème producteur mondial de cacao et le 2ème producteur d’or en Afrique. En termes de produits échangés, les exportations du Maroc vers le Ghana sont notamment composées de viandes, poissons et fruits de mer ($25M), d’engrais ($15,5M), de combustibles minéraux, huiles et produits de distillation ($11M) et de sucres et préparations sucrées ($10,5M).

Tourisme : bientôt une sortie de crise au Maroc ?

Le Club des dirigeants Maroc organise, le 20 mars, la première édition du «Tourism Now». Le focus sera fait sur la disruption au service de la relance touristique.

Comment sortir de la crise et comment transformer la Covid-19 en opportunité de renouveau pour le secteur ? C’est à ces deux questions que des professionnels du tourisme, qui prendront part à la première édition du «Tourism Now» entendent répondre. L’évènement, programmé le 20 mars prochain à Marrakech par le Club des dirigeants Maroc, réunira des opérateurs nationaux et internationaux mais aussi des partenaires tels que l’Université Cadi Ayyad de Marrakech et le Centre de résilience des chercheurs et experts en tourisme. Le point focal de cette rencontre sera celui de « la disruption au service d’une relance touristique». Les challenges de cette activité sont en effet nombreux, amplifiés par les répercussions de la crise sanitaire, si bien qu’aujourd’hui, le secteur du tourisme marocain est considéré par le Fonds monétaire international, comme le quatrième le plus durement touché au monde.

C’est pourquoi, «l’objectif est de remettre la durabilité et l’inclusion sociale et économique comme leitmotive, ainsi réunir des professionnels et des universitaires pour présenter le meilleur scénario de relance d’une manière concertée», explique-t-on auprès du le Club des dirigeants Maroc. La relance doit, en effet, être amorcée en urgence afin de sauver les meubles en prenant en compte une donnée majeure: celle de la durabilité. Cette notion figure, justement, parmi les volets du programme de l’événement. En effet, des workshops traitant de sujets tels la durabilité au service de la disruption touristique, l’inclusion et disruption: nouveaux paradigmes pour une destination durable, La durabilité et le digital, l’expérience inclusive au service de la durabilité… «De nombreux observateurs gardent espoir pour l’année à venir, certains y voyant une belle opportunité de transformer le secteur du tourisme marocain», explique le Centre des dirigeants Maroc, précisant que Tourism Now «augure pour sortir de la crise que les professionnels avancent en marche serrée pour la conquête des marchés cibles du tourisme marocain».

Les voyants au rouge

Cette rencontre prend pour toile de fond, la morosité de l’activité touristique engendrée par l’avènement de la pandémie de la Covid-19. Entre janvier et novembre 2020, en effet, les revenus du tourisme national ont baissé de 51 %. Le pays recense l’arrivée de 142.000 touristes seulement, traduisant une chute de 82 % comparativement à la même période de l’année précédente. La majorité des arrivants étaient des Marocains résidant à l’étranger. Pendant la grande saison estivale, la baisse était de 98 % dans le rang des touristes étrangers et de 56 % des résidents. Concernant la perte d’emploi, ils sont plus de 35 % des travailleurs du tourisme à avoir perdu leurs emplois et, donc, leurs revenus. Les statistiques ont montré que les revenus ont baissé de 80 % en moyenne dans les entreprises marocaines de tourisme. Par ailleurs, l’espace aérien marocain est resté fermé, en dehors de quelques vols exceptionnels auxquels sont admis les touristes ayant une réservation d’hôtel. Le tourisme, un des principaux pourvoyeurs de l’économie nationale, avec environ 2 millions d’emplois directs et indirects, participe à hauteur de 11% du PIB national et mobilise près de 80 milliards DH de recettes voyages en devises par an.

Mines: Altus Strategies décroche trois nouveaux projets au Maroc

Altus Strategies, société de redevances minières basée au Royaume-Uni, annonce l’obtention de nouveaux projets d’exploration de cuivre et d’argent au Maroc. Ces projets totalisent une superficie de 252 km2 dans l’Anti-Atlas occidental du Royaume du Maroc, précise Altus Strategies, ajoutant qu’ils ont été attribués à sa filiale détenue à 100%, Aterian Resources Limited, à la suite d’un appel d’offres.

Ces projets sont considérés comme très prometteurs pour la minéralisation sédimentaire, explique Altus Strategies, précisant que la zone d’exploration de ces minéraux se trouve à Izougza, à 20 km au sud-est de la mine d’argent Zgounder.

“Nous avons obtenu le projet Izougza, d’une superficie de 24 km2, situé à environ 20 km au sud-est de la mine d’argent Zgounder, exploitée par la société canadienne Aya Gold & Silver Inc. Nous avons également obtenu les projets Azrar (85 km2) et Tata (143 km2), situés respectivement à environ 43 km et 50 km à l’est et au sud-est de la mine de cuivre de Tizert, exploitée par le groupe Managem”, explique le DG de la socité britannique Steven Poulton. “Avec l’octroi de ces projets, nous avons approximativement doublé notre propriété foncière à 511 km2 et augmenté notre portefeuille à sept projets de métaux de base et précieux au Maroc”, ajoute-t-il.

Signature à Rabat de conventions relatives au Programme national de constitution de coopératives agricoles

DEUX CONVENTIONS RELATIVES AU PROGRAMME NATIONAL DE CONSTITUTION DE COOPÉRATIVES AGRICOLES NOUVELLE GÉNÉRATION ONT ÉTÉ SIGNÉES LUNDI À RABAT.

Il s’agit d’une convention cadre relative au Programme national de constitution de coopératives agricoles nouvelle génération paraphée par le ministre de l’Agriculture, de la pêche maritime, du développement rural et des eaux et forêts, Aziz Akhannouch, et la ministre du Tourisme, de l’artisanat du transport aérien, et de l’économie sociale, Nadia Fettah Alaoui.

La convention porte sur la mise en place et l’exécution d’un programme national visant à accélérer la création et le développement de coopératives agricoles nouvelle génération pour accompagner l’implémentation de la nouvelle stratégie agricole « Génération Green 2020-2030 ».

S’exprimant à cette occasion, M. Akhannouch a relevé que le ministère a œuvré dans le cadre du Plan Maroc Vert à fournir les capacités matérielles et d’encadrement aux organisations professionnelles, le cas des associations, des coopératives et des groupements d’intérêt économique, pour la réalisation de projets se rapportant notamment, aux filières de production.

Il a ainsi précisé que plus de 10.000 coopératives ont été créées pour la période 2015-2020, dépassant l’objectif initial du programme national de création de 10.000 coopératives agricoles, pour atteindre un cumul de 25.700 coopératives à aujourd’hui, ajoutant que son département reste engagé pour poursuivre et valoriser les acquis dans le cadre de la stratégie « Génération Green » lancée par SM le Roi Mohammed VI le 14 février 2020, qui donne la priorité au développement humain, avec la poursuite de la dynamique de développement agricole.

Pour sa part, Mme Fettah Alaoui a fait savoir que cette convention s’inscrit dans la continuité de la dynamique de création et de structuration des coopératives agricoles, soulignant que les deux ministères ont renouvelé les accords se rapportant au programme national de constitution de coopératives agricoles nouvelle génération pour la période 2020-2030.

Il s’agit d’une nouvelle génération de partenariat efficace et innovant, visant à faire de la coopérative agricole une entreprise capable de faire face à la concurrence et aux défis du marché, lui permettant de jouer pleinement son rôle en matière de création de richesse et d’emplois, a-t-elle soutenu.

Par la suite, une convention spécifique a été signée entre le directeur général de l’Office National du Conseil Agricole (ONCA), Jaouad Bahaji, et le directeur de l’Office de Développement de la Coopération (ODCO), Youssef Hosni, pour la mise en place et l’exécution du programme national de constitution de 18.000 coopératives agricoles entrepreneuriales nouvelle génération, à travers la mobilisation d’environ 1.100 conseillers agricoles publics et privés à l’horizon 2030.

Ladite convention a pour objectif la définition et la mise en œuvre de plans d’action conjoints pour faire passer ces coopératives du modèle classique vers un modèle dit « Business » pour les transformer en vraies entreprises productives, autonomes et performantes.

Il est prévu au titre de ces conventions de fournir l’accompagnement nécessaire pour le montage des dossiers de création des coopératives, pour la structuration des coopératives dans des unions de coopératives, et pour le renforcement des capacités de gestion et de bonne gouvernance.

La digitalisation des outils de conseil agricole développés par l’ONCA constitue un levier d’innovation important dans l’opérationnalisation et l’aboutissement de ce programme. Concrètement, il est question de trois outils fondamentaux, à savoir, la cartographie nationale digitale du conseil agricole, la plateforme virtuelle de communication et d’appui conseil (ARDNA) et la plateforme digitale de conseil agricole.

Les coopératives agricoles nouvelle génération offrent l’opportunité d’une plus grande intégration dans le marché national, voire international, et encouragent des pratiques de production certifiée et écologique. Elles sont également un des créneaux privilégiés pour encourager le développement de l’entreprenariat des jeunes ruraux.

Taqa Morocco : Un RNPG de 880 millions de dirhams en 2020

LE RÉSULTAT NET PART DU GROUPE (RNPG) TAQA MOROCCO S’EST ÉTABLI À 880 MILLIONS DIRHAMS (MDH) AU TITRE DE L’ANNÉE ÉCOULÉE, EN BAISSE DE 16,5% PAR RAPPORT À 2019.

Cette performance tient compte du repli du résultat d’exploitation de 7,5% à 2,359 milliards de dirhams MMDH et du résultat financier de 8,4% à 564 MDH, indique le groupe dans un communiqué, précisant que le taux de marge nette consolidée s’est situé à 14,7%. La baisse du résultat d’exploitation s’explique principalement par l’impact de la réalisation de la révision majeure de l’Unité 5 sur le 4ème trimestre 2019, fait savoir la même source, notant que le taux de marge opérationnelle consolidé a progressé à 30,3%.

S’agissant du chiffre d’affaires consolidé, il s’est établi à 7,79 MMDH en 2020, en raison de la bonne performance de l’ensemble des unités tenant compte du plan de maintenance, de la diminution des frais d’énergie consécutive à l’évolution du prix d’achat du charbon sur le marché international, ainsi qu’à la réalisation de la révision majeure planifiée de l’unité 5 de 68 jours en 2019.

« Une année 2020 sans précédent, marquée par une disponibilité record pour la deuxième année consécutive dans un contexte de crise sanitaire confirmant la robustesse du business model de Taqa Morocco qui réalise une performance industrielle en progression continue et enregistre des indicateurs financiers résilients », a indiqué Abdelmajid Iraqui Houssaini, président du Directoire de Taqa Morocco, cité par le communiqué.

En social, le résultat net a augmenté de 10,1% à 816 MDH en 2020, en raison de la bonne performance opérationnelle des Unités 1 à 4 et la baisse des dotations aux amortissements consécutive à la signature de la prorogation du contrat de fourniture d’énergie électrique (PPA) des unités 1-4.

Cette hausse est attribuable aussi à la progression du résultat financier de 31,5% à 281 MDH, suite à l’augmentation de la distribution de dividendes de la filiale JLEC 5&6 pour un montant de 132 MDH et par la hausse des charges d’intérêt, essentiellement dû au tirage de la dette afférente au droit de jouissance complémentaire pour un montant de 1,5 MMDH. Et de conclure que le directoire de Taqa Morocco propose de soumettre à l’approbation de l’Assemblée générale Ordinaire la distribution d’un dividende de 35 dirhams par action. Ce dividende sera mis en paiement au pus tard au 23 juillet 2021.

