ASSEMBLÉES ANNUELLES DU GBM ET DU FMI

LE MAROC DÉSIGNÉ POUR ACCUEILLIR L’ÉDITION 2021

Le Maroc a été officiellement désigné pour accueillir l’édition 2021 des Assemblées Annuelles du Groupe de la Banque Mondiale (GBM) et du Fonds Monétaire International (FMI) et ce, au terme d’un long processus d’évaluation des candidatures présentées initialement par 13 pays, a annoncé mardi le ministère de l’Economie et des Finances.

Cette désignation, la deuxième pour le continent africain depuis 1973, coïncide avec le 60ème anniversaire de l’adhésion du Royaume à ces deux institutions le 25 avril 1958 et vient consacrer la confiance du GBM et du FMI dans la capacité du Maroc à réussir l’organisation d’événements d’envergure mondiale, a souligné le ministère dans un communiqué.

Cette désignation traduit également  »l’appui et le soutien de ces deux importantes institutions aux politiques économiques et réformes structurelles engagées par le Maroc sous la conduite éclairée de Sa Majesté le Roi Mohamed VI que Dieu l’assiste », affirme-t-on de même source.

L’édition 2021, qui se déroulera dans la ville de Marrakech, sera l’occasion d’exposer les réformes structurelles engagées par le Maroc ainsi que les différentes avancées qu’il a réalisées et de débattre et échanger avec les décideurs et experts internationaux sur les moyens de promouvoir la coopération internationale et régionale, indique-t-on.

Les Assemblées Annuelles du Groupe de la Banque Mondiale (GBM) et du Fonds Monétaire International (FMI) constituent le grand rendez-vous annuel de la finance internationale et l’occasion de débattre de la conjoncture internationale, du développement et du financement des économies et de la lutte contre la pauvreté et des inégalités sociales.

Cette manifestation est organisée chaque deux années de suite à Washington et, la troisième année, dans un pays tiers. Elle réunit plus de 14.000 personnalités dont les ministres des Finances et les Gouverneurs des Banques Centrales de 189 pays membres de ces institutions ainsi que des représentants du secteur privé, des ONG, et du milieu universitaire.

Le ministre de l’Economie et des Finances, Mohamed Boussaid, avait conduit, les 13 et 14 mars dernier à Washington, une importante délégation pour promouvoir la candidature du Royaume du Maroc, et avait eu, à cette occasion, une série de rencontres avec les administrateurs et les hauts responsables du groupe de la BM et du FMI.

La stratégie agricole boucle sa première décennie : Plan Maroc Vert, 10 ans déjà

Une décennie riche en réalisations ayant permis au secteur de l’agriculture d’améliorer sa contribution à l’économie marocaine et renforcer sa résilience en dépit des aléas climatiques et conjoncturels. De 2008 à 2018, l’agriculture marocaine a réalisé un énorme saut à la fois qualitatif et quantitatif.  Le secteur a été replacé au centre de l’économie nationale comme étant un moteur de croissance et un outil efficace de lutte contre la pauvreté rurale. Les conditions de vie de la population agraire se sont nettement améliorées du fait du redressement significatif de la production des différentes filières agricoles. Les indicateurs du secteur confirment cette performance, fruit d’une feuille de route intégrée et d’un mode de gouvernance à la fois structuré et responsable. L’impact de la stratégie agricole n’est plus à démontrer aussi bien sur le plan économique que social.  Le secteur a réalisé durant les 10 dernières années un taux de croissance annuelle de 7,3%, supérieur au taux de croissance national enregistré entre 2008 et 2017.  Le PIB moyen réalisé pendant la même période s’élève à plus de 106 milliards de dirhams par an, en hausse de 58% par rapport à la moyenne enregistrée entre 2000 et 2007. Avec une part de 38%, l’agriculture demeure le principal pourvoyeur d’emplois au Maroc. Les trois quarts de la population active au monde rural tirent leurs revenus du secteur. Le développement des emplois dans le monde rural est tiré par la dynamique d’investissement observée dans le cadre du Plan Maroc Vert. Se référant au ministère de l’agriculture, de la pêche maritime, du développement rural et des eaux et forêts, les investissements réalisés dans le cadre du Plan Maroc Vert ont contribué à une accumulation de capital qui s’accompagne généralement d’une amélioration durable de la productivité et des revenus. Depuis la mise en oeuvre de la feuille de route agricole, l’investissement privé dans le secteur agricole est estimé à près de 67 milliards de dirhams.

Rappelons qu’une panoplie de mesures d’accompagnement a été engagée dans le cadre du Plan Maroc Vert. Ces dispositifs portent, entre autres, sur la rationalisation de l’allocation des ressources, de la gestion des risques, de la promotion des exportations, de l’amélioration de la commercialisation intérieure et de l’amélioration du financement. Grâce à ces orientations stratégiques, plus d’un million d’agriculteurs ont pu bénéficier de crédits de financement, soit 3 fois plus qu’en 2008. Articulé autour de deux piliers, le Plan Maroc vert a pour ambition de développer une agriculture performante à forte valeur ajoutée, et ce à travers la stimulation de l’investissement privé et la mise en place de modèles d’agrégation équitable (Pilier I). La stratégie a également pour ambition de développer l’agriculture solidaire et familiale en luttant contre la pauvreté et en améliorant les revenus agricoles des exploitants les plus fragiles (Pilier II). Dans une optique d’amélioration de productivité, l’ensemble des filières s’est doté de contrats programmes avec des objectifs chiffrés à l’horizon 2020. L’impact est positif sur le terrain. Ces trois dernières années ont été marquées par une performance confirmée de certaines filières. On relève dans ce sens une amélioration de 37% de la filière agrumicole ainsi qu’une hausse de 38% pour l’oléiculture et 40% pour les fruits rouges. Le  Plan Maroc Vert est venu chambouler tous les paradigmes d’une agriculture traditionnelle. Un grand effort de mécanisation a été consenti dans ce sens. La moyenne en 2018 est de 8,3 tracteurs/1.000 hectares, contre 5,2 en 2008. De même de nouvelles techniques d’irrigation ont été introduites renforçant ainsi l’attractivité du secteur. Aux derniers chiffres révélés par le département de l’agriculture, les zones couvertes par la technique de localisation atteindront  d’ici la fin de l’année les 590.000 hectares. En outre,  l’économie réelle de l’eau est estimée à plus de 1,6 milliard de mètres cubes par an, soit des quantités d’eau égales au stock d’eau disponibles dans un grand barrage ou à 250.000 hectares d’oliviers irrigués. Sur le plan solidaire, le Plan Maroc Vert a permis la réalisation de 215 projets de coopération de plus de 2,1 milliards de dirhams sur une superficie de 266.000 hectares et au profit de 165.965 bénéficiaires.

L’agriculture en chiffres

Croissance du PIB agricole  de 7,3% durant les 10 dernières années pour atteindre 125 milliards DH

La superficie plantée atteint 415.000 hectares en  2018

105 milliards de dirhams d’investissements injectés dans le secteur agricole depuis 2008

Augmentation des exportations de 65% depuis 2008

Plus de 250.000 nouveaux emplois créés depuis 2008

Plus d’un million d’agriculteurs ont eu accès au crédit depuis 2008

500 centres de conseils agricoles créés depuis 2008

590 000 hectares couverts par l’irrigation localisée à fin 2018

Stabilisation de la population rurale à 12,4 millions en 2018 (même population qu’en 2008)

19 contrats-programmes conclus avec les interprofessions

 

Finances publiques : Un déficit budgétaire de 6,3 milliards de dirhams à fin mars

Le déficit budgétaire ne cesse de s’aggraver. L’écart s’est creusé de 1,2 milliard de dirhams entre mars 2017 et mars 2018. Au troisième mois de l’année, le Trésor ressort déficitaire de l’ordre de 6,3 milliards DH contre 5,5 milliards DH enregistrés à la même période de l’année passée.

Ce déficit tient compte d’un solde positif de 8,8 milliards DH dégagé par les comptes spéciaux du Trésor et les services de l’Etat gérés de manière autonome. C’est ce qui ressort du bulletin mensuel de statistiques des finances publiques. Le mois de mars a été marqué par une baisse des recettes ordinaires. Ces dernières se sont rétractées de 2,6% atteignant ainsi les 59,2 milliards DH contre 60,8 milliards DH une année auparavant. Cette baisse résulte de la chute de 10,2% des impôts indirects et de 27,8% des recettes non fiscales. En parallèle, les droits de douane ont grimpé de 22,7%. Il en est de même pour les impôts indirects et les droits d’enregistrement et de timbre dont les valeurs ont affiché des hausses respectives de 5,6 et de 6,8%. La structure des recettes ordinaires reste dominée par la taxe sur la valeur ajoutée. Atteignant une valeur de 16,29 milliards DH, la TVA a grimpé de 7,1% au mois de mars représentant 27,5% de la structure globale des recettes principales. L’impôt sur les sociétés a généré des recettes de 14,97 milliards DH, en baisse de 16,9%.

L’impôt sur le revenu arrive en troisième position en termes des parts de la structure des recettes et ce avec une valeur de 10,52 milliards DH, en progression de 1,2%. Les dépenses émises se sont pour leur part légèrement rétractées au mois de mars. A noter que les engagements de dépenses se sont élevés à fin mars à 147,1 milliards DH, soit un taux global d’engagement de 37% comparé au même mois de l’année précédente. La Trésorerie générale du Royaume relève également dans son bulletin un taux d’émission de 67% au même niveau de l’année passée. Les dépenses émises au titre du budget général s’élèvent pour leur part à 79,7 milliards DH, en repli de 9,7% par rapport à ce qui a été enregistré une année auparavant. Cette baisse s’explique par le recul de 36,2% des charges de la dette budgétisée et de 11,5% des dépenses d’investissements au moment où les dépenses de fonctionnement ont affiché une hausse de 0,6%.

«La diminution des charges de la dette budgétisée s’explique par le recul de 50,6% des remboursements du principal ( 5,4 milliards DH) et de 12,4% des intérêts de la dette (5,8 milliards DH)», relève-t-on du bulletin de statistiques des finances publiques. Les dépenses de fonctionnement émises atteignent les 49,3 milliards DH. De ces dépenses, 27,5 milliards DH ont été débloqués pour les traitements et salaires représentant une hausse de 2,3%. Les dépenses de matériel se sont repliées de 2,8% se situant autour de 13 milliards DH contre 13,3 milliards DH une année plus tôt. Les charges communes se sont légèrement rétractées pour atteindre à fin mars les 7,2 milliards DH.

Par ailleurs les remboursements, dégrèvements et restitutions fiscaux ont augmenté de 7,3% atteignant ainsi les 1,62 million de dirhams. «Cette augmentation s’explique en grande partie par l’augmentation des remboursements, dégrèvements et restitutions au titre de la fiscalité domestique (1,42 million de dirhams) en raison de la hausse des remboursements de la TVA à l’intérieur (1,27 million de dirhams)», explique la Trésorerie générale dans son bulletin. Les dépenses d’investissement émises au titre du budget général ont reculé de 2,5 milliards DH passant à 19,2 milliards DH. La baisse observée dans ce sens est évaluée à 11,5%. Elle relève de la diminution de 12,5% des dépenses des ministères et de la baisse de 10,7% des charges communes. Notons que l’encours de la dette intérieure a grimpé de 2,7% par rapport au mois de décembre. Cette hausse revient au recours du Trésor au marché des adjudications pour un montant net de 11,8 milliards DH.

Amazigh : Le Parlement accélère l’examen du projet de loi organique

L’examen du projet de loi organique n°26-16 qui définit les étapes de mise en œuvre du caractère officiel de l’amazigh et les modalités de son intégration dans l’enseignement et dans les différents secteurs prioritaires de la vie publique, reprend au Parlement. En effet, la commission parlementaire chargée de l’enseignement, de la culture et de la communication à la Chambre des représentants se réunit aujourd’hui pour examiner le projet de loi organique.

L’objectif est d’accélérer le processus pour permettre l’adoption de ce texte en première lecture avant la fin de la session parlementaire en cours, prévue en août prochain. Il faut dire que le projet est très attendu puisqu’il concerne la langue amazighe, devenue depuis 2011 une langue officielle dans le pays. En effet, l’article 5 de la Constitution stipule que «l’amazigh constitue une langue officielle de l’Etat, en tant que patrimoine commun à tous les Marocains sans exception. Une loi organique définit le processus de mise en œuvre du caractère officiel de cette langue, ainsi que les modalités de son intégration dans l’enseignement et aux domaines prioritaires de la vie publique, et ce afin de lui permettre de remplir à terme sa fonction de langue officielle».

Dans les détails, le projet de loi comprend des dispositions relatives aux principes généraux concernant cette mise en œuvre du caractère officiel de la langue ainsi que les modalités de son intégration dans l’enseignement, la législation et l’action parlementaire, l’information et la communication. Les dispositions du texte portent également sur les différents domaines de la création culturelle et artistique, l’administration et les services et établissements publics, les collectivités territoriales et les espaces et services publics en plus de la justice. Des dispositions en rapport avec les étapes et les mécanismes de suivi de la mise en œuvre du caractère officiel de l’amazigh sont également prévues. Par ailleurs, la commission parlementaire chargée de l’enseignement, de la culture et de la communication à la Chambre des représentants examine également le projet de loi organique 04-16 portant sur la création du Conseil national des langues et de la culture marocaine. Il s’agit là d’un texte tout aussi attendu.

Dans ce sens, le ministre de la culture et de la communication, Mohamed Laaraj, avait déclaré que la loi organique relative au Conseil national des langues et de la culture marocaine constitue un pas en avant dans la gestion du multilinguisme précisant que cette loi doit tenir compte des exigences de la gestion du multilinguisme, en harmonie avec la politique linguistique du Royaume. L’ensemble des interventions reflète la volonté d’adapter ce projet aux attentes des citoyens et de mettre en œuvre les dispositions de l’article 5 de la Constitution qui a tranché au sujet de la langue et la culture marocaine, avait-il ajouté.

MARCHÉS DE GROS : UN MODÈLE DE GESTION À RÉNOVER

Ce n’est pas un secret: entre le producteur et le consommateur, les prix des fruits et légumes passent du simple au double, voire plus. C’est dire à quel point le

Ce n’est pas un secret: entre le producteur et le consommateur, les prix des fruits et légumes passent du simple au double, voire plus. C’est dire à quel point le marché intérieur est désorganisé au grand dam de l’agriculteur et des ménages, et parfois même des grossistes. L’illustration est l’état de la majorité des marchés de gros des fruits et légumes. Représentant le cœur du circuit de distribution à la fois des produits domestiques et importés, les marchés de gros des fruits et légumes sont tous gérés directement par les communes. Seul le marché de gros de Casablanca est géré depuis 2015 par Casa-prestations – une société de développement locale – dans le but de le moderniser et d’améliorer ses recettes (voir notre reportage en page 28). Professionnels, grossistes et associations de défense des droits des consommateurs déplorent à l’unanimité l’état de ces plateformes censées être les vitrines de la production agricole. «Il est inadmissible que le marché de gros d’une ville comme Marrakech ne dispose même pas d’un système de froid», s’insurge un grossiste au marché de gros de la ville ocre. La situation dans la région de Souss Massa n’est pas meilleure. «Le marché de gros d’Inezgane est indigne d’une région à vocation agricole, qui approvisionne aussi bien le marché national et qu’international», déplore Mohamed Moflih, directeur de la Fédération interprofessionnelle des fruits et légumes (Fifel).
Pour leur part, les producteurs d’agrumes réunis au sein de l’ASPAM ont décidé de mener une étude portant sur le marché intérieur pour identifier les sources de dysfonctionnement. Il y en a qui sont déjà connues. «La principale problématique structurelle demeure l’opacité du marché intérieur et la multiplicité des intermédiaires», nous expliquait M. Derrab, directeur de l’ASPAM.

Des grossistes informels dans les banlieues des grandes villes

A ces irrégularités s’ajoute la distribution informelle. Celle-ci est presque banalisée dans de grands marchés parallèles ou auprès de détaillants ambulants. «Ces commerçants ne paient pas de taxes à la commune, ce qui représente un manque à gagner conséquent et une concurrence déloyale vis-à-vis des grossistes qui reversent entre 6 et 7% de leur chiffre d’affaires dans les marchés de gros», confie une source au sein de la Business unit des marchés de gros à Casa prestations.

Le grand marché d’Errahma est en effet un cas d’école. Ce dernier approvisionne une bonne partie des quartiers situés au sud de Casablanca. «Même si une grande partie des fruits et légumes consommés à Casablanca passent par le marché de gros, les marchés et les détaillants informels se développent et commencent à nuire au tissu formel», explique AbderrazakChabi, secrétaire général de l’association du marché de gros des fruits et légumes de Casablanca (AMGFLC). Selon d’autres grossistes au fait des dessous du circuit informel, ces distributeurs informels disposent d’installations frigorifiques et de dépôts clandestins.

A Rabat, l’informel a depuis longtemps cassé le marché de gros. «78,24% des fruits et légumes ne transitent pas par le marché de gros», lit-on dans un rapport de la Cour des comptes datant de 2010. Résultat des courses: le manque à gagner pour la commune de la capitale a été estimé à l’époque à 24,26 MDH rien qu’en 2009. A Marrakech, le marché de gros qui avait auparavant une portée régionale n’arrive plus à attirer les grossistes des villes environnantes. «Les grandes surfaces et les marchés informels ont pris le dessus sur le marché de gros où ne transitent que 40% des fruits et légumes consommés à Marrakech, d’autant plus que les commerçants des villes avoisinantes comme Chichaoua, El Kelaâ, Safi et Ouarzazate préfèrent depuis longtemps Agadir» , explique notre source. En cause, «l’absence d’un système de froid au sein du marché et la présence de cageots et caisses de très mauvaise qualité» , selon notre interlocuteur. Et d’enfoncer le clou : «Dans les marchés de gros les pratiques ne respectent pas le b-a-ba de la logistique, du conditionnement, du tri et du calibrage ; chose qui dessert notre agriculture et sape les efforts consentis dans le cadre du Plan Maroc Vert».

Partout dans le monde, l’existence de grossistes est somme toute ordinaire. Ces professionnels ont des missions importantes à jouer : lier l’amont productif à l’aval commercial, valoriser et conserver les produits jusqu’à l’assiette, exiger le respect des normes et standards, mais il n’y a pas que cela. «Les grossistes sont les garants de la sécurité alimentaire et de la paix sociale. Certes, nous sommes rémunérés pour ça, mais c’est une mission noble», indique AbderrazakChabi. «Un grossiste achète, stocke et revend la production en assumant des risques liés aux aléas du marché et aux conditions de stockage en supportant des frais. Ça lui arrive même de récolter et de cueillir lui-même la production et doit gérer la relation avec l’agriculteur et le fidéliser», détaille-t-il. Exemple : les frais d’emballage, de transport, de frigos ainsi que la taxe d’accès au marché se situent entre 1 et 3 DH le kilogramme pour une bonne partie des fruits et légumes, à en croire une estimation de l’AMGFLC. «Je suis moi-même sidéré quand je constate que des choux et des tomates vendus respectivement à 0,50 DH et 1,50 DH/kg au marché de gros sont écoulés à 5 DH et 4 DH chez les détaillants alors que nos marges ne dépassent pas au mieux quelques centimes», observe-t-il. Selon lui, même si l’on suppose l’existence de trois intermédiaires au marché de gros, les prix chez les détaillants demeurent trop élevés.

Le mouvement consumériste exige un débat national et la refonte du cadre légal

Pour la Fédération marocaine des droits du consommateur (FMDC), le cadre réglementaire et le système de distribution doivent être revus. Le dahir 1-62-008 relatif à l’attribution des charges des mandataires des marchés de gros date de 1962. Les marchés de gros sont un monopole des collectivités territoriales, donc «des élus et des contingences politiques. Avant 2011, il y avait une direction qui contrôlait le marché intérieur au sein du ministère du commerce, mais elle n’existe plus. Entre producteur et consommateur, il y a toute une myriade d’intermédiaires parasites» , tonne BouaazzaKhrati, président de la FMDC, qui réclame la fin de ce qu’elle qualifie de «monopole du marché de gros de Casablanca sur l’approvisionnement du marché national» .

En clair, il faudra doter chaque région d’une plateforme régionale. «Il est aberrant que la tomate d’Agadir soit transportée à Casablanca pour une première vente avant de revenir à Agadir», conclut Khrati. Des suggestions et des schémas de réforme de l’aval du secteur émergeront sûrement des débats qui auront lieu lors du Siam.

Modernisation des marchés de gros : ce que prévoit la tutelle

Le schéma national d’orientation et de modernisation des marchés de gros des fruits et légumes prévoit la mise en place de 32 marchés de nouvelle génération au lieu de 38 actuellement, à en croire le ministère de l’agriculture. Ils seront dotés d’infrastructures modernes, d’un mode de gouvernance approprié (société de développement local, partenariat public – privé,…) et d’un système de rémunération optimisé (sources de revenus déconnectés des ventes : droits de 1ère occupation des magazines, loyers mensuels, péage à l’entrée, …). Trois projets pilotes à Rabat, Berkane et Meknès seront lancés dans une première étape. Celui de Rabat est à un stade très avancé ; la convention s’y rapportant est signée par les partenaires concernés. Ce marché sera construit au niveau de la Commune de Sidi Bouknadel, à Salé, par la société «Rabat-Région-Aménagement» sur une superficie globale de 100 ha, dont 60 ha pour la 1ère phase. L’investissement projeté est de près de 550 MDH. La gestion du projet sera assurée par une société de développement local à créer.

Système Asaar, un tableau de bord qui véhicule la transparence

Conçu par le ministère de l’agriculture, le système d’information ASAAR est un dispositif qui a pour objectif de rendre le marché plus transparent, et d’améliorer ainsi les anticipations, les arbitrages et la prise de décision par les acteurs économiques. Bien que ciblant les opérateurs privés du marché (agriculteurs, commerçants et consommateurs), ce système fournit également au gouvernement des informations importantes sur la conjoncture du marché, dans un objectif d’aide à la décision dans les domaines de politiques agricoles et de sécurité alimentaire. La solution est constituée : • d’une base de données pour le stockage et le traitement des prix collectés et une application centrale pour l’administration et le paramétrage de l’ensemble des composantes du système. La base de données est alimentée automatiquement et en temps réel par les données transmises ; • d’une application mobile embarquée sur des téléphones pour la collecte et la transmission des données via le réseau 3G ou GPRS ; • d’un site web dynamique accessible au grand public permettant l’affichage des prix quotidien, l’historique des prix, les analyses des différents marchés….etc.

Les évolutions de la nouvelle loi sur les entreprises en difficulté

Une nouvelle loi pour la sauvegarde des entreprises en difficulté vient d’entrer en vigueur. Publiée au Bulletin officiel le 23 avril, la loi n°17-73 prévoit une procédure de sauvegarde des entreprises pour les protéger de la faillite.

Au classement Doing Business, le Maroc figure à la 134e position sur 190 pays. La note du Royaume sur le climat des affaires est notamment tirée vers le bas par le niveau record de faillites de ses entreprises. Avec plus de 8.000 dépôts de bilan en 2017, le nombre a triplé en 8 ans. La loi 17-73, entrée en vigueur le 23 avril par sa publication au Bulletin officiel, entend améliorer la situation.

En modifiant et complétant le livre cinq de la loi n° 15-95 relative au Code de commerce, elle met en place des mécanismes d’accompagnement des entreprises en situation difficile.

Les deux évolutions majeures de cette nouvelle loi concernent la prévention externe des entreprises et l’autonomie conférée au chef d’entreprise en cas de procédure de sauvegarde.

Ainsi, l’article 545 de cette loi prévoit, pour l’entreprise en difficulté, un recours à la procédure de sauvegarde « à travers un plan de sauvegarde devant être soumis au tribunal pour approbation« . Les difficultés de l’entreprise sont alors traitées via « un règlement judiciaire, par adoption d’un plan de continuité ou d’un plan de transmission« .

L’entreprise en difficulté est ainsi placée sous prévention externe, ou mise sous tutelle, du tribunal. L’article 549 dispose que le président du tribunal peut dans ce cas nommer « un mandataire privé et le charger de la mission de l’allégement des difficultés que rencontre l’entreprise, ou bien la nomination d’un réconciliateur qui facilitera la trouvaille l’arrivée à un accord avec les débiteurs, selon le cas.« 

Autre nouveauté de cette nouvelle loi, l’autonomie de gestion du chef d’entreprise en cas de procédure de sauvegarde. En effet, l’article 566 prévoit que « le chef d’entreprise s’occupe des opérations de gestion » de son entreprise. Toutefois, il reste « soumis dans l’exécution du plan de sauvegarde au contrôle du syndic qui adresse un rapport au juge ».

Al Akhdar Bank présente une offre inédite pour le secteur agricole et agro-industriel

Un financement participatif adapté

La banque participative Al Akhdar Bank accorde une importance particulière au financement de l’agriculture et de l’agro-industrie, en cohérence totale avec le positionnement et la stratégie de sa maison mère, le GCAM.

À Meknès, le groupe Crédit Agricole du Maroc (GCAM) renforce sa présence à la 13ème édition du SIAM par un espace dédié à sa nouvelle filiale qui a vu le jour il y a un peu plus de cinq mois, en l’occurrence la banque participative Al Akhdar Bank, fruit du partenariat stratégique entre le GCAM et la Société Islamique pour le Développement du Secteur Privé (ICD), qui ont décidé de mettre en commun leurs expertises respectives dans le secteur financier. D’un côté, le GCAM apporte son expertise à travers plus de 50 années dans le financement de l’économie marocaine, couplée à une profonde connaissance du client et de ses besoins.