Viandes rouges : la filière a généré un chiffre d’affaires de 27 milliards de DH

• LA PRODUCTION A AUGMENTÉ DE 51,5% À 606 000 TONNES À FIN 2019.
• LES INVESTISSEMENTS ONT ATTEINT 1022 MDH.
• PLUSIEURS CHANTIERS SONT EN COURS, À L’INSTAR DE LA MISE EN ŒUVRE DES RÉSULTATS DU SCHÉMA DIRECTEUR RELATIF AUX ABATTOIRS ET MARCHÉS DES BESTIAUX PRIORITAIRES.

Tout comme les autres filières, celle des viandes rouges a bénéficié d’un programme spécifique qui rentre dans le cadre du Plan Maroc Vert. Parmi ses objectifs : augmenter la production et donc la consommation, à travers l’amélioration de la productivité. Ainsi, le chiffre d’affaires généré par la filière a atteint 27 milliards de DH, pour une valeur ajoutée de 15 milliards en 2019.

Avec une production de 606 000 tonnes à fin 2019, la filière a réalisé un bond de 51,5% par rapport à 2008, année prise comme référence avant le PMV. Elle a accaparé de lourds investissements, de l’ordre de 1022 MDH, contre seulement 169 MDH sur la même période d’étude. Cette décennie a nécessité 44 millions de journées de travail et a affiché une productivité de 601 DH/jour de travail.

De 2009 à 2019, l’interprofession a essayé tant bien que mal de mettre l’accent sur la valorisation de la filière. Elle compte ainsi 5 abattoirs modernes d’une capacité totale de 60 000 tonnes/an, 57 ateliers de découpe, 92 établissements de transformation des produits à base de viandes, 24 boyauderies, 26 ateliers de boucherie et 34 ateliers de préparation de viandes hachées. Tout cela pour un investissement de 482 MDH.
Le PMV a accordé plusieurs subventions à différentes échelles. Elles ont concerné l’acquisition de matériels d’élevage tels que broyeurs, mélangeurs, unité d’aliments de bétails annexée à la ferme, ensileuses, mélangeur distributeur ; l’acquisition de matériels d’insémination artificielle tels que conteneurs de conservation de semences, kit d’IA, vêleuses…; la construction de bâtiments d’élevage tels que les étables modernes ou traditionnels, bergeries, chèvreries ; la production des reproducteurs sélectionnés (bovins, ovins, caprins) ; la construction et l’équipement des abattoirs de viandes rouges, des unités de découpe de viandes rouges et celles de transformation des viandes rouges.
A côté de cela, plusieurs chantiers sont en cours de réalisation dont notamment la mise en œuvre des résultats du schéma directeur relatif aux abattoirs et marchés des bestiaux prioritaires, la poursuite de la mise en œuvre des programmes d’amélioration génétique afin d’augmenter la productivité du troupeau, l’identification du cheptel et l’encouragement de l’exportation des produits de la filière. La filière œuvre avec le ministère de l’agriculture afin d’élaborer un contrat programme fourrage ; entend poursuivre la réalisation des programmes de formation au zoopole (centre de formation de Ain Jemaa, situé à Casablanca) et prévoit aussi de concevoir et d’accélérer les programmes de recherche et développement.

OCP obtient un financement de 350 millions de dollars auprès d’Afreximbank

Le groupe OCP vient de décrocher un financement de 350 millions de dollars (plus de 3 milliards de DH) auprès d’Afreximbank. Les détails.

Le géant industriel marocain a récemment signé un accord de financement d’un montant de 350 millions de dollars avec Afreximbank. Dans le détail, il s’agit d’une enveloppe qui vise à renforcer l’expansion du groupe marocain en Afrique subsaharienne. « Ce partenariat avec un groupe panafricain majeur, leader mondial dans le secteur des mines et des engrais, qui a déjà une présence importante sur le continent africain, témoigne de l’engagement d’AfreximBank en faveur de la facilitation du développement des exportations sur le continent et de la promotion du commerce et des investissements intra-africains », a assuré Pr. Benedict Oramah, Président d’Afreximbank, ajoutant que ce partenariat avec le groupe OCP représente aussi une importante transaction visant à soutenir le développement de l’agriculture africaine.

« Ce partenariat a également une valeur symbolique puisqu’il marque le début d’une relation étroite et fructueuse entre Afreximbank et le groupe OCP. Il marque aussi le début d’une relation forte et solide entre la banque et le Maroc », a-t-il poursuivi. Pour rappel, Afreximbank est une institution financière panafricaine, basée au Caire en Égypte, et dont la mission est de soutenir le financement et le développement du commerce intra-africain et aussi des exportations hors du continent.

Adoption à l’unanimité de la loi-cadre sur la protection sociale

Le projet de généralisation de la protection sociale suit son circuit législatif avec l’adoption de la loi-cadre par la Chambre des conseillers. Retour sur les détails de ce vaste chantier et cette révolution sociale qui soutiendra les plus vulnérables.

C’est parti pour le vaste chantier de généralisation de la protection sociale. La Chambre des conseillers a adopté en séance plénière, mardi 9 mars 2021, à l’unanimité, le projet de loi-cadre n°09.21 relatif à la protection sociale, en présence du ministre de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Administration, Mohamed Benchaâboun.

Ce texte, «élaboré en application des hautes orientations royales, représente une révolution sociale qui marquera un tournant décisif dans la réforme du système de la protection sociale au Maroc, dans la perspective d’élargir son impact direct sur les citoyens à même de réduire la pauvreté, de lutter contre la vulnérabilité et de soutenir le pouvoir d’achat des ménages», a indiqué, à cette occasion, M. Benchaâboun.

Près de 22 millions de Marocains, dont 11 millions de Ramedistes et 11 millions de professionnels, commerçants, agriculteurs, artisans traditionnels et de personnes exerçant une activité libérale, bénéficieront d’une assurance maladie obligatoire (AMO) avec les mêmes services et paniers de soins dont bénéficient actuellement les travailleurs du secteur privé.

L’Etat supportera les droits d’affiliation des 11 millions de Ramedistes pour une enveloppe annuelle d’environ 9 milliards de dirhams, soit une augmentation annuelle de 7 milliards par rapport aux dépenses liées à l’achat de médicaments dans le cadre du système actuel de Ramed, a précisé le ministre, notant que 4,2 milliards de dirhams ont été alloués à cet égard au titre de la loi de Finances de 2021.

Elargissement des systèmes de retraite

L’ensemble des familles, surtout celles en situation de pauvreté et de précarité, qu’elles soient avec des enfants ou non, bénéficieront des indemnités de protection des dangers relatifs à l’enfance ou des indemnités forfaitaires et ce, sur la base du registre social unique (RSU) pour un meilleur ciblage. Cet appui coûtera environ 20 milliards de dirhams, dont 14,5 milliards consacrés aux allocation familiales.

Dans la même optique, la loi-cadre stipule l’élargissement de la base des adhérents aux systèmes de retraite aux personnes exerçant une activité et ne bénéficiant pas d’une pension, à travers l’accélération de la mise en place du système de retraite pour la catégorie des professionnels et travailleurs indépendants et personnes non-salariées, qui exercent une activité libérale, a relevé M. Benchaâboun.

Il s’agit également de la généralisation de l’indemnité pour perte d’emploi pour couvrir toute personne exerçant un emploi stable à travers la simplification des conditions d’octroi de cette indemnité et l’élargissement de la base des bénéficiaires.

Les professionnels des parcs aquatiques montent au créneau

Au même titre que les hammams, les salles de sport et l’événementiel, les professionnels des parcs aquatiques sortent enfin de leur silence pour dénoncer leurs conditions économiques et sociales catastrophiques conséquentes à la crise du Covid-19.

Ces professionnels viennent d’annoncer leur regroupement pour créer un collectif afin de défendre leur activité. Dans ce contexte, et après une année difficile en 2020, ils redoutent une deuxième année de fermeture dans la perspective de la future saison estivale alors que de nombreux sites hôteliers et touristiques non moins risqués ont déjà vu leurs activités reprendre.

Vecteur de développement touristique local à travers une présence dans plusieurs villes au Royaume et plus de 200 emplois par parc, ce secteur a été en plus exclu de toutes les aides gouvernementales allouées aux opérateurs touristiques.

A peine élu président de l’Association marocaine des parcs aquatiques et de loisirs, Issame Kiouder explique: «Le secteur des parcs aquatiques est une activité fragile de par son caractère saisonnier. Elle a été fortement touchée par la crise de Covid et la série des fermetures. Exclue des aides gouvernementales, elle fait face à des difficultés financières majeures. Aujourd’hui, les entreprises opérant dans le secteur sont menacées de faillite».

Et d’ajouter: «Nous souhaitons initier un dialogue avec les autorités de tutelle pour les sensibiliser sur la problématique de notre activité et solliciter un dispositif d’aide à l’instar des autres secteurs économiques, notamment touristiques, dans le cadre du Comité de Veille Economique».

C’est ainsi que la nouvelle association sollicite de nombreuses actions publiques pour sauver le secteur. Notamment un soutien de l’Etat via une subvention financière urgente, l’exonération des impôts et taxes locaux, la suspension des échéances des crédits bancaires et l’éligibilité au fonds spécial du Covid-19 géré par les ministères de l’économie et des finances.

Offshoring : Le gouvernement prolonge l’offre Maroc

Le gouvernement prolonge l’offre Maroc pour les services de délocalisation et l’offshoring. L’objectif est de faire du Maroc un des pays les plus compétitifs de la région dans ce secteur, contribuant à en faire l’une des activités les plus dynamiques pour la création d’emplois.

L’offshoring national se prépare à déployer ses ailes. Une nouvelle circulaire du chef du gouvernement appelle l’ensemble des départements ministériels, ainsi que d’autres opérateurs comme l’ANRT, l’ANAPEC et les gérants des zones industrielles intégrées, à préparer l’offre Maroc dans ce secteur. La circulaire insiste sur l’importance de l’offshoring comme «l’un des piliers du Plan d’accélération industrielle, dans un contexte marqué par une rude concurrence». Dans cette circulaire, dont les dispositions ont pris effet le 1e janvier, le chef du gouvernement note la capacité du Maroc à répondre aux besoins en matière de ressources humaines, mais grâce aux infrastructures d’accueil des centres d’offshoring. «Le gouvernement a procédé à la mise en place d’une offre compétitive qui reste adéquate aux besoins des entreprises qui opèrent dans le secteur», est-il souligné. Cette offre consiste à lancer de nouvelles mesures incitatives, «essentiellement dans les domaines de la formation et l’amélioration de la compétitivité, ainsi que dans la mobilisation des zones industrielles spécialisées dans l’offshoring», indique la circulaire. Le gouvernement s’attend à ce que l’offre proposée puisse ainsi «renforcer la place du Maroc en tant que destination attractive pour l’offshoring», selon les objectifs qui ont été tracés.