De l’autre côté, ICD apporte son expertise internationale dans le développement des banques islamiques à travers le monde et un savoir-faire reconnu dans l’ingénierie des produits financiers islamiques. «Une banque participative pour tous», c’est la signature que les femmes et les hommes d’Al Akhdar Bank traduisent en réalité afin de rendre la banque participative accessible à tous les segments de clients et à tous les secteurs d’activité.

Sa participation au SIAM va dans le sens qu’au-delà du fait qu’Al Akhdar Bank soit une banque universelle qui s’adresse à tous les segments (particuliers, professionnels et entreprises) à travers ses produits et ses services: Dépôts à vue, épargne, placement, financement immobilier, financement véhicule, financement de l’équipement et de l’investissement, opérations à l’international… elle a une offre particulière pour les secteurs de l’agriculture et l’agro-industrie. «Nous accordons une importance particulière au financement de l’agriculture et de l’agro-industrie, en cohérence totale avec le positionnement et la stratégie de nos actionnaires, et surtout compte tenu de l’importance stratégique de ce secteur d’activité pour notre pays et de son fort potentiel de croissance, grâce notamment aux transformations qu’il a connues à travers le Plan Maroc Vert», déclare Fouad Harraze, directeur général d’Al Akhdar Bank.

Stratégie de positionnement

La banque a ainsi mis en place des solutions de financement participatif qui répondent aux besoins du secteur agricole et agro-industriel en termes d’équipements (irrigation, énergie solaire, mécanisation…) et de matériel roulant (véhicule utilitaire, tracteurs…) à travers les produits Mourabaha équipement et Mourabaha véhicules validés par le Conseil Supérieur des Oulémas.

D’autres produits sont en cours de validation pour couvrir tous les besoins de financement et d’exploitation des agriculteurs, notamment Ijara, Salam, Moucharaka, Moudaraba, Wakala… «Afin de présenter ces produits au grand public, nous avons décidé de participer à la 13ème édition du Salon International de l’Agriculture au Maroc. Cette participation est l’occasion pour nous de rencontrer les professionnels du secteur agricole et agro-industriel afin de leur présenter nos produits et services et de confirmer notre volonté de servir ce secteur à l’instar des autres», conclut Fouad Harraze.

En élargissant l’accès au financement participatif à travers sa stratégie de positionnement dans les grandes villes et les petites et moyennes villes adossées à un bassin agricole important, Al Akhdar Bank confirme sa vocation conformément à la mission de sa maison mère, le GCAM.

Évasion fiscale : nouvelles règles européennes contre les sociétés « boîtes aux lettres »

La Commission européenne a proposé mercredi de nouvelles règles pour simplifier la tâche des entreprises souhaitant s’installer dans un autre pays de l’UE, tout en permettant de bloquer les déménagements « abusifs » motivés par des raisons fiscales ou sociales.

La législation mise sur la table par l’exécutif européen, qui doit encore être adoptée par les États membres et les eurodéputés, vise à harmoniser les procédures au sein de l’Union pour les entreprises souhaitant s’installer dans un autre État membre.

Elle doit supprimer les « obstacles administratifs excessifs » et les disparités entre les différentes règles nationales pour les scissions et transferts de sièges, qui « découragent aujourd’hui les entreprises de poursuivre de nouvelles opportunités » au sein du marché unique, selon la Commission.

Eviter le caractère « abusif »

La nouvelle législation permettrait notamment de supprimer l’obligation existant dans certains pays de liquider une entreprise si sa direction veut créer une structure dans un autre pays de l’UE.

Tous les États membres devraient par ailleurs permettre d’enregistrer une nouvelle entreprise « complètement en ligne », une possibilité n’existant actuellement d’après la Commission que dans 17 pays européens.

En cas de transfert de siège ou de « division transfrontalière », les nouvelles règles donneraient aux autorités de l’État membre de départ de l’entreprise le droit d’arrêter le projet, s’il est « abusif ».

Des critères sont ainsi établis pour pouvoir bloquer un projet visant « à contourner les règles fiscales, à porter atteinte aux droits des travailleurs ou à mettre en péril les intérêts des créanciers ou des actionnaires minoritaires », a indiqué la Commission.

« Nous voulons nous assurer que l’on empêche la création de sociétés boîtes aux lettres, cherchant uniquement à payer moins d’impôts », a notamment fait valoir un responsable au sein de l’exécutif européen.

Dans le cas d’une division transfrontalière, la direction d’une entreprise aurait l’obligation d’informer ses employés sur le sort de leurs droits. « S’il n’y a pas d’accord et si les droits de participation dans le pays de destination sont plus bas que dans celui de départ, la solution sera qu’il faudra maintenir le même niveau de participation qu’avant la division », est-il précisé dans un texte explicatif de la législation.

Les entreprises britanniques « intéressées par un déménagement de leur siège au sein de l’UE en raison du Brexit (prévu fin mars 2019, Ndlr) pourraient bénéficier de la nouvelle législation » si elle est adoptée à temps par les États membres et le Parlement européen, a relevé un responsable au sein de la Commission.

Des modèles d’affaires transactionnels aux business models relationnels

Les business models de l’économie numérique n’ont rien à envier à ceux de l’économie traditionnelle ! Du commissionnement à l’affiliation et au canvas. Ils sont inventifs et évolutifs. Par Mohamed IhebMarouani et WafaBouaynaya, Université de Nantes

L’idée centrale de cet article est d’explorer les modèles d’affaires (MA). Il s’agit notamment de montrer leur adaptation progressive à l’économie numérique basée sur la valeur-data. Il apparaît globalement que les MA orientés numériques reposent plutôt sur la valorisation des fruits d’une relation (y compris en monétisant les données collectées lors de la dite relation avec le client/usager/internaute) que sur celle des fruits d’une transaction.

Production, transaction et relation

En d’autres termes, face à un individualisme connecté et volatile, l’entreprise qui l’est tout autant, doit apprendre à ne plus proposer simplement sa production mais l’ensemble des services, des connexions et des opportunités qui s’y rattachent.

Nous parlerons ici de modele d’affaire (MA) ou de business model (BM). Nous avons retenu une approche essentiellement descriptive qui adopte une démarche quasi linéaire. Au final, dans les mécanismes de captation de la valeur inhérente aux MA/BM, nous insistons sur le glissement de la valorisation de la transaction vers celle de la relation et de l’observation du client.

En effet, la relation client/fournisseur en ligne est d’autant plus profitable qu’elle produit des données. Elle repose donc sur la fidélisation voire la captation, parfois l’addiction, de l’e-client, de ses émotions et de son expérience notamment pour monétiser ses données explicites ou implicites de navigation.

Au final, cette contribution montre le désormais fameux « business model canvas » (BMC) comme l’un des fruit de cette évolution de la transaction vers la relation puis de la relation vers l’observation

Du modèle économique au modèle d’affaire : dix cas emblématiques

Abordons tout d’abord le cœur du problème et la question centrale pour chaque activité marchande… comment « gagner parfois un peu plus d’argent qu’on n’en perd tout le temps ? » L’agriculture et l’industrie nous offrent des exemples basiques qu’il convient de ne pas perdre de vue.

La production/distribution : un modèle économique basique et classique à double entrée. Dans le cas de l’agriculture, de la chasse, de la pêche et/ou de la cueillette mais également dans le cas de nombreux processus industriels, l’entrepreneur choisit, produit, récolte, stocke et vend sa production quasiment en l’état. Dans le cas des industries de services figurent le commerce et la distribution. Finalement, ces deux modèles d’affaires sont utilisés de façon combinée par tout producteur et/ou commerçant et consiste simplement à vendre un produit directement au consommateur ou à un grossiste en essayant de le vendre un peu plus cher que le coût de sa production ou collecte.

Le low-cost : un modèle économique qui casse les prix. Depuis ces modèles économiques de base, d’autres business models ont fait leur apparition. C’est notamment le cas du low-cost qui s’est développé dans de nombreux secteurs d’activité : alimentaire, compagnie aérienne, hôtellerie, ameublement, restauration… Ce type de modèle se distingue par une politique visant à réduire au maximum le coût de revient pour le consommateur.

La désintermédiation : un modèle économique facilité par Internet. La logique ici est également de réduire les coûts. Cela est permis en limitant les intermédiaires. De nombreux sites web (culture, agence de voyages…) se sont développés en appliquant ce modèle économique.

Le commissionnement : le modèle économique des comparateurs sur Internet. Un intermédiaire vend le produit d’une entreprise et se voit rémunérer par une commission. C’est le modèle économique des concessionnaires automobiles et des agents d’assurances mais aussi des comparateurs de coûts sur Internet.

L’abonnement : le modèle économique des journaux exporté au e-commerce. Journaux, AMAP, opérateurs téléphoniques… ces types d’entreprises utilisent ce modèle économique en partie ou intégralement pour vendre leur production ou leurs services. Aujourd’hui, des sites de e-commerce font ce choix de business model pour fidéliser leurs clients.

Le financement par la publicité : le modèle économique du gratuit. Sur le mode des journaux gratuits, de nombreux sites Internet offrent du contenu totalement gratuit à leurs utilisateurs. L’entreprise est alors rémunérée intégralement par ses contrats publicitaires. Ce modèle économique est donc dépendant des annonceurs.

Les enchères : le modèle économique des salles des ventes démocratisé aux sites d’enchères en ligne. Les clients fixent le prix pour lequel ils sont prêts à acheter le produit présenté. Ce modèle économique est redevenu en vogue avec les sites d’enchères en ligne.

Le freemium : le modèle économique mi-gratuitmi-payant. Les plateformes de musique ou de vidéo en streaming ainsi que d’autres médias comme les applications pour smartphones utilisent ce modèle économique avec une partie gratuite et une partie réservée aux adhérents.

Le cashback : le modèle économique de la fidélité récompensée. Plus le consommateur consomme, plus il obtient d’avantages. Ce modèle économique est utilisé notamment pour fidéliser les clients.

Le modèle de l’option forcée : le principe consiste peu ou prou à forcer la vente d’un produit ou d’un service non souhaité explicitement par le client et non indiqué dans le contrat signé préalablement. Ce fut le cas largement médiatisé l’an passé de l’opérateur téléphonique SFR qui, notamment, imposait par défaut une option à 5 euros (une chaine de TV supplémentaire) que le client devait lui-même désactiver (décocher sur son compte client en ligne via un cheminement délicat) afin de ne pas se voir ajouter les 5 euros à sa facture mensuelle. Ce modèle d’affaires permet certes de collecter rapidement et sûrement de la trésorerie à court terme mais il est risqué. En effet, d’une part il mécontente le client et d’autre part il permet aussi à celui-ci de se désengager légalement (cf. le code le la consommation) car le contrat initial a été significativement modifié et les nouvelles conditions tarifaires peuvent donner lieu à une rupture unilatérale. BM à manipuler avec précaution !

Face à ces 10 approches, il est possible de proposer un modèle récent et intégratif qui répond également à la lancinante et triviale question « comment gagner de l’argent ? » mais en l’étendant plus largement à « comment capturer de la valeur ? ». Nous allons appréhender ce modèle sur le fond et sur la forme car cette success-story éditoriale est tout à fait singulière.

Une approche intégrative via le business model canvas

L’ouvrage BMNG lui-même et son modèle d’affaires dédié sont tout à fait uniques. En effet depuis 2010, le livre Business Model Nouvelle Generation a déjà été diffusé à plus d’un million d’exemplaires de par le monde avec des traductions en trente langues.

Les deux co-auteurs ont réussi à innover dans l’édition pour s’imposer dans un marché de plus de 11 000 ouvrages (en management) annuels et à recruter quelque 470 contributeurs payants répartis sur 45 pays. Toute cette équipe a collaboré online et offline sur l’ouvrage, sur son site compagnon, sur ses supports mais aussi sur sa stratégie de diffusion et d’infusion au travers de la stratégie « océan bleu ».

Certains auteurs en management ont même écrit sur cette aventure inspirante qui se poursuit. Cette success-story est effectivement assez rare dans l’écosystème relativement policé de la littérature managériale à portée académico-praticienne !

Le modèle canvas est développé dans la première des cinq parties du livre. Cette partie a pour titre « matrice ». Dès la page 14, une définition de ce qu’est un modèle économique (ou business model car les auteurs ne font pas de différences majeures entre ces deux appelations) selon Alexander Osterwalder et Yves Pigneur est donnée :

« Un modèle économique (ou business model) décrit les principes selon lesquels une organisation crée, délivre et capture de la valeur. »

À cet effet – pour tenter de décrire ces principes -, les auteurs proposent une matrice (ou un gabarit) pour identifier les neuf principes (ou neuf blocs) basiques pour aborder ce que serait un nouveau modèle économique innovant et attrayant.