Mesures phares

Justement, pour Amine Zarouk, président de la Fédération des technologies de l’information, de télecommunication et de l’offshoring (APEBI), «c’est une avancée probante pour l’offshoring. Ces mesures démontrent tout l’intérêt que porte le gouvernement à notre secteur». Il est à noter que l’APEBI, à travers la cellule d’animation Offshoring, est active sur ce programme depuis des mois. «Nous tenons à saluer la précieuse mobilisation des équipes du ministère de l’Industrie, du commerce, de l’économie verte et numérique. Notre collaboration conjointe et étroite, avec les équipes du ministre, empreinte à la fois de confiance et de pragmatisme, nous a permis de co-construire un programme solide et pérenne pour les deux prochaines années», confie Zarouk. Pour Youssef Chraibi, président de la Fédération marocaine de l’externalisation des services (FMES), «il s’agit d’une excellente nouvelle pour le secteur de l’externalisation de services. L’ensemble des acteurs de notre fédération, la FMES, l’ont accueilli comme une reconnaissance du caractère stratégique de notre activité». Mais qu’implique justement, la prolongation de l’offre Maroc pour les opérateurs de l’offshoring ? «Plus de résilience d’abord, pour dépasser la crise sanitaire. Ensuite, une montée en puissance de l’offshoring dans l’économie nationale», explique le président de l’APEBI. Cette démarche vient acter trois mesures phares, notamment le maintien des avantages au niveau de l’IS, la digitalisation des procédures d’octroi des incentives et le remboursement des formations effectuées à distance. «Ces mesures vont réellement impacter les décisions d’investissement dans le secteur, mais également encourager l’ensemble des opérateurs à investir dans la formation et la transformation digitale du secteur», commente Amine Zarouk. «Après avoir fait du Maroc la destination leader pour l’outsourcing francophone, la reconduction de ces mesures vise à présent à fidéliser les acteurs déjà installés en maintenant un environnement compétitif pour le développement de notre secteur», renchérit Chraibi. Et d’ajouter que «nous sommes en concurrence avec des destinations africaines ayant un positionnement encore plus low cost, pouvant attirer certains des investisseurs déjà installés chez nous». C’est pourquoi, selon le président de la FMES, il était nécessaire de ne pas retirer les avantages fiscaux dont le secteur bénéficiait jusqu’à présent mais d’aller plus loin dans le soutien aux efforts de formation».

Le secteur résilient

L’Offshoring représente 14 MMDH de chiffre d’affaires, 120.000 emplois directs et indirects. Son potentiel de développement est d’autant plus conséquent qu’il est étroitement lié à l’émergence exponentielle des technologies du futur, du digital et de l’économie numérique. «Nous avons aujourd’hui le cadre et l’environnement idoine pour accompagner, à la fois la transformation de ce métier selon les évolutions technologiques et économiques mondiales, mais également pour soutenir le trend de la création d’emplois», estime le président de l’APEBI. Par ailleurs, l’enjeu majeur de ce secteur réside dans le capital humain. Il est voué à évoluer sur le plan des compétences et de l’expertise, pour s’arrimer progressivement à ce qui est appelé le «techshoring» de l’offhsoring soutenu par l’intelligence artificielle. «Le Maroc est prêt et l’APEBI est engagée avec ses partenaires publics pour accompagner cette transition», s’engage le président de l’APEBI. Justement, dans un contexte de reconstruction des chaînes de valeurs des donneurs d’ordres principalement européens, le Maroc a une vraie carte à jouer, insiste Youssef Chraibi. «Bien que notre secteur ait bien résisté à la crise, il constitue une véritable manne en terme de création d’emplois qu’il est nécessaire de consolider, afin d’insérer durablement le royaume dans la carte mondiale de l’économie du savoir», assure ce dernier.

CGEM: ce qui va changer après le Conseil d’administration

La Confédération générale des entreprises du Maroc a tenu son Conseil d’administration, où elle a confirmé qu’elle ne veut plus de dirigeants politiques dans ses rangs, surtout aux postes de président et de vice-président.

Nous l’annoncions dans notre précédente édition : «est-ce qu’un dirigeant politique doit – ou peut- aussi être élu comme dirigeant à la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM) ?». C’est aujourd’hui tranché et la réponse est non ! Les dirigeants de la CGEM devront être apolitiques. C’est ce qui ressort du Conseil d’administration du patronat, tenu jeudi 11 février sous la présidence de Chakib Alj. L’ordre du jour portait notamment sur le rapport moral de l’exercice 2020, le rapport financier de l’exercice 2020, le rapport du commissariat aux comptes sur l’exercice 2020, l’approbation des comptes et quitus à la présidence et au Conseil d’administration de la CGEM, ainsi que des questions de réorganisation. Parmi les points saillants de cette réunion, l’attention était notamment focalisée sur l’article 4 des statuts de la CGEM, qui stipule le principe de neutralité de la Confédération.

Dans un souci de pérenniser sa conduite indépendante et de clarifier les conditions de mise en œuvre de l’article précité, est-il expliqué, le Conseil d’administration a donc voté, favorablement, avec une très large majorité, une résolution visant à préciser les conditions d’éligibilité à la présidence et vice-présidence générale de la CGEM et à modifier les articles 10.2.b.II et 11.3.b du règlement intérieur pour garantir une harmonie avec les statuts relative à l’ancienneté d’adhésion à la Confédération. Surtout, le Conseil a statué en faveur de l’ajout dans les articles 7.1.a et 7.1.b de son règlement intérieur de la disposition édictant que « ne pas assurer ou ne pas avoir assuré, pendant les six derniers mois précédent le dépôt de candidature, de fonctions dans un organe décisionnel ou exécutif, national ou régional d’un parti politique».

La CGEM a, en outre, rappelé lors de son Conseil d’administration, qu’ «étant essentiellement une institution à vocation économique professionnelle, toute prise de position en faveur d’un parti politique, ou à caractère religieux est, sous peine de sanctions, rigoureusement interdite au sein de la CGEM et ne peut être faite en son nom». Dans l’exercice de sa mission, la CGEM s’investit, dans le cadre de son objet et des orientations générales arrêtées par le conseil d’administration, au bénéfice exclusif de l’entreprise. En conséquence, a-t-il été décidé, la Confédération s’interdit tout acte et toute action à caractère partisan ou discriminatoire. Toutefois, est-il précisé, l’obligation de neutralité n’interdit pas à la CGEM ou à ses membres de participer aux institutions constitutionnelles du royaume, telles que la Chambre des conseillers ou le Conseil économique, social et environnemental, et, plus généralement, de prendre part au débat public. À préciser que cette décision approuvée à l’unanimité par les membres du Conseil d’administration, sera traduite dans les faits, au niveau des statuts et du règlement intérieur qui régissent le cadre de fonctionnement du patronat. Rendez-vous est pris pour le mois de mai prochain !

AGO. Rendez-vous le 27 mai, si les restrictions sanitaires sont levées

Lors de son Conseil d’administration du 11 février, la CGEM a passé en revue une série de points, dont les arrêtés des comptes 2020 et le budget 2021, mais aussi la nomination de nouveaux mandataires et présidents de conseils d’affaires. Ainsi, l’arrêté des comptes de l’année 2020, a été validé et il a été décidé de reporter le résultat dudit exercice. La date du 27 mai 2021 a, aussi, été retenue pour la tenue de la prochaine assemblée générale ordinaire, si les restrictions sanitaires sont levées.

Par ailleurs, les membres du Conseil d’Administration ont entériné la création de la Fédération marocaine des entreprises de services de santé (FMAESS) et la cooptation de la Fédération marocaine du commerce en réseau (FMCR), de la Fédération marocaine de l’industrie et de l’innovation pharmaceutiques (FMIIP) et de la Fédération marocaine de l’externalisation des services (FMES). A aussi été votée la proposition de nomination des membres aux différentes institutions publiques, semi-publiques ou privées et la proposition de nomination des présidents des conseils d’affaires. Enfin, le CA a coopté Meryem Chami, directrice générale d’AXA Assurances Maroc, en qualité de membre désigné.

Entrepreneuriat : Small Business Act for Africa, un levier pour le développement continental de la TPE

Mentoring, crowdfunding, private equity, fonds continental, réduction de l’informel. les maîtres mots sont sortis de la bouche des différents intervenants lors de la conférence Small Business Act supportée par Hub Africa au service du développement de la TPE/PME en Afrique. Dans un contexte de Covid-19, la relance économique dépendra, en effet, de la stratégie mise en place en faveur du développement de l’entrepreneuriat. Les détails d’une conférence qui a su recruter des personnalités de marque représentant une Afrique en mouvement.

«Cette conférence est un moment important dans le sens de la dimension continentale puisque depuis deux ans nous parlons de la ZLECA. On ne peut faire grandir l’Afrique si on ne peut pas accompagner ses jeunes». Zakaria Fahim, président de Hub Africa, plante le décor d’un rendez-vous dédié à favoriser le développement durable de la TPE/PME. Une telle initiative porte un nom : Small Business Act (SBA). Porté par l’événement Hub Africa, le Small Business Act for Africa est une proposition pour permettre aux PME africaines de surmonter l’impact de la crise de Covid-19 et de se projeter dans l’après-pandémie. «Le SBA donne un cadre pour sortir de l’informel. Au Maroc, nous sommes contents qu’il y ait un début de couverture sociale. Une synergie est attendue pour donner de la puissance et l’Union africaine représente le véritable levier», poursuit celui qui porte le projet depuis le départ…

Si un tel concept a été adopté par un certain nombre de pays européens et africains, dont la Tunisie, l’Afrique du Sud, le Maroc (en cours), il est utile de rappeler que dans le Small Business Act du 30 juillet 1953 (loi), le Congrès américain créa la Small Business Administration, dont la fonction est «d’aider, de conseiller, d’assister et de protéger, dans la mesure du possible, les intérêts des petites entreprises». La mise en place d’un système de financement pour les TPE/PME est une question clé, précisera à l’occasion Hugues Mbadinga Madiya, ministre du commerce, des PME et de l’industrie du Gabon. Le modèle classique bancaire ne favorisant pas le financement de ce type de structure.
Le pays est en train de mettre en place des fonds de garantie et des fonds d’investissement justement pour pallier cela.

Leila Farah Mokaddem, DG à la BAD pour l’Afrique Australe, fera remarquer de son côté qu’il est extrêmement important pour les porteurs de projets d’apprendre, de désapprendre et de réapprendre. L’agilité étant la clé du succès. Et les bons mécanismes de financement s’imposent. L’experte citera les fonds publics/ privés, l’Equity, le capital-risque… Pour l’instant, il s’agit plus de prêt de garantie. L’introduction en Bourse serait l’étape ultime !

Pour le ministre de la promotion de la PME de la Côte d’Ivoire, Felix Anoble, aucune initiative n’est de trop pour que l’Afrique prenne sa place. «Le continent se développera grâce à la TPE et la PME et, ce à travers les nombreuses réformes enclenchées dans le sens du financement notamment. Nous nous engageons pleinement dans la logique du SBA et je souhaite être un pion en République démocratique de Côte d’Ivoire». Le discours est on ne peut plus clair.

Bref les objectifs à l’horizon 2030 sont de créer 750.000 entreprises par an sur le continent africain. Pour y arriver, il s’agira de tirer le maximum d’entreprises informelles vers le formel à travers le statut d’auto-entrepreneur. Un tel programme repose essentiellement sur 4 leviers, à savoir un accompagnement pour agrandir et faire agrandir. La couverture sociale et un accès au marché facilité par le digital représente le second levier. Le financement alternatif comme le crowdfunding et/ou Business Angel est essentiel pour la réussite d’un tel chantier. Le Maroc vient de voter la loi sur le crowdfunding et sa mise en oeuvre est fortement attendue. Créer un Fonds continental des Business Angels soutenu par l’Union Africaine, à travers la ZLECA, conditionnerait également cette initiative entrepreneuriale responsable. Car il s’agit de renverser les taux de sinistralité…

Les objectifs à l’horizon 2030 ont été établis. «Arriver à un taux de 70% de microentreprises avec un CA inférieur de 20 k €, doubler le taux de PME avec un CA de + de 5 M €, accroître la part aux exportations, accentuer le présence locale et internationale des TPE-PME et augmenter la part de ces entreprises dans les CA à l’export pour la porter à 40% d’ici 2030», c’est ce à quoi s’engagent, en effet, les porteurs du programme.
Les enjeux sont réels. Le dernier rapport Doing Business 2020 montre la volonté d’un grand nombre de pays africains d’améliorer les procédures administratives. Elle se traduit par un taux élevé de réformes encourageant la création de petites et moyennes entreprises. Et c’est l’Afrique subsaharienne qui bat le record pour la troisième année consécutive avec 107 réformes législatives, soit plus du tiers des réformes enregistrées au niveau mondial ! L’introduction du Guichet Unique est aussi un paramètre d’avancée. Le potentiel du continent demeure énorme. D’ici 2050, la population, essentiellement jeune, va doubler. Globalement, la présence des ressources minières, agricoles et halieutiques, 60% des terres arables non exploitées, un déficit criant en infrastructures de base représentent des opportunités pour la création de TPE/PME.

Mission de BSA

Assurer la transition vers le formel de 80% des activités qui restent informelles dans nombre d’économies africaines, via le véhicule de l’auto-entrepreneur ;

Rendre la TPE-PME performante et compétitive dans le moyen terme ;

Réserver une part et simplifier l’accès à la commande publique en dématérialisant et généralisant une démarche «Marché public simplifié» ;

Mieux informer la TPE-PME et la microentreprise ;

Réduire les problèmes de trésorerie par des avances pouvant aller de 30% à 50% du montant total de la commande ;

Grâce au déploiement de la facturation électronique, améliorer les délais de paiement aux fournisseurs ;

Lutter contre le travail illégal et les fraudes au détachement de travailleurs, afin que les entreprises maintiennent leur compétitivité ;

Encourager l’alphabétisation et l’écriture des langues locales et internationales dans les entreprises ;

Soutenir le développement des startups et de l’innovation en s’engageant à consacrer un minimum de 2% de la commande publique régionale à l’achat innovant.

Exécution budgétaire : Un solde négatif de 82 milliards DH en 2020

Les dépenses d’investissement ont été réalisées à hauteur de 104,9% des prévisions fixées dans le cadre de la loi de Finances rectificative 2020. Ces dépenses ont atteint les 89,9 milliards de dirhams.

La Trésorerie générale du Royaume livre son rapport trimestriel sur l’exécution de la loi de Finances au titre de l’année 2020. L’exercice a été marqué par un solde budgétaire négatif de 82 milliards de dirhams, résultat de ressources ordinaires (hors recette d’emprunts) de 396,8 milliards de dirhams et de charges (hors amortissements de la dette) de 478,8 milliards de dirhams. «Compte tenu de recettes d’emprunts de 122,7 milliards de dirhams et d’amortissements de la dette de 68,7 milliards de dirhams, l’exécution de la loi de Finances rectificative dégage un excédent des charges sur les ressources de 28,1 milliards de dirhams», lit-on du rapport de la TGR. En termes d’exécution, la TGR relève, également, un solde ordinaire positif de 5,8 milliards de dirhams ainsi qu’un excédent des charges sur les ressources de 28,1 milliards de dirhams. Notons que le taux d’exécution des ressources et des charges a dépassé les prévisions fixées dans le cadre de la loi de Finances rectificative 2020. Retour sur les principales réalisations budgétaires au titre de l’année 2020.

Des ressources réalisées à hauteur de 112,5%

S’agissant des ressources globales de l’Etat, la TGR relève un taux d’exécution de 112,5% par rapport aux prévisions de la loi de Finances rectificative 2020. Au quatrième trimestre de l’année, les ressources ont atteint une valeur de 519,4 milliards de dirhams. Les arriérés de remboursement de la TVA et les demandes de restitution de l’impôt sur les sociétés ont été respectivement de 42,2 milliards de dirhams et de 4,5 milliards de dirhams à la fin de l’année. Le taux d’exécution des recettes ordinaires a atteint les 117,4%. Elles ont atteint les 249,4 milliards de dirhams, soit 48% des recettes globales. «Les recettes ordinaires se composent de recettes fiscales pour 82,6% et de recettes non fiscales pour 17,4%», lit-on du rapport de la TGR. Les recettes d’emprunts à moyen et long termes ont été exécutées à hauteur de 90,1%. Ces ressources se sont chiffrées à 122,7 milliards de dirhams. Notons que le recours au marché des adjudications a représenté 52,2% sur ce cap. Les recettes des comptes spéciaux du Trésor (CST) ont atteint à fin 2020 une valeur de 145,4 milliards de dirhams, réalisées à hauteur de 131,1%. Ces recettes représentent 28% des ressources globales de l’Etat. Les recettes des services de l’Etat gérés de manière autonome ont été exécutées à hauteur de 94,3%, se chiffrant ainsi à 2 milliards de dirhams.

Des charges de plus de 547 milliards de dirhams

Les charges totales de l’Etat se sont élevées à 547,5 milliards de dirhams à fin 2020, soit un taux d’exécution de 107,9%. 44,5% de ces charges est composé des dépenses ordinaires. Ces dernières ont atteint les 243,6 milliards de dirhams, dont 54,8% de dépenses de personnel. Le taux d’exécution relevé dans ce sens est de 99,5%. Les dépenses d’investissement ont pour leur part été réalisées à hauteur de 104,9% des prévisions fixées dans le cadre de la loi de Finances rectificative 2020. Ces dépenses ont atteint les 89,9 milliards de dirhams. La TGR relève un taux de réalisation de 129,3% des émissions des comptes spéciaux du Trésor ayant atteint à fin 2020 les 143,2 milliards de dirhams. Elles représentent en effet 26,1% des charges globales. Pour ce qui est des amortissements de la dette, elles se sont chiffrées à 68,7 milliards de dirhams affichant ainsi un taux d’exécution de 107,1%.

Délais de paiement : Les amendes pour bientôt

La 4ème réunion de l’Observatoire des délais de paiement a eu lieu ce lundi sous la présidence de Mohamed Benchaaboun, ministre de l’économie, des finances et de la réforme de l’administration, et Chakib Alj, président de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM).

L’élément phare de cette rencontre est la validation et la décision de la mise dans le circuit d’approbation du projet d’amendement de la loi n° 15-95 formant code de commerce, visant la mise en place du dispositif de sanctions pécuniaires à l’encontre des entreprises présentant des délais au-delà des limites réglementaires. Le produit des amendes sera dédié à l’appui des entreprises. Par ailleurs, les membres de l’Observatoire ont recommandé la publication du premier rapport de l’Observatoire.

Il est à noter que cette réunion a été une occasion pour discuter les principales avancées réalisées par les pouvoirs publics et les représentants du secteur privé et ce, depuis la mise en place et la tenue des trois réunions précédentes de l’Observatoire.

Ces dernières ont permis, en effet, de prendre plusieurs décisions en faveur de la maîtrise des délais de paiement et de l’amélioration du climat des affaires et d’arrêter des actions concrètes pour améliorer, de manière durable, les délais de paiement tant des opérateurs publics que ceux des entreprises privées entre elles. Dans ce sens, les membres de l’Observatoire ont rappelé que l’exemplarité de l’État doit s’appliquer à toutes ses composantes et ont appelé, à ce propos, à la mutualisation des bonnes pratiques par l’ensemble des opérateurs publics.

Le Maroc préside à Genève la 12ème session de la Commission de l’investissement, des entreprises et du développement

LA COMMISSION DE L’INVESTISSEMENT, DES ENTREPRISES ET DU DÉVELOPPEMENT RELEVANT DE LA CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT (CNUCED) A TENU LUNDI À GENÈVE SA 12ÈME SESSION SOUS LA PRÉSIDENCE DU MAROC.

Lors de cette réunion, présidée par l’ambassadeur représentant permanent du Maroc à Genève, Omar Zniber, les participants ont examiné le rapport de la réunion d’experts pluriannuelle sur l’investissement, l’innovation et l’entreprenariat pour le renforcement des capacités productives et un développement durable, ainsi que le rapport du Groupe de travail intergouvernemental d’experts des normes internationales de comptabilité et de publication.

Le Secrétariat a présenté, de son côté, les progrès réalisés dans la promotion et le renforcement des synergies entre les trois piliers des travaux de la CNUCED dans les domaines de compétence de la Commission.

A cette occasion, le directeur de la division de l’investissement et des entreprises de la CNUCED, James Zhan, a donné un aperçu des résultats obtenus par la division dans les trois domaines d’activité de la CNUCED depuis la 14ème session de la CNUCED. Il a également décrit la stratégie de la division, axée sur la mobilisation des investissements et leur orientation vers les secteurs pertinents pour la réalisation des ODD.

Pour sa part, la Directrice de la Division de la technologie et de la logistique de la CNUCED, Shamika Sirimanne, a présenté les activités relatives à la recherche et l’analyse dont notamment la publication phare : le Rapport 2020 sur la technologie et l’innovation, publié en juillet 2020 et qui étudierait les effets des technologies sur les inégalités.

En ce qui concerne la coopération technique, elle a souligné l’importance des examens des politiques de la science, de la technologie et de l’innovation et des examens des politiques en matière de technologies de l’information et de la communication, des stratégies de commerce électronique, de l’initiative « e.Trade for All » et des évaluations rapides de l’état de préparation au commerce électronique dans le domaine des technologies de l’information et de la communication.

Dans sa déclaration, la délélgation marocaine a salué la contribution du programme de la CNUCED sur les investissements et les entreprises au renforcement du développement durable dans les pays en voie de développement, mettant en avant le rôle essentiel des investissements dans la réalisation des Objectifs de développement.

Dans cette déclaration, Abderrahim Ait Slimane, ministre-plénipotentiaire auprès de la mission du Maroc à Genève, a souligné l’impact de la pandémie sur la diminution du flux des investissements directs étrangers dans le monde, relevant que le Maroc a été le seul pays africain à maintenir un niveau robuste des flux d’IDE grâce au profil diversifié des IDE et à la présence de grands investisseurs dans les industries manufacturières, y compris l’automobile, l’aérospatiale et les textiles.

Il a plaidé, dans ce sens, pour une coopération régionale accrue pour améliorer le cadre des IED en Afrique et encourager davantage le flux d’IED intra-africains.

Il s’est attardé, en outre, sur l’importance de l’accord sur la zone de libre-échange africaine en ce sens qu’elle offre une occasion sans précédent de faciliter les coûts du commerce et des investissements transfrontaliers intra-africains.

La délégation marocaine a félicité, dans ce contexte, la CNUCED pour son assistance au projet de protocole d’investissement au titre du l’Accord sur la Zone de libre-échange continentale africaine, a-t-il ajouté.

La présidence par le Maroc de cette session a été hautement appréciée aussi bien par les Etats membres, que par le leadership et le Secrétariat de la CNUCED, qui ont rendu hommage à la politique du Maroc en matière de développement et à son fort soutien à tous les agendas concernant la politique prônée et promue par la CNUCED.