Ces neuf blocs sont les suivants : segments de clientèle, propositions de valeur, canaux, relations avec le client, flux de revenus, ressources clés, activités clés, partenaires clés, structure de coûts. Ces neuf blocs permettent ensuite d’appréhender les quatre dimensions phares de toute entreprise que sont : les clients, l’offre, l’infrastructure et la viabilité financière. Le modèle propose donc, avant tout, de bien identifier et décrire ces divers éléments – notamment ce que souhaite, espère et craint le client pour pouvoir dessiner au mieux la « value proposition canvas » – pour mieux, ensuite, déployer ou tenter de déployer ce qui créera, délivrera et capturera de la valeur !

L’originalité de cet ouvrage et du modèle canvas qu’il porte est de re-dessiner le business model en observant, analysant et replaçant le client (ou la cible) au centre de la proposition de valeur qu’on lui adressera ! Au centre des propositions successives (surtout « ne pas tomber amoureux de sa première idée » comme le souligne Yves Pigneur) qu’on lui adressera pour atteindre celle qui le satisfera et qu’il adoptera…

Mise en perspective d’un « outil » très médiatique

La littérature sur les business models est pléthorique depuis la fin des années 1990. Cette thématique reste porteuse à l’image du succès de l’ouvrage ci dessus et des nombreux et robustes travaux de B. Demil et X. Lecoq.

Néanmoins l’avènement d’écosystèmes d’affaires et/ou d’innovations essentiellement basés sur le numérique et la data – mais pas uniquement à l’image des secteurs de l’agroalimentaire, du tourisme ou du luxe – imposent de toujours remettre l’ouvrage sur le métier. Finalement le BM reste et doit rester un outil d’analyse stratégique.

Transport touristique : Quid de la réglementation ?

Les obligations des transports touristiques et perspectives du secteur seront débattues en détail le 3 mai lors de la 4ème édition du Forum régional. Cet événement organisé par l’Association régionale du transport touristique de Casablanca (ARTTC) en partenariat avec la Chambre de commerce, d’industrie et de services de Casablanca-Settat mettra l’accent sur les défis réglementaires de la profession, et ce dans un contexte conjoncturel en constante mutation. Le but étant d’alerter l’ensemble des parties prenantes sur l’urgence d’adapter le cadre juridique aux spécificités des marchés des transports et du tourisme. «Ce forum s’inscrit dans la perspective de créer une prise de conscience autour de l’urgence de reprendre le dialogue rapidement afin de trouver des solutions innovantes qui permettent d’éviter le décalage existant entre un contexte qui évolue très vite avec un rythme d’innovation technologique et un mode de consommation de la mobilité qui est extrêmement rapide et une législation dépassée», nous explique Khalid Mouhib, secrétaire général de la Fédération nationale du transport touristique (FNTT) et de l’Association régionale du transport touristique de Casablanca, dans un bref entretien accordé à ALM. Les professionnels de ce secteur qui dépend de deux tutelles, à savoir le transport et le tourisme, réitèrent à travers ce forum leur engagement à fédérer l’ensemble des acteurs pour trouver des solutions appropriées à cette problématique et créer un cadre juridique qui permet de développer ce secteur dans l’intérêt du consommateur et des professionnels.

Une réglementation révolue

A l’ère du digital, et avec l’émergence de services modernes de mobilité, le secteur des transports en général et celui du transport touristique fait face à un défi majeur qui n’est tout autre que la réglementation. La dernière mouture du cahier des charges qui régit cette activité date de 2014 et depuis cette date aucune modification n’a été apportée. «Effectivement la réglementation n’a pas évolué depuis cette date, sachant que ce texte fait lui-même suite à beaucoup de changements qui ont précédé et qui ont permis durant cette période une certaine adaptation de la réglementation au contexte de la profession», nous confirme M. Mouhib.

L’introduction de grandes plates-formes internationales portant sur un mode de transport novateur a créé un effet de choc dans ce secteur. Ce constat ne se limite pas au Maroc. Là où ces plates-formes ont opéré, elles ont bousculé les acteurs traditionnels des transports. Si certains pays ont pu arriver à établir un certain équilibre entre les acteurs traditionnels et nouveaux, au Maroc les frictions existent toujours. Et pour preuve :  les braquages qui ont eu lieu entre les taxieurs et les conducteurs d’Uber et Careem. «Nous ne voulons pas que ces incidents se reproduisent. Il faut que ces plates-formes opèrent dans une sorte de sécurité réglementaire, à savoir un environnement labellisé sur le plan juridique. Nous ne pouvons pas aller à l’encontre de l’évolution de l’histoire, nous voulons juste que les choses se font dans les règles de l’art, c’est-à-dire avec une réglementation uniforme qui permet aux uns et aux autres de trouver leurs intérêts», précise le secrétaire général.

Complémentarité ou rivalité ? 

L’adaptation du cadre juridique instaurerait non seulement une sérénité entre l’ensemble des intervenants mais également une offre complète qui tient compte des goûts des consommateurs et de leurs préférences vers un transport plus accessible et plus moderne. La France est un parfait exemple de cette législation adaptée et équilibrée prônant une cohabitation entre les parties prenantes. Il est utile de souligner que le secteur des transports et particulièrement du transport touristique évolue à un rythme accéléré. La capacité du marché est très en deçà de la demande.  Au niveau touristique, les véhicules neufs sont l’unique moyen pour les professionnels de répondre en bonne et due forme à une clientèle de plus en plus exigeante aussi bien en termes de confort que de sécurité.

Toutefois la conjoncture actuelle est loin de conforter les acteurs dans cette démarche de qualité. La cherté du parc automobile neuf limite l’effort d’investissement et de modernisation engendrant par conséquent une pénurie en matière d’offre de transports touristiques par moment. D’où l’obligation de mettre en place de nouvelles mesures administratives et réglementaires pour que les professionnels puissent acquérir des véhicules à des prix plus raisonnables. La formation est un enjeu à tenir en compte pour faire évoluer cette activité dans de meilleures conditions. Le souci des professionnels est d’avoir un personnel qualifié aussi bien sur la partie conduite que sur la partie comportementale vis-à-vis des clients.

Avocats : Consignes pour le rejet des documents en français

Nouvelle consigne pour les avocats inscrits au barreau de Rabat. Mohamed Barikou, bâtonnier de l’Ordre des avocats de la capitale, a appelé les professionnels du métier au rejet automatique de tout «document rédigé en langue française et déposé devant une quelconque juridiction». Une note signée par le bâtonnier et datée du 16 avril invite les avocats à exiger une traduction en arabe sous peine de considérer nuls et sans effet les documents ou supports en question. Dans ladite note, Me Barikou explique cette démarche par un souci d’être en conformité avec l’esprit de la Constitution de 2011, en l’occurrence son article 5. Ce dernier stipule que «l’arabe demeure la langue officielle de l’Etat. L’Etat œuvre à la protection et au développement de la langue arabe, ainsi qu’à la promotion de son utilisation (…)». Mais ce n’est pas tout.

L’Ordre des avocats de Rabat entend également se conformer par le biais de ces nouvelles consignes à un verdict rendu récemment par la Cour d’appel administrative de la capitale. Celle-ci avait confirmé un jugement rendu en première instance déjà en juin 2017 considérant comme «illégal l’usage de la langue française par l’administration nationale». Ce jugement avait été rendu suite à une saisine déposée par l’ancien bâtonnier AbderrahmanBenamrou et la Coordination nationale pour la langue arabe avec le soutien de l’Association des barreaux du Maroc ainsi que l’Ordre des avocats de Rabat. Reste à savoir si cette décision sera étendue à tous les barreaux du Royaume. Il faut dire que la langue française demeure très répandue dans les administrations mais également et surtout dans le secteur privé.

A noter enfin que l’article 5 de la Constitution avait appelé à la création d’un Conseil national des langues et de la culture marocaine, «chargé notamment de la protection et du développement des langues arabe et amazighe et des diverses expressions culturelles marocaines, qui constituent un patrimoine authentique et une source d’inspiration contemporaine. Il regroupe l’ensemble des institutions concernées par ces domaines. Une loi organique en détermine les attributions, la composition et les modalités de fonctionnement». Ladite loi est actuellement examinée au Parlement.

Comment Azziman veut revaloriser les enseignants

«L’emploi par contrat des enseignants sans formation serait vain! Cela est désolant!». Les propos du représentant de l’Association marocaine des cadres d’orientation et de planification éducatives, lors de la présentation, mardi à Rabat, du rapport consacré par le Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique (CSEFRS) à la mise à niveau des métiers de l’éducation, de la formation, de la recherche et de la gestion, sont pertinents. Ils le sont de par l’intérêt important de la formation pour l’exercice du métier censé être «professionnalisé». Et c’est là l’objet du rapport du conseil.

Professionnaliser le métier d’enseignant

L’objectif de cette professionnalisation est, selon Hassan Esmili, directeur du pôle des études et recherches au conseil, qui s’exprimait autour des piliers de la qualification, de «rendre au métier son lustre d’antan». La professionnalisation, en tant que premier pilier, consiste, à ses yeux, à également maîtriser le métier avec une «réflexivité».

Il rappelle par l’occasion que le conseil prépare, de plus, deux rapports autour de la formation et l’enseignement supérieur. A propos de la formation, M. Esmili précise que le conseil considère l’établissement scolaire en tant que partie prenante essentielle à celle-ci. Concernant l’enseignement supérieur, il estime que «le titulaire de doctorat n’est pas qualifié à être professeur. Le professeur d’enseignement supérieur a besoin de professionnalisation». Le directeur s’exprime également autour du travail de l’enseignant censé être, dans l’établissement scolaire en tant que deuxième pilier de la qualification, «communautaire» au moment où il est solitaire en réalité. «C’est l’un des points de faiblesse», enchaîne l’intervenant. M. Esmili ne manque pas d’aborder la formation continue dont il faut, selon ses dires, «assumer la responsabilité». L’évaluation étant le troisième pilier. Dans ce sens, l’interlocuteur parle d’auto-évaluation par l’établissement et l’enseignant. Cela étant, le directeur rappelle également le lancement d’une nouvelle étude pour détecter davantage les besoins du système éducatif.

70% de retraités à l’horizon 2030

L’objet du rapport du CSEFRS concerne, selon Mohamed Dali, président de la commission permanente des métiers de l’éducation, de la formation et de la gestion au conseil, «320 acteurs éducatifs et 13.000 cadres de l’enseignement supérieur».

Selon ses dires, ce rapport intervient dans un contexte marqué par des difficultés dans les structures éducatives.

«70% seront retraités à l’horizon 2030», poursuit M. Dali. Le président précise également que ce rapport concerne 54.000 contractuels et 25% de l’ensemble des fonctionnaires du système éducatif. Le président rappelle par l’occasion que «la loi-cadre relative à la mise en œuvre de la réforme du système éducatif est dans un stade avancé». A propos du rapport, il indique que celui-ci tient également compte des métiers de l’avenir.

Dali ne manque pas de soulever des problématiques exprimées dans cette publication. C’est le cas du manque de cohérence entre les besoins et les attentes des cadres éducatifs et de l’irrégularité des formations entre autres. Des problématiques qui ont trouvé un écho dans les piliers de la qualification.

Recommandations

Le conseil recommande, comme le précise M. Esmili, la décentralisation en gestion tout en veillant à combler le manque en ressources humaines. Le CSEFRS appelle également à l’adoption d’une approche pour la mise en œuvre basée sur la globalité, la contractualisation, la concertation et l’expérimentation avant la généralisation. Le conseil recommande également l’élaboration d’un plan d’action sur les court et moyen termes consacré aux actions prioritaires. Il s’agit, entre autres, de qualifier les acteurs actuellement en exercice; combler les besoins en cadres éducatifs, lancer la qualification des établissements et mettre en place progressivement les conditions appropriées, matérielles, juridiques pédagogiques.

Le conseil appelle également à encourager les initiatives au niveau local en élaborant des programmes régionaux de formation et de qualification. Le tout en garantissant les droits des acteurs éducatifs. De plus, le rapport recommande, comme le précise M. Esmili, la consolidation de l’indépendance des établissements scolaires.

91% DES MAROCAINS PRÊTS À QUITTER LE PAYS

Selon une étude récente sur «La migration des talents marocains», réalisée par le portail de recrutement «ReKrute.com», 91% des marocains seraient prêts à quitter le Maroc et à s’installer à l’étranger. Il semblerait que les entreprises marocaines n’engagent pas les efforts nécessaires pour retenir et fidéliser les talents marocains.

Cette enquête a révélé que de manière générale, les marocains sont tentés par le travail à l’étranger principalement pour se garantir une meilleure qualité de vie, une meilleure évolution de carrière et un meilleur environnement de travail. Plus précisément, pour les moins de 35 ans, l’évolution de carrière passe avant tout, elle figure en première position (66%), suivie de la qualité de vie (56%) et de l’environnement du travail. La réussite professionnelle de ces jeunes actifs est leur priorité, contrairement aux profils plus expérimentés et seniors. Plus ils avancent dans l’âge plus la raison «qualité de vie» prend de l’importance aux yeux des marocains. La carrière se retrouve alors bien derrière.