Le rapport trimestriel sur l’exécution de la LF en 3 points-clés

VOICI LES TROIS POINTS-CLÉS DU RAPPORT TRIMESTRIEL SUR L’EXÉCUTION DE LA LOI DE FINANCES (LF), PUBLIÉ PAR LA TRÉSORERIE GÉNÉRALE DU ROYAUME, RELEVANT DU MINISTÈRE DE L’ECONOMIE, DES FINANCES ET DE LA RÉFORME DE L’ADMINISTRATION :

1- Les ressources de l’Etat

Les ressources globales de l’Etat durant le quatrième trimestre 2020 ont atteint 519,4 milliards de dirhams (MMDH), soit un taux de réalisation de 112,5% des prévisions de la loi de finances. Elles se répartissent comme suit:

– Les recettes ordinaires ont été de 249,4 MMDH, soit un taux de réalisation de 117,4% des prévisions de la LF. Elles se composent de recettes fiscales pour 82,6% et de recettes non fiscales pour 17,4%.

– Les recettes d’emprunts à moyen et long termes ont atteint 122,7 MMDH, soit un taux de réalisation de 90,1% des prévisions de la LF. Le recours au marché des adjudications a représenté 52,2% à ce titre.

– Les recettes des comptes spéciaux du Trésor (CST) se sont établies à 145,4 MMDH. Elles ont été réalisées à hauteur de 131,1% des prévisions de la loi de finances.

– Les recettes des services de l’Etat gérés de manière autonome (SEGMA) ont été de 2 MMDH. Elles ont été réalisées à hauteur de 94,3% des prévisions de la loi de finances.

2- Les charges de l’Etat

Les charges totales de l’Etat ont atteint 547,5 MMDH, soit un taux de réalisation de 107,9% des prévisions de la loi de finances. Elles se répartissent comme suit :

– Les dépenses ordinaires du budget général ont atteint 243,6 MMDH. Elles ont été réalisées à hauteur de 99,5% et sont constituées pour 54,8% de dépenses de personnel.

– Les dépenses d’investissement de 89,9 MMDH ont été réalisées à hauteur de 104,9% des prévisions. Elles représentent 16,4% des charges totales à fin décembre 2020.

– Les émissions des CST ont atteint 143,2 MMDH, soit un taux de réalisation de 129,3%.

– Les amortissements de la dette se sont établis à 68,7 MMDH. Ils représentent 12,5% des charges et ont été réalisés à hauteur de 107,1%.

3- Au niveau des soldes

Durant l’année 2020, l’exécution de la loi de finances rectificative laisse apparaitre :

– Un solde ordinaire positif de 5,8 MMDH;

– Un solde du budget de l’Etat (hors recettes d’emprunts et amortissements de la dette) négatif de 82 MMDH;

– Un excédent des charges sur les ressources de 28,1 MMDH.

Secteur de l’événementiel : l’heure du dépôt de bilan ?

Une étude du Groupement professionnel des prestataires de l’événementiel au Maroc (GPPEM) sur l’impact de la pandémie sur le secteur de l’événementiel a été publiée le 10 février. Le secteur a connu, pour 93,5 % de ses acteurs, la pire conjoncture de son histoire. Un temps difficile propice au bilan mais aussi à l’espoir d’une reprise.

Le secteur de l’événementiel souffre en silence. L’étude du Groupement professionnel des prestataires de l’événementiel au Maroc (GPPEM) est une tentative de mettre en lumière cette période noire que traverse le secteur, et de proposer quelques solutions. Sur un échantillon de 206 professionnels dans les différentes régions du pays, l’étude montre que 57 % d’entre eux ont connu une baisse de 75 % de leur chiffre d’affaires.

Un secteur dévasté

Le constat est unanime : la pandémie a été synonyme de pire période pour l’événementiel. Ce secteur clé du développement au Maroc a, selon l’étude du GPPEM, enregistré une réduction des effectifs de près de 55 %. Ainsi, pour 87,5 % des professionnels sondés, leur situation est pire que les autres secteurs de l’économie.

35 % des entreprises opérant dans l’événementiel ont décidé de baisser le rideau

À situation dramatique, mesures drastiques. La liquidation du matériel est une tendance qui a été envisagée par 23,5 % des représentants d’entreprises de l’événementiel qui ont mis en vente une partie ou l’ensemble de leur matériel. La vente par nombre de prestataires de leurs biens immobiliers et mobiliers a donc été une option de dernier recours.

Pour certains, il s’agissait de complètement arrêter l’activité. C’est le cas de 22,5 % des professionnels interrogés, qui affirment avoir pensé à arrêter leur activité après le confinement, tandis que 35 % des entreprises opérant dans l’événementiel ont décidé de baisser le rideau.

Limiter la casse

Comment pallier cette crise jamais vue dans l’événementiel ? L’étude du GPPEM montre que c’est vers les demandes de crédits que les professionnels se sont tournés. Ainsi, les entreprises du secteur ont recouru massivement au crédit bancaire qui a concerné Damane Oxygène pour 30 % des demandeurs interrogés, et Damane Relance pour 20 %.

Des aides de la CNSS ont aussi été octroyées, et 63 % des professionnels sondés affirment en avoir bénéficié. Une aide jugée dérisoire. En effet, pour 97,5 % d’entre eux, l’aide de la CNSS aux salariés est insuffisante. Les crédits Damane ont aussi été taxés d’insuffisants par une écrasante majorité qui pense que le montant accordé ne peut couvrir les frais de la pandémie.

Il ressort de ces chiffres (crédits et aides publiques) qu’une bonne partie des acteurs de l’événementiel ont “privilégié les recours domestiques, aide familiale et amis, pour renflouer leur trésorerie”, indique le communiqué de la GPPEM.

Toutes les parties prenantes de l’événementiel affirment, à près de 60 %, n’avoir aucune visibilité commerciale pour les prochains mois. Mais l’espoir d’une reprise est encore vif.

Agir vite

Pour favoriser cette reprise, le GPPEM plaide pour certaines actions à mettre en place au plus vite. La consolidation des aides aux salariés serait un premier pas pour sortir la tête de l’eau. L’exonération totale des charges fiscales et sociales pour les exercices 2020/2021 est également à renforcer, tout comme l’octroi de crédits sans intérêts.

L’évolution possible du métier de l’événementiel vers le virtuel et l’hybride est aussi l’une des recommandations phares proposées par le GPPEM. Toutefois, 88,5 % des professionnels sondés pensent que ces solutions ne constituent qu’un palliatif provisoire pour faire face à une situation de crise, n’imaginant pas leur métier se passer de présentiel.

Malgré ces hésitations, l’état d’esprit reste positif : 57,5 % des sondés se disent optimistes quant à l’avenir du métier dans un futur proche. Une résilience face à l’épreuve, mais “à la limite du supportable aujourd’hui”, conclut l’étude.

JTI réaffirme son statut d’employeur d’exception au Maroc, en Afrique et dans le monde !

JTI (Japan Tobacco International) a officiellement reçu pour la quatrième année consécutive la certification “Top Employer” au Maroc pour 2021, réaffirmant son statut d’employeur de référence au royaume.

Ce contenu est une communication d’entreprise. Il n’a pas été rédigé par les journalistes de TelQuel.

L’entreprise est également dans le top 3 du palmarès des “Top Employers” en Afrique et a été reconnue comme l’un des 16 meilleurs employeurs au monde pour la septième année consécutive, après que le Top Employer Institute a certifié l’entreprise dans chaque région où elle opère.

Cette certification reconnaît une fois de plus les conditions de travail proposées par JTI, ainsi que les progrès que l‘entreprise a réalisés pour améliorer le bien-être, la diversité et l’inclusion. En témoigne, à titre d’exemple, le lancement de sa politique globale de congé familial octroyant aux nouveaux parents 20 semaines de congés qu’ils soient mamans ou papas.

Le siège de l’entreprise a par ailleurs été certifié “Equal Pay” pendant trois années consécutives par la Fondation EQUAL-SALARY pour avoir offert l’équité et l’égalité des chances aux femmes et aux hommes.

Les entreprises certifiées “Top Employer” s’emploient en effet à mettre en place et à développer des pratiques de gestion des ressources humaines progressistes afin de proposer un environnement de travail où tous les collaborateurs peuvent s’épanouir.

La certification de JTI au Royaume témoigne de l’engagement de l’entreprise à mettre en place au Maroc les standards les plus élevés en gestion des ressources humaines, à l’instar de ses filiales internationales les plus avancées en la matière.

“Cette reconnaissance nous conforte dans nos efforts et nos valeurs, et notre volonté d’offrir un environnement de travail bienveillant à nos collaborateurs où ils peuvent véritablement s’épanouir. Cette septième certification consécutive au niveau mondial et quatrième au niveau du Maroc envoie également un message fort en confirmant notre engagement durable à être un employeur de référence”, a déclaré Yassine Kabbaj, directeur des ressources humaines, JTI North Africa.

UN PLAN POUR MAINTENIR L’EXCELLENCE EN 2021

À l’avenir, JTI au Maroc se concentrera plus que jamais sur les axes suivants :

• Égalité des sexes aux postes de direction : augmenter la représentation des femmes aux postes de direction, en plus d’atteindre la parité à tous les niveaux.

• New Ways of Working : rendre les employés plus autonomes via le travail à distance ; permettant une meilleure gestion de carrière, et la création d’un environnement global où ils se sentent en sécurité, apprennent de leurs erreurs, s’expriment, prennent des risques, se font confiance et se respectent les uns les autres.

Banque mondiale : le déficit budgétaire du Maroc reste «sous contrôle»

La Banque mondiale reste optimiste pour le Maroc. La structure de sa dette, malgré son taux important par rapport au PIB, présente plusieurs qualités qui limiteraient les risques d’aggravation de déficit budgétaire. Si le Maroc met en oeuvre sa stratégie de relance économique et les réformes annoncées, «il marquera son entrée dans une nouvelle ère de croissance», selon l’institution de Bretton Woods.

Le Maroc fait mieux que les pays de la région. C’est en substance la portée de la dernière sortie médiatique de Jesko S. Hentschel, directeur du département Maghreb et Malte à la Banque mondiale.

«Par rapport à la plupart de ses pays voisins, le déficit budgétaire du Maroc en 2020 reste sous contrôle. La dette publique du Maroc reste gérable compte tenu de la crise économique liée au Covid-19», a-til déclaré. Si la dette du Maroc reste gérable, malgré son poids important par rapport au Produit intérieur brut (PIB) du pays (76% prévu cette année), c’est que sa structure présente certaines qualités non négligeables, ce qui limite considérablement les risques.

En effet, le poids de la dette à court terme est faible, ainsi que celui de la part de la dette extérieure et en devises. Ces attributs permettraient au Maroc d’entamer confortablement son plan de relance économique post-Covid, sans trop de risques et de contraintes budgétaires majeurs. «Le Maroc a mis en place un ambitieux plan de relance post coronavirus à la fois en mobilisant des capitaux substantiels pour relancer l’économie et en lançant des réformes structurelles pour améliorer la résilience sociale et économique», a souligné le responsable à l’institution de Bretton Woods.

Ces mesures devraient aider le Maroc à accroître son efficacité budgétaire, à élargir l’assiette fiscale et à rendre le système fiscal plus compétitif et équitable. «La mise en oeuvre de ces réformes marquera l’entrée du Maroc dans une nouvelle ère de croissance, accélérant la convergence du pays vers le niveau de développement des économies plus avancées», estime Hentschel.

Des réformes urgentes
Toutefois, il faudrait que le Maroc atteigne son objectif de réduction régulière de son déficit budgétaire dans les années à venir afin de préserver ce degré de soutenabilité. Ceci sans oublier la mise en oeuvre des réformes essentielles du système fiscal marocain, des réformes qui rappelons-le sont au point mort. Les Assises de la fiscalité tenues les 3 et 4 mai 2019 à Skhirat avaient abouti sur une série de réformes à mener urgemment, des engagements du gouvernement ont été tenus suivant un calendrier bien précis.

Près de deux après, presque rien n’a été fait dans ce sens. La crise du Covid-19 présenterait en effet une opportunité pour le Maroc pour repartir sur de bonnes bases plus résilientes.

Dans son rapport semestriel de suivi de la situation économique du Maroc, publié il y a un mois, la Banque mondiale avait tablé sur une récession beaucoup moins forte au Maroc que dans pratiquement tous les pays du voisinage, grâce particulièrement à la prudence des autorités monétaires et l’ambitieuse stratégie de relance économique.

Gazoduc Maroc-Nigeria: Le Roi s’entretient avec Buhari

Le Souverain a eu un entretien téléphonique, dimanche, avec le président nigérian Muhammadu Buhari, indique le Cabinet royal. Les deux Chefs d’Etat ont discuté du projet de gazoduc Maroc-Nigeria. Ils ont marqué leur détermination commune “à poursuivre et concrétiser, dans les meilleurs délais, les projets stratégiques entre les deux pays, particulièrement le Gazoduc Nigéria-Maroc et la création d’une usine de production d’engrais au Nigeria”, souligne le Cabinet royal. Au cours de cet entretien, les deux Chefs d’Etat se sont aussi félicités de la “dynamique positive” que connaissent les relations bilatérales dans tous les domaines, depuis la visite royale au Nigéria en décembre 2016 et celle du président Buhari au Maroc en juin 2018.

Le président nigérian a par ailleurs remercié Mohammed VI pour l’appui solidaire du Maroc dans la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent, notamment à travers la formation des Imams nigérians à l’Institut Mohammed VI de Formation des Imams, Mourchidines et Mourchidates.

Les crédits bancaires ralentissent à fin 2020

Leur rythme de progression est passé de 5,2% en septembre à 4,5% en décembre

Les crédits bancaires affichent un ralentissement à fin décembre 2020. Leur rythme de progression est revenu à 4,5% contre 5,2% auparavant. Ce ralentissement est accompagné par une augmentation des prêts alloués au secteur non financier de 3,9% après 4,7%. C’est ce qu’on relève des dernières statistiques monétaires de Bank Al-Maghrib. «Cette dernière évolution traduit la décélération de la croissance des prêts aux sociétés non financières privées de 5,9% à 4,7%, la baisse des concours aux sociétés non financières publiques de 0,5% après une hausse de 4,4% en novembre et l’accélération de la progression des crédits aux ménages de 2,7% à 3,4% en décembre», commente Bank Al-Maghrib dans ce sens.

L’encours global des crédits alloués à fin 2020 ressort à 958,14 milliards de dirhams. La ventilation par objet économique des crédits alloués au secteur non financier fait ressortir une accélération de la progression des crédits à l’immobilier passant de 2,1% à 2,5%. Leur encours a atteint les 283,69 milliards de dirhams. Les crédits à l’habitat ont ainsi atteint les 222,27 milliards de dirhams dont 11,32 milliards de dirhams de financement participatif. Les crédits alloués aux promoteurs immobiliers ressortent à 58,28 milliards de dirhams, en baisse de 1,8%.

Le repli a également été constaté au niveau des prêts à l’équipement. Ils ont en effet accusé une baisse de 3% après une hausse de 0,3% en novembre 2020. Leur encours a ainsi atteint les 178,53 milliards de dirhams à fin décembre. Par ailleurs, la banque centrale relève une accentuation de la baisse des crédits à la consommation de 3,3% à 4,2%, soit un encours de 54,22 milliards de dirhams.

La croissance des facilités de trésorerie s’est inscrite en quasi-stagnation, soit à 10,2%. S’agissant des créances en souffrance, leur rythme de progression annuelle a décéléré de 14,7% à 14,4% en décembre. Dans ces conditions, le taux des créances en souffrance s’est établi à 8,4% contre 8,5% le mois dernier. Par ailleurs l’évolution trimestrielle du rythme de progression du crédit bancaire reflète un repli de 13,3% après celui de 3% en septembre 2020 des crédits alloués aux entreprises relevant de la branche «Electricité, gaz et eau» et une décélération de la croissance des crédits aux entreprises des branches «Commerce, réparations automobiles et articles domestiques» (de 2,7% à 2,4%), «Bâtiment et travaux publics» (de 2,1% à 1%) et «Transports et communications» (de 2,8% à 0,7%).

En revanche, les prêts alloués aux entreprises opérant dans les «Industries manufacturières» ont progressé de 6,6% au lieu de 0,8% en septembre 2020.

Produits agricoles marocains: Une voie express vers l’Europe de l’Est

Des producteurs et opérateurs marocains de fruits et légumes ont rencontré des représentants des trois principales entreprises de logistique de Pologne

Tapis rouge pour les fruits et légumes marocains pour l’Europe de l’Est. En effet, 28 producteurs et opérateurs marocains de fruits et légumes ont rencontré des représentants des trois principales entreprises de logistique de Pologne pour explorer les moyens d’accroître les exportations de produits frais marocains vers l’Europe de l’Est. Il faut préciser dans ce sens que la Pologne est l’un des plus grands importateurs de petits agrumes au monde, qui s’approvisionne principalement des pays européens comme l’Espagne, l’Italie et la Grèce. Le pays est également un importateur important de fruits et légumes de contre-saison. Achour Daoudi de Moroccan Taste, un des participants à cette rencontre affirme qu’après «avoir rencontré des acheteurs potentiels en Pologne, il nous est paru évident que le principal obstacle à l’augmentation de notre part de marché est le manque d’accès direct aux acheteurs».

Les opérateurs marocains et Morocco Foodex ont travaillé avec l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement (BERD) avec le soutien financier de l’Union Européenne pour développer des solutions qui permettraient d’acheminer directement les fruits et légumes marocains vers la Pologne à des prix compétitifs.

L’expert en agro-industrie de la FAO, Florent Tomatis, a déclaré qu’une étude récente a montré que « sans une plateforme agro-logistique établie en Pologne pour les produits marocains, il est très difficile de garantir aux acheteurs polonais la livraison d’un produit de bonne qualité, en bonne quantité et dans les délais.

Au cours de la réunion, les opérateurs marocains et les opérateurs agro-logistiques polonais ont discuté des scénarios possibles pour la mise en place de telles plates-formes, y compris les coûts et autres exigences.

Othman Tlemcani, banquier principal à la BERD, a précisé que ces efforts faisaient partie d’une initiative financée par l’Union européenne, la FAO et la BERD pour améliorer les débouchés commerciaux à haute valeur ajoutée pour le secteur horticole marocain.

« Grâce à ce projet, Morocco Foodex a pu organiser de nombreuses rencontres au cours de l’année dernière qui ont permis aux opérateurs marocains et polonais de se rencontrer et d’échanger des informations», a-t-il déclaré.

El Mehdi El Alami, directeur de la promotion et du développement de FOODEX, a ajouté que ces échanges leur ont donné « des idées très concrètes sur la manière de placer les produits frais marocains en Pologne, et de là éventuellement dans d’autres pays d’Europe de l’Est. Il appartient maintenant aux opérateurs de construire les consortiums nationaux et les partenariats en Pologne nécessaires pour que cela se concrétise ».

BTP : le check-up de la DEPF

Le secteur peine encore à retrouver la forme, à cause de l’impact de la crise sanitaire. Selon la Direction des études et des prévisions financières (DEPF), les ventes de ciment, indicateur principal de la santé du secteur du bâtiment et travaux publics (BTP), ont enregistré un repli de 10,9% au terme des onze premiers mois de l’année 2020.

Selon la DEPF (ministère de l’Economie, des finances et de la réforme de l’administration), les ventes de ciment, principal baromètre du secteur du bâtiment et travaux publics (BTP), ont reculé de 10,9% au terme des onze premiers mois de cette année, après -25,1% à fin mai et +3,1% un an auparavant. On apprend que ces ventes ont repris avec le déconfinement progressif (+33% en juin, +18,6% en août, +7,8% en septembre et +6,7% en novembre 2020), mais sans pour autant absorber la forte chute observée lors des mois de plein confinement (-44% courant les mois de mars à mai 2020).

 En ce qui concerne les crédits à l’immobilier, les statistiques de la DEPF montrent qu’ils préservent leur évolution positive, enregistrant une hausse de 1,8% à fin octobre 2020, après +3,2% il y a une année. Cette progression recouvre un accroissement des crédits à l’habitat de 2,6% après +2,2% à fin septembre 2020, allégé par le retrait de ceux accordés à la promotion immobilière de 0,3%

Agriculture : la Banque mondiale appuie la stratégie Génération Green

Bonne nouvelle pour le secteur agricole marocain. La Banque mondiale vient, en effet, d’allouer un financement de 250 millions de dollars pour soutenir la stratégie Génération Green portée par le Maroc.

Il s’agit d’un financement alloué au titre d’une opération conjointe avec l’Agence française de développement (AFD). L’objectif de ce soutien financier est de renforcer les efforts du Maroc dans le secteur agricole. « En abandonnant le seul critère de la production au profit d’une approche englobant le renforcement du capital humain, le développement des moyens de subsistance et le déploiement de chaînes de valeur rurales respectueuses du climat, cette stratégie inédite va modifier radicalement la manière dont le Maroc envisage son développement agricole. Dans le même temps, le programme vient conforter la réponse économique du pays à la crise de la COVID-19», précise Jesko Hentschel, Directeur des opérations de la Banque mondiale pour le Maghreb.

Dans le détail, le programme financera, dans le but d’attirer les jeunes dans l’agriculture, des programmes de création d’entreprises et de formation à destination des ruraux, notamment les femmes. On apprend aussi qu’il s’emploiera à attirer des investissements privés dans le secteur agroalimentaire en éliminant les freins réglementaires et financiers à la création d’emplois. « Les jeunes ruraux constituent une ressource inexploitée pour le développement agricole. Créer des débouchés est essentiel pour soutenir l’essor d’un secteur agroalimentaire moderne à même d’apporter emplois et prospérité dans les zones rurales. Le programme va promouvoir une culture de l’entrepreneuriat et équiper les jeunes ruraux avec les outils et les connaissances indispensables pour introduire des pratiques et des technologies plus durables et modernes et, ce faisant, bâtir un secteur agroalimentaire à l’épreuve du climat », explique David Treguer, agroéconomiste senior et co-chef d’équipe du projet.

La Banque mondiale fait remarquer que dans le but d’atténuer l’impact délétère du changement climatique sur des ressources en eau et en terres agricoles déjà fragiles, le Maroc va s’appuyer davantage sur la transformation numérique. Dans ce sens, le programme poursuivra les initiatives engagées au titre du Plan Maroc vert, la précédente stratégie de développement du Royaume, afin d’engager une transition vers une agriculture à l’épreuve du climat capable à terme de limiter les conséquences des sécheresses graves, à l’image de celle que connaît le pays actuellement. « Le passage aux technologies numériques favorisera l’abandon des pratiques agricoles gourmandes en ressources au profit d’une agriculture de précision, contribuant ainsi à répondre autant aux exigences d’un marché concurrentiel qu’aux défis de l’adaptation au changement climatique », conclut Maria Claudia Pachon, spécialiste senior du développement numérique et co-chef d’équipe du projet.