Et de poursuivre que les MRE se sont installés à l’étranger surtout pour avoir une meilleure évolution de carrière, de meilleures opportunités de travail et un salaire plus attractif. Il y a donc un écart entre la perception des marocains installés dans leur pays et celle des marocains de l’étranger.

Plus du tiers des marocains seraient intéressés par une vie au Canada. Sans grande surprise, 37% des marocains iraient au Canada s’ils avaient le choix. Le Canada est toujours dans le top 3 des pays les plus attractifs dans les classements mondiaux. Il se démarque d’ailleurs des autres pays comme la France, qui a perdu en attractivité ces dernières années et se retrouve en 2e place.

Près des ¾ des marocains habitant à l’étranger pensent retourner au bercail un jour. Cela témoigne d’une volonté de faire profiter le pays de leur expertise, d’y investir et de participer à son développement.

Le retour au Maroc se fait difficile pour les MRE surtout par peur de trouver un environnement de travail peu stimulant. C’est un facteur très démotivant qui peut s’avérer être un frein pour la carrière. Le management, en 2e position, laisse les MRE sceptiques. La pression sociale, contre toute attente, a aussi sa place dans le classement: plus de la moitié des répondants ne rentrent pas au Maroc à cause de cela, et non pas à cause de la conjoncture économique ou du niveau des salaires.

L’UNIVERSITÉ EN MANQUE DE PROFESSEURS, D’ENCADRANTS… ET DE RELÈVE

Un rapport du Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique (CSEFRS )sur «La promotion des métiers de l’éducation, de la formation, de la gestion et de la recherche» tire la sonnette d’alarme en dévoilant, hier mardi à Rabat, les disparités existant entre l’effectif très réduit des professeurs universitaires et le nombre d’étudiants grandissant. Les détails.

C’est un paradoxe que dévoile le rapport du CSEFRS qui fait part du déséquilibre entre l’évolution du nombre d’étudiants et celui des organismes d’encadrement pédagogique et administratif (professeurs, chercheurs, encadrants de thèse…).

En effet, le rapport du CSEFRS présenté par le président de la commission permanente des métiers de l’éducation, de la formation et de la gestion, Mohamed Dali, et le directeur du pôle études et recherches relevant du conseil, Hassan Esmili, dresse le constat accablant d’un déséquilibre entre l’évolution du nombre d’étudiants et de celui des organismes professionnels d’encadrement.

La principale raison derrière ce déséquilibre est due, selon le rapport, à la faible évolution des enseignants-chercheurs et des cadres administratifs entre 2009 et 2017, contre un nombre d’étudiants qui a quadruplé durant cette même période.

Un déséquilibre qui révèle plusieurs difficultés et dysfonctionnements relatifs à l’encadrement pédagogique et administratif au niveau de l’enseignement supérieur. Il est cité, à ce titre, les disparités opérées dans le déséquilibre entre l’évolution du nombre des étudiants et le nombre des instances professionnelles d’encadrement. Le rapport signale que lesdites disparités s’élargissent dans les filières de formation (169 étudiants pour chaque enseignant de la faculté des sciences juridiques économiques et sociales, contre 108 à la faculté pluridisciplinaire et 83 à la faculté des lettres et des sciences humaines), alors qu’elles s’accentuent quand il s’agit de niveaux universitaires spécifiques au sein d’une même filière de formation.

Peu de profs pour un flot d’étudiants

Parmi les raisons du dysfonctionnement du système universitaire marocain figure la disproportionnalité entre le nombre énorme d’étudiants et celui très faible des professeurs. Le handicap dont souffre le corps professoral universitaire impacte la bonne marche des études, notamment au premier semestre de la licence où le nombre des étudiants dépasse les 1.500 dans certaines filières (Sciences juridiques, économiques et sociales; Lettres et Sciences humaines). Ainsi, l’alma mater marocaine pâtit d’un manque énorme de compétences à même d’assouvir la faim des demandeurs de savoirs qu’elle arrive à accueillir chaque année parmi le raz-de-marée d’étudiants qui déposent leurs dossiers d’inscription!
Dans ce sens, la répartition des professeurs et des cadres administratifs entre les établissements universitaires n’est pas équitable en fonction de la ville. «Une grande partie d’entre eux se concentrent respectivement à Rabat, à Casablanca, à Fès et à Marrakech, tandis que certaines régions bénéficient encore moins des cadres pédagogiques et administratifs», relève le document.

Où sont passés les doctorants ?

Alors que les doctorants sont censés prendre la relève, leur rôle se limitera dans un premier temps à combler le manque. Néanmoins, le rapport ne manifeste pas de lueur d’optimisme par rapport à ce dernier point, pourtant considéré comme un élément tranchant pour juger de la sanité de ce secteur. Ainsi, le rapport cherche plutôt, semble-t-il, à trouver la réponse au manque de courage du côté des étudiants pour entamer leur parcours doctoral et soutenir une thèse afin de combler le manque en question. «Le cycle doctoral est considéré comme le cursus universitaire de base susceptible de former des enseignants-chercheurs et leur permettre d’accéder à la profession de l’enseignement et de la recherche dans les établissements d’enseignement supérieur, selon les normes pédagogiques nationales en vigueur», rappelle le rapport qui indique l’existence de 54 centres dédiés aux études doctorales et de 230 formations dans divers domaines de la connaissance, de la technologie et de la culture.

Autre constat qui suscite un questionnement sur la situation actuelle de l’enseignement supérieur et la formation de ses compétences, le découragement – souvent l’abandon – des étudiants de leurs projets de préparation de thèse. Le rapport a dans ce sens démontré que «depuis le début du projet des centres d’études doctorales, qui s’inscrit dans le cadre du nouveau système pédagogique (licence, master, doctorat), le nombre de doctorants a considérablement diminué, observant que depuis 2014-2015, ce nombre est passé progressivement de 32.180 à 8.474 étudiants durant la saison 2016-2017», soit un écart de 23.706 étudiants, éventuels futurs professeurs universitaires.

Le rapport n’a pas manqué de pointer fermement du doigt l’organisation pédagogique des fonctions de l’enseignement, de la recherche et de la préparation à la profession. Dans cette trame, il explique que «le nombre de doctorants présente des problématiques complexes liées au manque du taux d’encadrement et à la durée consacrée à la préparation des thèses dans les universités, ainsi que des formations limitées dans la pédagogie universitaire, en l’absence d’une stratégie universitaire claire pour le développement de cette pédagogie».

Quid de la solution ?

La solution proposée par le rapport pour pallier le manque d’effectif en termes de professeurs au sein de l’Université marocaine est la création, par le département de l’Éducation nationale, de la fonction «enseignant-accompagnateur». Sous contrat, l’«enseignant-accompagnateur» suivra et accompagnera les nouveaux enseignants afin que ceux-ci s’adaptent aux exigences de la profession. Pour ce faire, les futurs «enseignants-accompagnateurs» effectueront une formation limitée dans le temps sous la supervision des centres régionaux des métiers de l’éducation et de la formation.

Clin d’œil à l’enseignement supérieur privé

Quoique s’agissant d’une problématique qui touche particulièrement le secteur public, l’enseignement supérieur privé a également été évoqué. À travers des chiffres cette fois-ci, il a été enregistré, durant l’année 2015-2016, le nombre de 6.078 enseignants dont 1.704 permanents et 4.374 enseignants contractuels. L’augmentation du nombre des établissements privés d’enseignement supérieur et d’universités privées entre 2008 et 2017 serait une des raisons derrière l’augmentation de cette affluence vers les établissements et universités privés.

Il y a lieu de noter que le nombre des universités et établissements d’enseignement supérieur privés s’est élevé à 202 en 2017.

La CNSS se penche sur les TIC et la bonne gouvernance

L’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) et une gouvernance efficace sont impératives pour fournir des services de sécurité sociale de qualité, à l’heure où les besoins et les attentes ne cessent de croître. C’est la principale thématique de la 15ème conférence internationale de l’Association Internationale de la sécurité sociale (AISS),  dont les travaux ont été ouverts mercredi 18 avril 2018 à Casablanca.

L’économie numérique transforme rapidement la façon de vivre, de travailler et d’organiser les sociétés. C’est pour cette raison que les moyens à disposition des institutions de sécurité sociale pour relever les défis en matière sociale ont été choisis pour être au cœur des discussions de cette conférence à laquelle prennent part, pendant trois jours, plus de 350 représentants de 80 pays.  Les participants ont fait observer qu’une « utilisation réfléchie » des nouvelles technologies telles que l’intelligence artificielle, les données massives et les technologies de la chaîne de blocs (blockchain) peuvent améliorer l’administration de la sécurité sociale à bien des égards, de sa capacité à offrir un soutien adapté et en temps opportun (en communiquant avec les clients) au recouvrement des cotisations et au financement. Ils ont en outre relevé que la technologie peut en particulier jouer un rôle essentiel pour offrir une couverture de sécurité sociale à une main-d’œuvre de plus en plus mobile, notamment par l’intermédiaire de plateformes numériques.

En outre, dans les pays à la population vieillissante, les nouvelles technologies peuvent encourager la mise en œuvre de systèmes de soins à long terme s’appuyant sur des dispositifs médicaux et des assistants intelligents disponibles à domicile. Cependant, les administrations de la sécurité sociale doivent en même temps relever d’importants défis tels que la cybersécurité, ainsi que la protection des données et de la vie privée. Puisque la compréhension, l’expansion et l’amélioration de l’utilisation des TIC dans la sécurité sociale jouent un rôle de plus en plus important, désormais les TIC ne sont plus seulement l’affaire des spécialistes, ont-ils ajouté. « Les décisions relatives à l’utilisation des TIC revêtent par ailleurs une importance stratégique pour les organisations et doivent focaliser toute l’attention des dirigeants et des cadres supérieurs des institutions de sécurité sociale » ont-ils plaidé.

Ouvrant les travaux de cette conférence, Mohamed Yatim, ministre de l’Emploi et de l’Insertion professionnelle, a mis en exergue les efforts déployés par le Maroc dans le domaine de la sécurité sociale et la politique du royaume en matière de digitalisation, enclenchée depuis plusieurs années pour se mettre au diapason de la transition numérique. Dans un contexte de révolution technologique et numérique sans précédent, « les modèles qui fonctionnent actuellement seront bientôt dépassés laissant place à d’autres plus innovants et inattendus », a-t-il poursuivi. Selon le ministre, cette conférence offre une « précieuse occasion » pour insister sur le rôle et l’importance majeurs des TIC dans le domaine de la sécurité, et échanger autour des grands thèmes à l’ordre du jour, dont le big data et l’intelligence artificielle, et leurs impacts sur le secteur de la sécurité sociale. « Une bonne gouvernance des TIC garantit que les investissements dans ces technologies seront utilisés avec efficacité afin de réaliser les objectifs de la sécurité sociale », a-t-il fait remarquer, ajoutant que « malgré les nombreux acquis dans ce domaines, des défis persistent encore et cette conférence a pour principal but de formuler des suggestions et des solutions ».

Pour sa part, Hans-Horst Konkolewsky, secrétaire général de l’AISS, a souligné que « le développement et l’innovation n’ont jamais été aussi rapides, et les institutions de sécurité sociale doivent faire preuve de flexibilité et de souplesse pour s’adapter à l’évolution des besoins ». Cette conférence aura pour principaux objectifs de définir le rôle des TIC dans le façonnement de l’avenir de la sécurité sociale, mais également d’identifier le rôle des dirigeants et des cadres supérieurs dans la gouvernance des TIC, a-t-il déclaré. Il s’agit également de mettre en valeur l’impact des technologies de pointe sur la sécurité sociale, discuter de la façon dont l’innovation peut faire évoluer les standards et les solutions communes et présenter des expériences et des démonstrations sur l’utilisation des TIC dans le cadre de la sécurité sociale, a-t-il ajouté.

De son côté, Saïd Ahmidouch, directeur général de la CNSS, a indiqué qu’à l’ère du big data et du cloudcomputing, les institutions de sécurité sociale ont intérêt « plus que jamais » à exploiter les possibilités qu’offrent les TIC et à prendre « la juste mesure » de l’impact de ces dernières sur la gestion des établissements de sécurité sociale. « Ce qui mérite d’être relevé, c’est que bien que les programmes d’extension de couverture nécessitent l’utilisation d’outils administratifs complexes et le recours à des procédures longues et coûteuses, les institutions de sécurité sociale ont pris le train en marche et ont procédé depuis plusieurs années à l’automatisation et la digitalisation de leurs processus administratifs », a-t-il dit.

Cette conférence, à laquelle participent les représentants des organismes de sécurité sociale en provenance de différents pays du monde, d’organisations internationales, d’organisations spécialisées, est organisée par l’AISS à l’invitation de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), en collaboration avec les organismes membres de cette Association au Maroc à savoir le Régime collectif d’allocution de retraite (RCAR), la Caisse de Dépôt et de Gestion (CDG), la Caisse interprofessionnelle marocaine de retraite (CIMR), l’Agence nationale de l’assurance maladie (ANAM) et la Caisse des retraites (CMR).