Textile : Une nouvelle vision pour la relance du secteur

TIRANT LES LEÇONS DE LA CRISE SANITAIRE, L’AMITH PRÉCONISE UNE VISION POUR ADAPTER L’OFFRE MAROCAINE À LA NOUVELLE CARTE DE SOURCING INTERNATIONAL.

Forte dépendance des marchés classiques, essentiellement européens, et importation d’une grande partie des matières premières. Deux contraintes qui limitent aujourd’hui la compétitivité du textile et habillement marocain. Selon les industriels, l’actuelle crise sanitaire a ainsi confirmé la vulnérabilité du secteur par rapport à ses concurrents étrangers. Partant de ce constat, l’association marocaine de l’industrie textile et de l’habillement (AMITH) a réalisé un diagnostic du secteur permettant d’élaborer une nouvelle vision sectorielle articulée autour de quatre axes: renforcement des capacités d’adaptation du secteur aux besoins de ses clients, innovation et créativité, la durabilité et enfin consolidation de l’offre via une technicité et une traçabilité des intrants.
Concernant le premier volet, Fatima Zahra Alaoui, directrice générale de l’AMITH, explique que «le secteur doit renforcer son niveau d’adaptation aux exigences des clients, ses capacités d’anticipation, ainsi que la qualité de ses prestations logistiques». Cela permettra à cette industrie de s’adapter aux changements opérés, suite à la crise sanitaire, dans la carte de sourcing mondial. Selon l’association, les donneurs d’ordre étrangers veulent aujourd’hui réduire leur dépendance vis-à-vis des pays asiatiques en vue d’un approvisionnement de proximité. Une opportunité pour le textile marocain.
La vision retient un deuxième axe lié à l’innovation avec l’introduction de la technologie dans le processus industriel, la créativité et la digitalisation. «Cela passera par une offre Made In Morocco intégrée avec un excellent rapport qualité-prix», précise Mme Alaoui.

Les exportations en baisse depuis novembre

En troisième lieu, la nouvelle vision met en avant la proposition de solutions répondant aux exigences des Objectifs de développement durable en vue d’une production écoresponsable nécessitant une traçabilité des intrants et conforme aux attentes des donneurs d’ordre. Enfin, le dernier axe vise la consolidation de la qualité de l’offre via une plus grande technicité.

Pour l’AMITH «l’heure est actuellement à la relance, parce que, d’une part, la crise sanitaire a été riche en enseignements pour notre industrie textile qui doit se repositionner face aux nouvelles opportunités de sourcing mondial et, d’autre part, parce que nos industriels n’ont aucune visibilité sur l’avenir. Les entreprises ont des difficultés à réagir à la conjoncture actuelle liée aux perturbations d’approvisionnements et à la baisse de la demande étrangère».

Les chiffres pour l’exercice 2020 ne sont pas encore arrêtés, mais l’association souligne une baisse de 11% depuis novembre dernier et une absence de visibilité sur les carnets de commandes. Le recul s’est même poursuivi durant le mois de décembre selon les professionnels. Il est dû à l’évolution de la pandémie et donc la détérioration de la situation sanitaire dans les pays européens, principaux débouchés des exportations marocaines. Pour les opérateurs, les éventuels reconfinements annoncés par plusieurs pays empêchent toute prévision sur les mois à venir. Dans le secteur, 80% des entreprises ne prévoient aucun investissement dans les mois à venir. Pour l’heure, les industriels s’inquiètent de l’impact que pourrait avoir un reconfinement dans les pays partenaires.

10e session du conseil d’orientation stratégique de l’agence millennium Challenge Account-Morocco

UN BILAN DES PLUS POSITIFS

Différentes réalisations ont été accomplies au niveau des plusieurs activités du Compact II allant des infrastructures à la gouvernance du foncier en passant par l’éducation secondaire, la formation professionnelle et l’ emploi

Des avancées substantielles ont été réalisées dans la mise en oeuvre des projets inscrits dans l’agenda du Compact II, le deuxième programme de coopération entre le Maroc et Millennium Challenge Corporation. «Ce progrès a été possible grâce à l’engagement actif des départements ministériels et établissements publics concernés, à l’implication inclusive du secteur privé et de la société civile et à la mobilisation du personnel de l’Agence MCA-Morocco », a assuré, mardi, le ministre de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Administration, Mohamed Benchaâboun, à l’occasion de 10e session du Conseil d’Orientation Stratégique (COS) de l’Agence Millennium Challenge Account- Morocco (MCA-Morocco). Session marquée, notamment, par la présence de Saaid Amzazi, ministre de l’éducation nationale, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique.

La session a été consacrée à la présentation du bilan d’exécution du programme de coopération objet du «Compact II» ainsi qu’au suivi de la mise en application des recommandations émises par les membres du COS pour impulser davantage de dynamique à la réalisation de ce programme, souligne le ministère dans un communiqué.

Formation professionnelle

Au terme de sa réunion, le COS de l’Agence MCA-Morocco a approuvé une série de résolutions, qui concernent essentiellement le rapport d’audit des fonds du Compact II pour la période allant du 5 mai 2015 au 30 septembre 2019, l’amendement au Plan d’audit de l’Agence MCA-Morocco et le Programme de passation des marchés de l’Agence tel qu’il a été mis à jour.

Outre la réallocation d’une partie des crédits dédiés initialement à certaines composantes des projets du Compact II en faveur du Fonds «Charaka» de la formation professionnelle, le COS a approuvé également des conventions de partenariat conclues par l’Agence dans le cadre de l’exécution du Compact II. Rappelons qu’en plus des avancées enregistrées au niveau de la réalisation des travaux d’infrastructures, des réalisations financières notables ont été accomplies par l’Agence, comme en témoignent les chiffres avancés par la Directrice Générale de l’Agence MCA-Morocco, Malika Laasri.

Dans son exposé sur l’état d’avancement de la mise en oeuvre du Compact II depuis la dernière session du COS, la responsable a ,en effet, annoncé un taux d’engagement des fonds s’élevant à 67,62%, l’équivalent de près de 304,3 millions de dollars, soit presque le double du niveau enregistré en juin 2020.

Le CESE plaide pour une politique d’innovation qui libère les énergies

S’engager dans une trajectoire industrielle, fondée sur l’innovation technologique

Le Conseil économique social et environnemental propose une série de recommandations stratégiques et opérationnelles en vue de lever les obstacles à une politique ambitieuse d’innovation pour la prospérité économique et l’inclusion sociale.

Dans son avis intitulé «Pour une politique d’innovation qui libère les énergies au service d’un nouveau modèle industriel », le Conseil économique social et environnemental (CESE), que dirige Mohamed Reda Chami, propose une série de recommandations stratégiques et opérationnelles en vue de lever les obstacles à ce qu’il appelle «une politique ambitieuse d’innovation pour la prospérité économique et l’inclusion sociale, et en assoir le développement sur des dispositifs adaptés».

En effet, le Conseil constate que la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19 a mis en exergue la capacité d’innovation et de résilience citoyenne, sanitaire et industrielle, qu’un pays doit pouvoir déployer dans ces situations. Partant de ce constat, le Conseil considère que dans cette épreuve, se sont clairement révélés tous les atouts potentiels du pays qui lui permettraient de s’engager résolument dans une trajectoire industrielle, fondée sur l’innovation technologique.

De même, le Conseil considère que la capacité d’innovation d’un pays exige aujourd’hui des écosystèmes appropriés ainsi que des processus collectifs dans lesquels de nombreux acteurs publics et privés, nationaux et régionaux, ainsi que les universités et les entreprises, doivent collaborer et jouer pleinement leur rôle.

Instance de coordination

Sur le plan stratégique, le CESE appelle, ainsi, à mettre en place un environnement institutionnel, juridique et financier susceptible de soutenir l’innovation au Maroc et d’augmenter significativement son impact. À cet égard, il est recommandé, d’abord, de mettre en place un organe de gouvernance stratégique qui définirait la stratégie nationale de l’innovation et allouerait les fonds publics destinés à cet effet ainsi que des fonds issus de différents bailleurs nationaux ou internationaux publics ou privés.

Sans oublier de tenir des assises nationales sous l’égide du chef du gouvernement avec l’implication de tous les acteurs concernés dans deux ou trois domaines prometteurs d’innovation technologique. Parmi ces recommandations, le CESE demande de définir, au niveau de chaque stratégie sectorielle, un volet recherche, développement et innovation.

Il préconise également la promotion, au niveau du système éducatif, d’ une pédagogie adaptée à l’innovation et intégrer le travail de conception et la conduite de projet. Au niveau opérationnel, le CESE préconise, par ailleurs, de créer pour les startups marocaines un véritable environnement qui leur permette de se développer et de devenir des entreprises viables et rentables.

Le tout dans le cadre de repenser un cadre de relation entre universités et environnement socio-économique qui soit simplifié et réaliste et qui aurait pour principal objectif de développer une relation win-win. Ce qui nécessite de procéder au changement du statut de l’université d’un établissement public à caractère administratif à une institution jouissant d’une autonomie efficiente favorisant la recherche et l’innovation.

Lutte anticorruption : le Maroc toujours aussi mauvais élève

Chaque année, l’économie marocaine paie un lourd tribut à la corruption. Malgré des efforts, le Maroc a perdu six places en 2020 dans le classement de Transparency International.

Cette année encore, le Maroc poursuit sa tendance rétrograde dans le classement de l’indice de perception de la corruption de Transparency. Dans le dernier rapport de l’ONG, publié le 28 janvier, le classement du royaume a dégringolé de six places et un point en 2020 par rapport à l’année précédente, avec un score de 40 sur 100, passant à la 86^e place sur 180 pays. C’est peu dire que la stratégie nationale de lutte contre la corruption lancée en 2016 n’a pas porté ses fruits.

Pour “une volonté politique réelle”

Selon un communiqué de Transparency Maroc, cette stagnation résulte avant tout de “l’absence de la part de l’État de signes et d’une volonté de lutter sérieusement contre la corruption”. Pour l’association, la sortie du Maroc de la corruption endémique nécessite de manifester “une volonté politique réelle, non limitée aux discours”, à travers notamment la mise en œuvre effective de la stratégie nationale de lutte anticorruption.

Le secrétaire général de Transparency Maroc nous expliquait en octobre 2020 déjà que la principale cause de la faiblesse des résultats de la lutte anticorruption au royaume était le manque de volonté politique quant à sa mise en œuvre, citant l’exemple des tergiversations des groupes politiques au Parlement au sujet du projet de loi sur l’enrichissement illicite qui traîne depuis près de cinq ans, ou encore de la régulation du conflit d’intérêts prévue dans la Constitution de juillet 2011 et encore non traitée à ce jour.

Entre résilience et choc exceptionnel, l’économie africaine face à la pandémie de Covid-19

Le continent a plutôt bien résisté sur le plan sanitaire souligne un nouvel ouvrage de l’Agence française de développement.