L’ADJM poursuit sa lutte contre la spoliation foncière au Maroc

L’Association pour le Droit et la Justice au Maroc (ADJM) a tenu une conférence de presse ce jeudi 05 avril pour dresser le bilan et les perspectives en matière de spoliation foncière au Maroc, depuis la Lettre Royale datant de 2016.

Dans son allocution d’ouverture, le secrétaire générale de l’association Stéphane Vabre a déclaré : « 488 dossiers de spoliation sont dénombrés au niveau de l’Association pour le Droit et la Justice au Maroc ». Un chiffre qui sera remis en cause par OudijaBensalem, directeur de la Législation au ministère de la Justice qui affirme que ces cas ne dépasseraient pas une soixantaine.

L’évènement a également connu la participation du professeur Michel Rousset, Moussa Elkhal Juriste conseil de l’ADJM, président du Conseil national des notaires Abdellatif Yagou, ainsi que d’autres avocats et notaires spécialisés dans le sujet. Par ailleurs, l’ADJM a donné la parole aux victimes, venues raconter leurs amères expériences en matière de spoliation.

La rencontre s’est tout de même achevée sur une note positive avec la remise de prix aux journalistes qui ont mis en lumière ce phénomène et qui ont permis à l’association de faire entendre sa voix au grand public.

AUTORISATION DE CONSTRUIRE : LES DÉMARCHES À EFFECTUER

L’Agence urbaine de Casablanca donne la possibilité de disposer en ligne de la note de renseignements, nécessaire pour obtenir l’autorisation. Bientôt, les 29 agences urbaines du Maroc devront offrir cette prestation.

Une autorisation, une condition irréfragable pour l’ouverture d’un chantier de construction d’un immeuble. L’intéressé est donc tenu de s’adresser au guichet unique des autorisations d’urbanisme. Pour l’instruction des dossiers de demandes d’autorisation dans les communes, dont la population est inférieure ou égale à 50 000 habitants, il est institué auprès de chaque préfecture et province un ou plusieurs comités préfectoraux ou provinciaux d’urbanisme chargés de recueillir les avis et visas exigés.

Le dossier de demande de permis de construire doit comporter une demande signée par le pétitionnaire ou par le concepteur du projet ou toute autre personne dûment mandatée à cet effet, un certificat de propriété de la parcelle, accompagné d’un plan de situation, un plan délivré par l’Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie précisant les limites de la propriété dans le cas où la propriété est immatriculée ou un levé topographique au cas où la propriété ne l’est pas.

Le plan d’architecture doit être complet

Les plans d’architecture, devant être inclus dans le dossier d’instruction, doivent comprendre tous les niveaux du projet (le rez-de-chaussée ainsi que le sous-sol, les terrasses et les plafonds à une échelle qui ne peut être inférieure à 1/100). Le plan du rez-de-chaussée doit clairement indiquer l’alignement de la rue et comporter toutes les côtes des limites extérieures du terrain, le niveau du trottoir, les superficies des cours et courettes, ainsi que les dimensions permettant de les contrôler.

En outre, le dossier doit comprendre les plans techniques réalisés par les ingénieurs spécialisés relatifs à la structure et à la stabilité des constructions et à leur solidité, un exemplaire du constat d’alignement si la construction est projetée en bordure d’une voie publique et une fiche de renseignements dûment signée et légalisée par le pétitionnaire.
Une copie du récépissé d’acquittement des rémunérations pour services rendus doit également être jointe au dossier d’instruction.

Il faut noter que dans le cadre de l’amélioration des délais de traitement des dossiers et de simplification des procédures, l’intéressé peut demander la note de renseignements en ligne. Seulement, «ce service n’est pas disponible dans les 29 agences urbaines du Maroc, mais uniquement dans une dizaine, notamment à Casablanca qui note une grande affluence pour ce service», indique un responsable du ministère de l’urbanisme. «Actuellement, la direction de l’urbanisme compte généraliser ce service dans toutes les agences urbaines. Elle a donc fait appel au même bureau d’études qui a mis en place la plateforme électronique concernant ce service au sein de l’agence urbaine de Casablanca, pour qu’il étudie la possibilité d’établir la même interface dans les autres entités», explique notre source.

La commission a 15 jours, à compter de la date de réception de la demande, pour statuer sur un dossier

Autre avancée dans ce domaine : les PV des réunions des commissions sont directement mis en ligne et l’architecte peut les consulter instantanément.

Les membres de la commission chargée de l’étude des dossiers (composée essentiellement des représentants de la préfecture ou la province, la commune et l’agence urbaine) statuent sur les dossiers des demandes d’autorisation dans un délai n’excédant pas 15 jours ouvrables à compter de la date de la réception.
Une copie de la décision d’autorisation est transmise dans un délai de deux jours ouvrables à compter de la date de sa délivrance à l’autorité administrative locale, ainsi qu’aux membres de la commission d’instruction visée.

Du permis d’habiter et certificat de conformité

Une fois l’autorisation de construction obtenue et les travaux entamés, un plan de béton armé doit obligatoirement être établi par l’ingénieur et figurer dans le dossier à présenter en vue de demander le permis d’habiter et le certificat de conformité, qui sont délivrés par le président du conseil communal, sur la demande du pétitionnaire. En tout cas, le dossier de demande de permis d’habiter et de certificat de conformité comprend une demande adressée par le pétitionnaire au président du conseil communal portant déclaration d’achèvement des travaux et l’attestation de conformité des travaux délivrée par les services compétents en matière de télécommunications. Ces deux documents nécessaires, avant l’occupation des lieux, sont établis après qu’une commission vérifie la conformité des travaux réalisés avec les plans architecturaux et techniques et les indications de l’autorisation de construire par une commission composée des représentants de la préfecture ou de la province et de la commune.

Croissance : Les prévisions du HCP pour le T2

Les attentes du HCP pour le 2e trimestre restent modérées. La croissance devrait se limiter à 3% contre 4,2% à la même période de 2017. Pour ce trimestre, la valeur ajoutée hors agriculture profiterait d’une amélioration de la conjoncture extérieure, aussi bien dans les économies émergentes qu’avancées. Ainsi, la demande extérieure adressée au Royaume devraient progresser de 5,1%, grâce notamment aux exportations des industries automobile, aéronautique, du textile et du cuir. Les importations énergétiques devraient toutefois augmenter avec une hausse attendue des cours mondiaux du pétrole, ce qui aggraverait le déficit de la balance commerciale.

Croissance : L’année démarre timidement

La croissance a reculé presque d’un point par rapport au 1er trimestre de 2017. Selon les données du Haut commissariat au plan (HCP), le PIB a augmenté de 2,9% sur les trois premiers mois de l’année contre 3,8% à la même période l’année dernière. Cette situation s’explique par le repli de 0,5% de la valeur ajoutée agricole, malgré une production végétale qui serait la troisième plus élevée depuis 2011, « grâce notamment aux perspectives favorables de récolte des céréales, des maraichères de saison et des rosacés ».

Hors agriculture, la valeur ajoutée aurait connu une augmentation de 3,2% (contre 2,4% au T1 2017), tirée par les activités minières et les services marchands, indique le HCP. Pour sa part, la demande intérieure a enregistré une hausse sur la même période, avec une progression des dépenses de consommation de ménages et des importations de biens finis de consommation. Les industries manufacturières (+2,4%) et le secteur du BTP (+1%) ont aussi connu un léger bond de leur activité, mais cette hausse n’a pas été assez importante pour booster la croissance.

Immobilier commercial : Aksal et Holmarcom créent une joint-venture

Le groupe Aksal, leader du retail et de la franchise, et Holmarcom, se lancent ensemble dans l’immobilier commercial. Les deux viennent de conclure un partenariat pour développer des projets d’investissement dans ce domaine. Ainsi, une joint-venture a été créée pour « acquérir du foncier commercial et développer de nouveaux projets répondant aux besoins d’un secteur en forte croissance », indique Holmarcom. « Cette collaboration vise à regrouper les expertises complémentaires des deux groupes et mutualiser leurs moyens financiers », précise le groupe, qui opère dans 4 pôles d’activité (finance, agro-industrie, immobilier, distribution & logistique).

Nouvelles négociations pour l’accord de pêche : Les 13 et 16 avril, deux rendez-vous importants à suivre

Deux rendez-vous importants sont à surveiller dans les prochains jours pour l’accord de pêche. Le premier est attendu le vendredi 13 avril, date à laquelle est programmée la réunion du Comité des représentants permanents des gouvernements des Etats membres de l’Union européenne, plus communément appelé Coreper I, et qui devra statuer sur une décision importante. Pour les membres de ce comité, pour le Coreper il s’agira de se prononcer sur le mandat que doit donner le Conseil de l’Europe à la Commission européenne l’autorisant à ouvrir de nouvelles négociations avec le Maroc en vue de la modification de l’accord de pêche. Cette première réunion se tiendra à un niveau diplomatique, les pays membres étant représentés par leurs ambassadeurs permanents auprès de l’UE. Un détail important à signaler : le Coreper ne fait qu’un travail préparatoire pour les décisions du Conseil de l’UE et ne prend pas de décisions.

Le deuxième rendez-vous important à surveiller viendra trois jours plus tard, le lundi 16 avril. Ce jour-là, et à la lumière des résultats et recommandations de la première réunion du 13 avril, une rencontre au sommet du Conseil «Agriculture et pêche» prévue au Luxembourg, à un niveau ministériel, devra statuer pour dire si oui ou non un mandat est donné à la commission.

Si la décision politique au vrai sens du terme revient au Conseil, il n’en demeure pas moins que tout le travail est fait au niveau du Coreper et ce sont les recommandations de ce dernier lors de la rencontre du 13 avril qui indiqueront ce vers quoi on se dirige même si le Coreper I n’est pas un organe décisionnel (voir encadré P5).

Pour l’heure, à Rabat comme à Bruxelles, la diplomatie marocaine s’active et suit le processus avec beaucoup d’attention et une bonne dose de confiance. Ainsi, une source diplomatique explique que lors de la réunion préparatoire du Coreper, prévue vendredi 13 avril, il faudra suivre surtout quelques indices comme par exemple le taux d’abstention et les positions de certains pays que l’on connaît classiques comme la Suède, entre autre. Au moment de donner mandat à la Commission pour le précédent accord, la Suède avait voté contre en Conseil. Mais cela date d’il y a quelques années déjà. Entre-temps, indiquent des sources diplomatiques beaucoup d’événements se sont produits et des canaux de discussions ont été ouverts par les voies diplomatiques. Mais avec tout cela, rien ne permet aujourd’hui de se prononcer sur la position de la Suède lors de la réunion du Conseil «Agriculture et pêche» du 16 avril.

Ce qui est sûr, en revanche, c’est que des pays comme l’Allemagne et le Danemark, ont déjà exprimé le 9 avril leur soutien total à la reconduction de l’accord avec le Maroc.

Mais si l’on se réfère à une situation similaire, en l’occurrence celle de l’accord agricole, le Conseil devrait en toute logique donner mandat à la commission pour qu’elle négocie avec le Maroc un nouvel accord de pêche. Et comme l’expliquent des sources diplomatiques, «les nouvelles négociations seront bien entendu assujetties à des conditions au vu des arrêts de la Cour de justice mais l’essentiel est que l’on donne au Maroc l’opportunité de défendre ses positions».

Pour rappel, en février dernier, un arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE), saisie par un tribunal de Londres, avait déclaré l’accord de pêche entre l’UE et le Maroc valide tout en rappelant vers la fin que les parties devraient négocier de nouveau pour apporter des modifications relatives aux provinces du Sud.

Suite à cette notification, la Commission européenne avait réagi en déclarant explicitement que de nouvelles négociations allaient être ouvertes avec le Maroc sous conditions.
En fait, pour éviter que sa démarche ne soit de nouveau battue en brèche, la Commission européenne et le Maroc, entre autres conditions, devront veiller à ce que les preuves soient apportées pour établir que les revenus générés par les activités de pêche qui se déroulent dans les eaux des provinces du Sud profitent en majeure partie aux populations des provinces du Sud. Mais ce n’est là qu’une simple formalité puisque le Maroc a déjà apporté toutes les preuves, chiffres, études et documents à l’appui, que ceci est déjà le cas.

D’ailleurs dans les jours qui suivirent la publication de l’arrêt de la CJUE, le Conseil des ministres de l’agriculture et de la pêche de l’UE avait rendu publique sa décision en vertu de laquelle il recommandait vivement à la commission de renouveler l’accord avec le Maroc au vu de son efficacité dans l’atteinte des objectifs assignés ainsi que de ses retombées économiques significatives aussi bien pour les professionnels de la pêche en Europe que pour le Maroc et plus particulièrement les régions du Sud.