Une Afrique résiliente face à la pandémie de Covid-19. C’est l’image que défendent les auteurs de l’ouvrage L’Economie africaine en 2021 (ed. La Découverte), tout juste publié par l’Agence française de développement (AFD). Le continent, soulignent les auteurs, a plutôt bien résisté sur le plan sanitaire : il représente 17 % de la population planétaire et comptabilisait officiellement, en octobre 2020, 4,7 % des cas de contaminations dans le monde et moins de 87 000 morts au 27 janvier. Sur le front économique, l’activité a également moins reculé en Afrique (-2,6 %) qu’à l’échelle mondiale (-4,4 %).

« Frappé d’une présomption de fragilité, le continent a pourtant fait la preuve de sa résilience, fort de la jeunesse de sa population, de la réactivité de ses dirigeants et de son expérience des pandémies », estime Rémy Rioux, directeur général de l’AFD, l’opérateur qui orchestre le déploiement de l’aide publique au développement.

Mais, si la récession a été moins marquée en Afrique que dans les autres régions du monde – à l’exception de l’Asie –, la déflagration économique provoquée par la pandémie n’en est pas moins exceptionnelle. Comme le rappelle Yasmine Osman, économiste au sein du département Afrique de l’AFD, aucun des chocs de ces trente dernières années, y compris la crise financière mondiale de 2008 et l’effondrement des cours du pétrole en 2015-2016, n’avait à ce point impacté le produit intérieur brut (PIB) régional. Au total, plus de quarante pays sont en récession simultanément sur le continent, du jamais-vu.

Sévérité de la crise

La sévérité de la crise s’explique par une série de facteurs désormais bien connus. Il y a d’abord eu la chute des prix des matières premières dont de nombreux pays africains demeurent tributaires pour leur croissance et leurs recettes. Pétrole, charbon, zinc, plomb… Les cours comme les volumes exportés se sont brutalement contractés, affectant les grands producteurs. La fermeture des frontières a également affecté en profondeur les économies africaines en pénalisant notamment le tourisme, un secteur clé dans près d’une quinzaine de pays du continent. Le recul des transferts de fonds opérés par les migrants (-20 %, selon le Fonds monétaire international), les mesures de confinement, le manque de marge de manœuvre budgétaire des Etats pour élaborer une riposte, l’absence de filets sociaux, ont contribué à cette récession d’une ampleur inédite.

La pandémie a ainsi déclenché une « crise en poupées russes », le fléau sanitaire entraînant une dégradation économique et sociale. D’après le FMI, la baisse du revenu par tête pourrait effacer dix ans de progrès sur le front du développement. Au total, près de 43 millions de personnes sont menacées de retomber dans l’extrême pauvreté. L’éducation, la santé, la sécurité alimentaire risquent d’être durablement affectées dans les pays les plus pauvres.

L’ouvrage de l’AFD rappelle toutefois que le continent n’a pas été touché de façon uniforme. Le choc a été violent pour les principales économies africaines, souvent très dépendantes de l’exportation des matières premières, comme le Nigeria, l’Angola ou l’Afrique du Sud. Cette dernière cumulait déjà plusieurs années de croissance faible et, très touchée par l’épidémie, a décrété un confinement strict, qui a ravagé l’activité. La violence de sa récession (-8 %) a pénalisé les performances de toute la région. En Afrique du Nord, dont la croissance est liée à la demande européenne en tourisme ou en pétrole, la décélération a aussi été notable, contribuant à la hausse des taux d’endettement. En Tunisie, la dette représente désormais 85 % du PIB.

Pourtant, certains pays ont mieux résisté économiquement. C’est le cas par exemple de l’Egypte, l’une des rares nations du continent à avoir su maintenir une croissance positive (3,5 %) grâce à la taille de son marché intérieur et à la réponse – monétaire et budgétaire – des autorités. Les Etats peu tributaires des matières premières extractives, comme en Afrique de l’Est ou dans le golfe de Guinée, ont aussi réussi à déjouer les pronostics les plus sombres. Quant au Sahel, la récession y a été deux fois moindre que dans le reste de l’Afrique. En proie à des difficultés sécuritaires, climatiques et alimentaires persistantes, cette région est peu dépendante du tourisme ou des capitaux étrangers, et a pu bénéficier de la remontée des cours de l’or.

Reprise rapide

« Résiliente » donc, mais très fragilisée, l’Afrique aurait besoin de voir l’économie redémarrer vite et fort pour pouvoir se remettre sur le chemin de l’émergence. Pour l’heure, le FMI prédit une reprise rapide, dite en « V », avec une croissance qui pourrait atteindre +3,7 % en 2021. Mais comme le rappelle la publication de l’AFD, ce scénario reste soumis à de multiples inconnues, à commencer par l’évolution de la pandémie qui semble rattraper le continent avec plus de vigueur depuis quelques semaines.

Au-delà de ces incertitudes, la crise a remis en perspective des enjeux de long terme dont les pays africains sont invités à se saisir. La nécessité d’une intégration régionale par exemple, pour se prémunir des risques de rupture d’approvisionnement ou de la montée du protectionnisme. Cela tombe bien, souligne l’AFD, car l’Afrique « dispose d’un atout important », avec un marché intérieur de 1,2 milliard de personnes, et s’est déjà lancée dans la mise en place d’une zone de libre-échange continentale, la Zlecaf.

Une autre priorité est celle de la diversification des économies, un chantier sans cesse invoqué mais toujours remis à plus tard. Pour Thomas Mélonio, directeur exécutif chargé de la recherche et de l’innovation à l’AFD, « le développement africain ne se fera pas par pure extraction des ressources, ce serait un modèle non durable ». Les experts de l’Agence appellent à mettre l’accent sur l’agriculture et le développement du secteur privé pour favoriser encore davantage la « résilience économique » du continent.

Comment la dette publique augmente la richesse des milliardaires en période de crise

En Europe, la fortune des milliardaires a augmenté de 14% en 2020 (1). Oxfam révèle que les « 7 premiers milliardaires français possèdent plus que les 30% les plus pauvres » (2). Pourquoi « la France se distingue-t-elle en se présentant comme la championne d’Europe de la rémunération de ses actionnaires » ? (*) Par Gaspard Gabriel, Chef d’entreprise à la retraite, spécialiste en économie financière.

Avec la crise de la Covid, la France, par son endettement extérieur, a injecté beaucoup d’argent dans les marchés. L’augmentation des Bourses est tout simplement l’évolution de la quantité d’argent et du volume de dépenses dans l’économie. L’indice boursier suit en réalité l’évolution de la masse monétaire.

Non, la Bourse “ne monte pas parce que les boursicoteurs parient qu’elle va monter“. Pour comprendre, il faut s’autoriser quelques explications.

En France, l’État alimente son budget principalement par des emprunts. La dette française est principalement financée par des obligations émises par l’État. En effet, la dette de la France est composée en majorité d’OAT (Obligations Assimilables du Trésor) d’une durée de 7 à 30 ans. Les OAT sont des titres financiers qui ont en majorité un taux fixe et sont remboursés à leur valeur nominale d’émission à une échéance fixée dès le départ. L’État Français émet les obligations auprès de banques privées chargées de distribuer les titres sur le marché national et international.

Les obligations du trésor sont cotées en bourse secondaire pendant leur durée de vie. C’est le prix de l’obligation qui va décider les acquéreurs. La valeur de l’obligation va fluctuer en fonction du niveau des taux d’intérêt en suivant l’offre et la demande.

A qui profite l’inflation de la masse monétaire ?

A chaque émission d’une OAT, les banques commerciales créent de la monnaie. A la base du processus de création de cette monnaie il y a un agent économique (ménage, entreprise, etc.). Ici c’est l’État qui souhaite se financer pour soutenir l’activité. Pour ce faire, les banques commerciales vont créditer le compte courant de l’État du montant de l’OAT accordée. Par un simple jeu d’écriture, elles vont ainsi créer de la monnaie. Dans ce cas, “les crédits font les dépôts” puisque le montant du crédit octroyé vient alimenter le compte courant du client de la banque commerciale. C’est grâce à ce processus que le stock de monnaie en circulation croît en liaison avec les besoins de monnaie du système économique. Seules les banques commerciales ont ce pouvoir de création monétaire.

A cause de la pandémie, il y a inflation de la masse monétaire. Le 10 mars 2020, face à la crise mondiale de la Covid, la Commission Européenne assouplie les règles de déficit, le fameux plafond de 3%, pour faciliter l’aide aux entreprises en difficulté des États membres. Le Président de la République française met alors en place une enveloppe de 300 milliards d’euros pour garantir les prêts sollicités par les entreprises à leurs banques. Dans la même période, le 09 Avril 2020, l’union Européenne prévoit 240 milliards d’euros de prêts du fonds de secours de la zone euro et un fonds de garantie de 200 milliards d’euros pour prêts aux entreprises. Enfin le 21 juillet 2020, la France et l’Allemagne arrachent un accord historique. Les 27 pays de l’Union Européenne sont parvenus à une entente sur le budget de relance. Il s’agit de 390 milliards d’euros de subventions directes aux États après un emprunt commun et 390 milliards d’euros de prêts aux états à rembourser par chacun. La France seule à emprunter directement 200 milliards d’euros en 2020.

Les actions grimpent lorsqu’il y a inflation de la masse monétaire (masse monétaire : mesures de l’ensemble des valeurs convertibles en liquidités au sein d’un pays). Pour appréhender cette analyse, il faut commencer par regarder l’impact de la Covid sur le CAC 40 (le CAC 40 est le principal indice boursier de la Bourse de Paris). Le 24 janvier 2020, date de la déclaration du premier cas de coronavirus en France, l’indice CAC 40 était à 6024,26 points. La plus forte baisse a été enregistrée le 18 mars 2020 avec un indice de 3754,84 points. Le 11 décembre de la même année, l’indice CAC 40 s’élevait à 5.507,55 points (3). On constate une augmentation d’environ 47% entre la première réaction de la Commission Européenne le 10 mars 2020 et celle du 11 décembre 2020.

L’argent de l’État pousse les marchés d’actions

La masse monétaire devient fébrile. D’après la situation mensuelle monétaire de la Banque de France, l’encours fin du mois de février 2020 est de 1.142,6 milliards d’euros. Le dernier encours connu fin octobre 2020 est de 1.693,5 milliards d’euros (4). La masse monétaire croit bien d’environ 48% pendant cette période. C’est quasiment la même chose que le CAC 40.

De l’argent de l’État qui pousse la Bourse à tourner de plus en plus vite mais avec une économie qui va mal. L’Insee maintient sa prévision, établie début juillet, d’un recul de 9% du produit intérieur brut (PIB) pour l’ensemble de l’année 2020(5). Depuis mars, la Covid a coûté 200 milliards d’euros à la France. La dette est attendue à plus de 120% du PIB (6). Cette situation génère une injustice dans la distribution des richesses. La classe moyenne prend du retard et les pauvres deviennent plus pauvres.

Le piège à éviter. Plus la France emprunte sur les marchés financiers via des banques privées plus il y a création de monnaies. Plus il y a d’argent circulant dans l’économie plus il y a d’argent disponible pour investir dans des actions. Ce corolaire rend également les instruments d’investissement alternatifs, tels que les obligations, moins attractifs. Ainsi, la possibilité de l’État à emprunter à long terme est réduite (7).

Il faut éviter l’accélération de la masse monétaire qui provoquerait une envolée de la Bourse qui profiterait uniquement aux plus grosses capitalisations boursières.