Recherche et innovation : Le Maroc ratifie l’accord européen Prima

Cette adhésion devient formelle suite à l’accord signé mardi à Bruxelles entre le Royaume et l’Union européenne. Ce partenariat porte sur la coopération scientifique et technologique entre les deux parties. Il fixe par ailleurs les conditions et modalités de la participation du Royaume au partenariat en matière de recherche et d’innovation dans la zone méditerranéenne (Prima). Les chercheurs marocains pourront avec cet accord participer à des appels à projets avec leurs collègues euro-méditerranéens, dans le cadre de partenariats tripartites impliquant au moins un pays de l’UE et un pays méditerranéen partenaire hors Union européenne parmi les 19 membres de Prima.

Intervenant à cette occasion, Saïd Amzazi, ministre de l’éducation nationale, de la formation professionnelle, de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique, a fait observer que les systèmes agroalimentaires euro- méditerranéens et les ressources en eau se trouvent aujourd’hui profondément affectés par des facteurs environnementaux et sociaux à la complexité et à la multidimensionnalité accrues. Le ministre a dans ce sens insisté à ce que les universités et les organismes de recherche mettent en commun et en urgence tout leur savoir et toute leur technologie afin de répondre aux défis méditerranéens dont les enjeux impliquent clairement la sécurité et la stabilité de la région.

Amzazi a ainsi estimé que l’initiative Prima est extrêmement prometteuse, appelant à tout mettre en œuvre pour qu’elle soit couronnée de succès. Rappelons que Prima est le premier partenariat public-public dans le cadre du programme-cadre de recherche et d’innovation Horizon 2020 de l’UE permettant aux pays qui ne sont pas associés aux programmes-cadres de recherche de l’Union de participer au même titre que les États membres et les pays associés. Avec la signature d’aujourd’hui, l’accord devient immédiatement effectif. À l’heure actuelle, Prima dispose d’un budget de 494 millions d’euros, dont 274 millions venant des États participant à l’initiative et 220 millions d’euros de l’Union européenne.

LE CORÉEN HANDS LANCE LA CONSTRUCTION DE SON USINE DE TANGER

C’est un nouveau métier automobile que le coréen Hands s’apprête à installer au Maroc avec son projet d’usine de jantes en aluminium à Tanger. La cérémonie de lancement des travaux de construction a eu lieu en présence du ministre de l’Industrie, de l’investissement, du commerce et de l’économie numérique, Moulay Hafid Elalamy, accompagné de SeungHyun Chang, président de Hands Corporation et de Fouad Brini, président du Conseil de surveillance de TMSA. Nécessitant un investissement de 4,33 MMDH pour 1.300 nouveaux emplois, la nouvelle unité de production sera implantée à Tanger Automotive City, sur une superficie de 23 Ha. Hands compte y produire des jantes en aluminium avec une capacité de 8 millions d’unités par an destinées principalement à l’export. «Un acteur majeur de la fabrication de jantes en aluminium lance une activité pionnière au Maroc. Hands introduit de nouveaux procédés de production à haute valeur ajoutée et opère ainsi une intégration poussée de la chaîne de valeur de l’automobile», a souligné le ministre Elalamy.

Le Groupe coréen dispose de 6 usines de production dans le monde d’une capacité de 13,5 millions d’unités par an et d’un Centre de R&D établi en Corée et en Chine. Il fournit les principaux constructeurs automobiles dont Hyundai Motors, Renault, Ford et Volkswagen. Son chiffre d’affaires s’élevait à 542 millions d’euros en 2016. Pour rappel, le projet de Hands fait partie des 29 investissements lancés dans le secteur automobile en décembre dernier sous la présidence effective du roi. D’un montant global de 13,78 MMDH, ces investissements devront générer 11.568 nouveaux emplois directs dans le secteur.

Entreprises en difficulté

La réforme du livre V du Code de commerce entérinée

La réforme du livre V du Code de commerce sort du Parlement. Le projet de loi 73-17 modifiant et complétant les dispositions régissant les difficultés de l’entreprise contenues dans la loi n° 15-95 formant Code de commerce a ainsi été voté, lundi, à l’unanimité en 2e lecture à la Chambre des représentants. Le texte n’attend donc plus que sa publication au Bulletin officiel.

Lors de son examen par la Chambre des conseillers et la commission des secteurs productifs à la Chambre des représentants, des amendements ont été apportés à ce projet, relatifs notamment aux articles 545, 600 et 678. La deuxième Chambre avait adopté, le 5 avril dernier, ce projet de loi modifiant le livre V du Code de commerce, tout en lui apportant d’autres amendements. Ces derniers ont ainsi associé les salariés aux procédures relatives aux difficultés de l’entreprise, à travers les articles 547, 548 et 582.
Une fois effective, cette loi «dotera les entreprises en difficultés financières, économiques et sociales d’outil pour y faire face et s’intégrer de nouveau dans leur milieu économique», a rappelé Mohamed Aujjar, ministre de la Justice lors de la présentation de ce projet de loi, lors de la session plénière de lundi.

Parmi les nouveautés apportées par ce projet de loi, la procédure de «sauvetage». Il s’agit d’un dispositif légal pouvant être activé sans que l’entreprise soit en état de cessation de paiement. Seule condition pour déclencher cette mesure : le chef d’entreprise doit prendre lui-même cette initiative, en présentant un plan complet de sauvetage. De plus, une fois cette procédure en route, le chef de l’entreprise est habilité à prendre les décisions adéquates d’une manière volontaire sans avoir recours au syndic.

Autre nouveauté, la mise en place de nouveaux mécanismes pour encourager l’entreprise et les créanciers à s’engager de manière effective dans la procédure de règlement amiable et à faciliter le financement de cette procédure. Pour cela, le projet de loi accorde le droit aux actionnaires, qui financent l’entreprise lors du règlement amiable, de recouvrer leurs créances avant les autres créanciers. Les créanciers non couverts par l’accord eux doivent être informés des nouveaux délais accordés par le président du tribunal conformément à la loi. Par ailleurs, le projet de loi renforce la procédure de redressement à travers le rééquilibrage des pouvoirs entre le gérant de l’entreprise et les créanciers et augmente l’efficacité de la procédure de la liquidation judiciaire via l’amélioration des performances des intervenants de la procédure. Ce projet de loi vise à offrir un environnement juridique sain et propice aux investisseurs et à drainer davantage d’investissements. Il s’inscrit dans la stratégie adoptée par le Royaume pour atteindre son objectif de figurer dans le top 50 du classement Doing Business.

HCP: Les prix à la consommation auraient augmenté de 2% au 1er trimestre 2018

Les prix à la consommation auraient augmenté en variation annuelle de 2% au premier trimestre 2018, après une hausse de 1,2%, un trimestre auparavant, estime le Haut-Commissariat au Plan (HCP).

Cette accélération aurait résulté, à la fois, de la hausse de 2,2% des prix des produits alimentaires et de 1,6% de ceux des produits non-alimentaires, explique le HCP dans sa note de conjoncture du mois d’avril 2018.

En revanche, l’inflation sous-jacente qui exclut les tarifs publics, les produits frais et l’énergie, aurait légèrement décéléré (+0,9% au premier trimestre 2018, après +1,2% au quatrième trimestre 2017), dans le sillage du ralentissement des prix des loyers, tandis que la progression des prix des produits manufacturés et de ceux des produits hors frais serait restée quasiment stable, ajoute le HCP.

Les prix des produits alimentaires se seraient accélérés au premier trimestre 2018, avec la hausse des prix des produits frais et la remontée de ceux des tabacs (+13%), suite au relèvement de leur TVA, relève la même source.

Ainsi, l’augmentation des prix des légumes frais (+0,5 point de contribution) et, dans une moindre mesure, la progression de ceux des agrumes (+0,1 point de contribution) auraient soutenu l’inflation alimentaire, fait savoir le HCP, ajoutant que l’évolution des prix des produits hors frais, serait restée quasiment stable.

La note fait également ressortir que la hausse des prix des huiles et graisses (0,3 point de contribution), en particulier ceux du beurre, aurait été limitée par la baisse des prix des produits à base de céréales.

Pour leur part, les prix des services auraient poursuivi leur hausse, contribuant pour +0,8 point, au lieu de +0,4 point un trimestre auparavant, suite à la nouvelle revalorisation du droit de timbre (22,2% sur un an). Ils auraient été, toutefois, légèrement freinés par le recul des prix des loyers.

Quant à l’inflation énergétique, elle aurait ralenti, selon le HCP, à +1% sur un an, après +3% au trimestre précédent, tandis que les prix des produits manufacturés auraient, en revanche, connu une hausse de 0,4%, en glissement annuel.

Ciment : La consommation en baisse de 6,91% depuis le début d’année

Selon les derniers chiffres arrêtés par le Ministère de l’Habitat, les ventes de ciment se sont élevées à 1,12 millions de tonnes à fin mars 2018, en forte baisse de 15,11% comparé au même mois de l’année précédente.

Par ailleurs, la consommation nationale du ciment depuis le début de l’année 2018 affiche une baisse de 6,91% à 3,30millions de tonnes comparativement à 2017.

La baisse (en cumulé) la plus importante est enregistrée à Fès-Meknes (-24,6%). Et la plus forte progression est enregistrée à Dakhla -Oued Ed-Dahab (+32,7%). Dans la région Casablanca – Settat, la consommation est en baisse de 10,6% sur l’année.

Les délais de paiement sont à l’origine de 40% des défaillances d’entreprise

Très peu d’entreprises respectent scrupuleusement leurs engagements financiers. La banque a signé trois conventions de partenariat pour faciliter l’essor des écosystèmes.

Depuis plusieurs années, beaucoup d’entreprises marocaines fonctionnent avec une trésorerie tendue. Et pour cause, la multiplication des impayés dans tous les secteurs et l’allongement des délais de paiement. Des phénomènes susceptibles d’entraîner des réactions en chaîne sur l’ensemble des parties prenantes. Malgré la prise de conscience généralisée de l’importance de payer leurs fournisseurs à temps, seules 11% des entreprises respectent aujourd’hui les délais de paiement. C’est ce qu’a révélé Mohamed El Kettani, PDG d’Attijariwafabank, lors de la rencontre autour du thème: «Ecosystèmes donneurs d’ordre-fournisseurs : des modèles pragmatiques face aux délais de paiement», organisée par le groupe bancaire le 3 avril à Casablanca. Les études d’Inforisk confirment ce constat. Les délais de paiement seraient responsables de 40% des défaillances d’entreprise au Maroc et provoqueraient la faillite de quelque 3 600 sociétés, indique le cabinet.

Selon M. El Kettani, la problématique est ancrée et surtout culturelle. «Les entreprises de la région du Nord sont beaucoup plus assidues en matière de paiement. Malheureusement, plus on descend vers le Sud, plus les délais de paiement sont conséquents», poursuit-il.

Front commun contre les abus des mauvais payeurs

Moulay Hafid Elalamy, ministre de l’industrie, du commerce et de l’économie numérique, a ajouté que «la prise de conscience a été longue, même si des solutions ont été avancées, débattues, acceptées ou refusées». Et le ministre de préciser : «La contribution de tout un chacun est primordiale et qu’un effort important doit être fait dans la lutte contre les abus des mauvais payeurs. Si un combat devait être mené au niveau des mœurs, il faut que l’Etat soit exemplaire en la matière».

Pour sa part, Meriem BensalahChaqroun, présidente de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), situe le problème au niveau de l’absence de l’applicabilité des textes réglementaires.

L’événement a aussi été marqué par la signature de trois protocoles d’accord. Le premier est un mémorandum d’entente entre Attijariwafabank et le groupe Cosumar pour la mise en œuvre d’une solution de supplychain finance en faveur de son écosystème de fournisseurs. Le deuxième porte sur la labellisation de l’offre supplychain (chaîne d’approvisionnement) d’Attijariwafabank par la Société financière internationale (SFI) – Groupe de la Banque mondiale). La banque a signé une troisième convention avec Maroc PME concernant les mesures d’accompagnement et de formation des TPME opérant dans les écosystèmes.

Taxes américaines sur l’acier et l’aluminium: la Chine saisit l’OMC

La Chine a porté plainte contre les États-Unis devant l’Organisation mondiale du commerce, afin de contester la décision de l’administration Trump d’imposer des taxes sur les importations d’acier et d’aluminium, indique l’OMC ce mardi.

Concrètement, Pékin a demandé « l’ouverture de consultations avec le gouvernement des États-Unis »concernant « certaines mesures visant les produits en acier et aluminium », indique le document, qui spécifie que la plainte a été déposée le 5 avril.

Les consultations constituent la première étape du processus de règlement des conflits commerciaux prévu par l’OMC, une procédure qui peut durer des années. « La Chine attend la réponse des États-Unis à la présente demande et souhaite qu’une date et un lieu mutuellement acceptables soient fixés pour les consultations », indique le texte publié par l’OMC.

Dans ce document, la Chine rappelle que « les États-Unis ont imposé un droit d’importation additionnel de 25% et de 10% respectivement sur certains produits en acier et certains produits en aluminium, en provenance de tous les pays à l’exception du Canada, du Mexique, de l’Australie, de l’Argentine, de la Corée du Sud, du Brésil et de l’Union européenne, qui a pris effet à compter du 23 mars 2018 ».

La Chine souligne qu’en outre « le Président des États-Unis envisagerait de nouveaux ajustements des droits d’importation additionnels, d’autres moyens, ou la mise en oeuvre de contingents ». L’ensemble de ces mesures sont contraires aux règles de l’OMC selon Pékin, qui fait valoir que « les mesures en cause (…) sont incompatibles avec les obligations des États-Unis ».

Le plan d’action de la CGEM pour lutter contre l’informel

Selon l’étude de la CGEM élaborée avec le cabinet Rolland Berger, l’informel représente 20% du PIB et 2,4 millions d’emplois. Simplification de TVA, augmentation des droits de douane, développement d’un cadre réglementaire spécifique…telles sont les préconisations de la confédération patronale pour lutter contre l’informel.

La confédération Générale des entreprises du Maroc a présenté le 5 avril, lors d’une conférence de presse tenue à son siège à Casablanca, les résultats de son étude menée sous le thème « Economie Informelle : impacts sur la compétitivité des entreprises et propositions de mesure d’intégration ».

En réponse aux chiffres inquiétants du poids de l’informel dans l’économie marocaine, la présidente de la CGEM Meryem Bensalah a présenté la stratégie d’intégration du secteur formel élaborée avec le cabinet de conseil Roland Berger.

20% du PIB et 2,4 millions d’emplois

Pesant plus de 20% du PIB non agricole, les différents secteurs de l’économie sont tous impactés par ce phénomène de manière très variable, allant jusqu’à  68% dans le secteur de commerce (cf graphe ci-dessous)

source : CGEM

L’Etat et les entreprises marocaines restent les principales victimes des conséquences de l’économie informelle, dont le poids est estimé à 40 milliards de Dirhams par l’étude. Mais les employés du secteur informel ainsi que les consommateurs finaux sont également affectés de manière directe. Avec un produit  final dévalorisé ou ne respectant pas les règles d’hygiène, le consommateur se trouve face a un produit qui n’a été approuvé par aucun organisme de sécurité.

La CGEM plaide pour une adaptation de la fiscalité et de la réglementation

Pour faire face à cette activité qui nuit à tous les segments de la société, l’étude menée par le CGEM propose six axes de travail pour intégrer l’informel à l’économie formelle.

Il s’agit tout d’abord du renforcement de l’attractivité du formel via une meilleure compétitivité des entreprises. Pour cela, la CGEM prône de nouvelles mesures fiscales, telles que la simplification de TVA et l’augmentation des droits de douane, en prenant exemple sur le modèle turc qui a réussi a réduire de 20% le poids de l’informel, en ayant recours à des mesures similaires. La confédération patronale préconise aussi de mieux accompagner l’intégration des unités de production informelles à l’économie formelle, en développant un cadre réglementaire spécifique qui leur facilitera l’accès au marché. Une autre mesure consiste à lutter contre les leviers de l’économie souterraine. Pour cela, il serait nécessaire d’inciter les entreprises à intégrer la CGEM et les autres fédérations dans le processus de détection des fraudes.

Comme le commerce est le secteur le plus concerné par l’informel, l’étude a émis l’idée d’assécher le commerce de la contrebande afin d’encourager l’économie formelle. Pour cela, il serait nécessaire de renforcer les contrôles sur tous les fronts de la contrebande, et créer des conditions favorables pour migrer la main d’œuvre de la contrebande, vers l’emploi formel. Cela reste une des mesures qui ont permis au Chili de baisser a 10% son poids du secteur informel

Deux autres leviers transversaux sont invoqués par la CGEM : l’éducation et la formation, afin de sensibiliser les consommateurs et les employés du secteur informel aux conséquences néfastes de ce phénomène. Et pour garantir une bonne exécution des différentes mesures, il est évidemment impératif de lutter contre la corruption, à la fois dans les services public et privé.

Plus de 4 milliards de dirhams pour une usine de jantes à Tanger

L’écosystème industriel de l’automobile accueille un nouvel acteur au Maroc. Il s’agit du spécialiste coréen des jantes en aluminium, Hands, qui construit à Tanger sa première usine. La nouvelle unité, dont les travaux ont démarré ce mardi 10 avril, s’étend sur 23 hectares et a coûté la modique somme de 4,33 milliards de dirhams.

Un tel investissement devra permettre au Coréen d’embaucher 1.300 personnes pour atteindre une capacité de production de 8 millions de jantes par an, soit plus de la moitié de ce que produisent déjà ses 6 usines en Chine et en Corée du Sud (13,5 millions d’unités par an). Il faut dire que Hands avait fait le pari de la jante en aluminium à une époque où les constructeurs fabriquaient encore cette pièce en acier.

Un choix visionnaire qui a permis à l’équipementier de trôner à la 5e place mondiale avec 7% des parts de marché. Hands fournit ainsi les principaux constructeurs automobiles dont Hyundai Motors, Renault, Ford et Volkswagen et réalise, en 2016, avec ses 2.360 employés, un chiffre d’affaires de 542 millions d’euros.

Lancée en grande pompe dans la zone Tanger Automotive City, la cérémonie de début de la construction s’est déroulée en présence du ministre de l’Industrie, Moulay Hafid Elalamy, du président de Hands Corporation, SeungHyun Chang et du président du Conseil de surveillance de l’Agence spéciale Tanger Med (TMSA), Fouad Brini.

À noter que le Coréen avait déjà évoqué son intention de s’implanter à Tanger et son projet comptait parmi les 29 investissements lancés dans l’automobile, en décembre dernier, devant le roi Mohammed VI.

Rappelons que l’industrie automobile occupe le premier poste d’exportation du Maroc avec 70 milliards de dirhams de chiffre d’affaires en 2017 (44,5% des exportations industrielles) et emploie 130.000 personnes.

Loi organique des finances: Le gouvernement gagne neuf mois sur les délais

• Pour le budget 2016, l’échéance ramenée de 24 à 15 mois
• Taux de croissance et déficit budgétaire en dessous des prévisions
• La masse salariale accapare plus de la moitié des dépenses de fonctionnement

Le gouvernement s’est penché sur le projet de loi de règlement de la loi de Finances 2016. Ce texte a été adopté au Conseil de gouvernement, tenu hier à Rabat. Contrairement aux années précédentes, marquées par la présentation tardive de la loi de règlement, le gouvernement est désormais tenu de respecter les délais de la loi organique des finances. L’échéance a été ramenée de 24 à 15 mois. Son article 65 précise que l’examen de ce texte doit avoir lieu au plus tard à la fin du premier trimestre de la 2e année suivant l’exécution de la loi concernée.

Les détails du projet de règlement montrent que les prévisions du Budget 2016 n’ont pas été atteintes. Au niveau de la croissance, les prévisions tablaient sur 3%. Ce taux n’a pas dépassé 1,2%. Idem pour le déficit. Le gouvernement avait promis de le contenir à 3,5%. A la fin de l’exercice, le taux affiché est de 4,1%. Le projet examiné, hier en Conseil de gouvernement, souligne que «l’exécution de la loi de Finances 2016 s’est soldée par une hausse des recettes par rapport aux dépenses d’un montant de plus de 1,47 milliard de DH».

Ce chiffre est à prendre avec précaution. L’excédent est surtout lié à l’augmentation des recettes par rapport aux dépenses des Segma et surtout des comptes spéciaux du Trésor. Pour ces derniers, l’excédent a atteint plus de 13,87 milliards de DH. Il s’agit en fait de transferts effectués, sans qu’ils soient utilisés, comme cela a été pointé par plusieurs rapports de la Cour des comptes. L’instance présidée par Driss Jettou avait attiré l’attention sur la multiplication de ces comptes, qui totalisent des fonds importants inexploités qui s’élèvent à 122,7 milliards de DH (voir note édition du 4 juillet 2017).

Au niveau des dépenses de fonctionnement, les accréditations affectées se sont élevées à plus de 190,31 milliards de DH, au moment où celles réellement exécutées se sont situées à 189,16 milliards, soit un taux de 99,40%. C’est la masse salariale qui a accaparé plus de la moitié des dépenses de fonctionnement avec 55,42%. Ce taux est en baisse par rapport à 2015 où elles représentaient 56,81%.

Les dépenses réellement exécutées se sont élevées à 104,83 milliards de DH contre plus de 106,81 milliards d’accréditations affectées. Les dépenses d’équipement réellement exécutées se sont situées à 37,16 milliards de DH contre 39,04 milliards d’accréditations affectées. Elles ont représenté 19,65% de l’ensemble des dépenses de fonctionnement contre 19% en 2015. Au niveau des charges communes, le montant affecté a été de 38,62 milliards dont 34,33 milliards ont été effectivement dépensés.

Les dépenses d’investissement, elles, sont en hausse par rapport à l’année précédente, soit 61,39 milliards DH contre 52,3 milliards. Néanmoins, au-delà du montant annoncé, le niveau d’exécution reste encore insuffisant. En 2015, 16,3 milliards de DH de crédits ont été reportés au Budget de l’année suivante.

Les recettes ordinaires se sont améliorées de près de 20 milliards de DH, au moment où celles liées à l’endettement ont connu une légère baisse

Le taux d’exécution des dépenses d’investissement prévues par la loi de Finances 2016 a été de 74,96%, soit 61,72 milliards de DH contre plus de 82,33 de crédits affectés. C’est pratiquement le même niveau d’exécution de la loi de Finances précédente (74%). Il faut préciser qu’en plus des 61,39 milliards prévus initialement, et des 16,3 milliards de crédits reportés, le budget d’investissement a aussi bénéficié d’autres montants, notamment des fonds de soutien de 1,25 milliard de DH et un crédit ouvert par décision du ministre des Finances de 3,38 milliards. L’essentiel de ces dépenses, soit 89%, a été réalisé par 10 ministères, dont les Finances (32,96%), l’Equipement (12,84%) et l’Agriculture (12,76).

De leur côté, les dépenses liées au service de la dette ont connu une baisse par rapport à 2015. Les crédits affectés à ce chapitre du Budget se sont élevés à 69,19 milliards de DH, dont 61,04 milliards ont été réellement exécutés. En 2015, le montant réellement dépensé était de 69,7 milliards. La part du service de la dette dans les dépenses globales est aussi en baisse avec 19,57% contre 23% en 2015.

Au niveau des recettes, les réalisations ont dépassé les prévisions de la loi de Finances. Le montant collecté s’est élevé à 294,89 milliards de DH contre 282,91 milliards prévus par le Budget 2016. Cette hausse a concerné notamment les recettes ordinaires. Elles ont atteint 225,18 milliards de DH contre 204,08 milliards en 2015. Les recettes liées à l’endettement ont connu, quant à elles, une baisse de près de 21% par rapport à l’année précédente. Elles sont passées de 88,01 milliards de DH à 69,7 milliards entre 2015 et 2016.

LES DOMMAGES COLLATÉRAUX

La «pénalisation» de la profession notariale, voulue comme un garde-fou contre les exactions financières, est aujourd’hui à l’origine d’une centaine de cas où les transactions immobilières sont bloquées, ce qui débouche sur des drames personnels. De son côté, le fonds d’indemnisation, opérationnel depuis fin 2017, est difficilement accessible…

«J’ai lu la nouvelle comme tout le monde, sur les médias. Un clic plus tard, je lisais le nom de mon notaire, condamné pour 5 ans de prison pour détournement de fonds». Mohamed B., commerçant casablancais, n’en revient toujours pas. L’achat de son appartement dans un quartier d’AïnSebaâ pour la somme de 850.000 DH, dont près de la moitié est financée à crédit, a tourné au cauchemar depuis l’incarcération de son notaire. Après avoir obtenu difficilement, du fait de son statut d’indépendant, un prêt de sa banque pour la somme de 400.000 DH, il a toute de suite injecté la somme par-devant notaire pour son acquisition immobilière. Seulement, en décembre 2016, celui-ci a vu sa responsabilité pénale engagée pour escroquerie. Au moment même où seules les formalités d’enregistrement et d’inscription étaient nécessaires pour finaliser le transfert de propriété. Après avoir refusé de payer sa traite à la banque pendant une durée de 6 mois, il a été finalement condamné en première instance par la banque à payer la somme due. Résultat : il paie une traite pour un appartement dont il n’a pas la propriété. Le cas de Mohamed B. est loin d’être isolé, ils sont aujourd’hui une centaine à souffrir de cette énième source d’insécurité juridique foncière. À Marrakech, Salma B. est également au cœur d’un imbroglio. Ayant effectué de son côté une double opération, vente puis achat, chez une même praticienne aujourd’hui incarcérée. Les deux transactions sont bloquées et les conséquences juridiques sont encore plus graves : son vendeur dans la première l’attaque pour parfaire la promesse de vente et l’acquéreur dans le seconde l’astreint judiciairement à accomplir les procédures. N’ayant pas reçu le reliquat du prix de vente, cela s’avère donc quasi-impossible.

Lenteur de la justice

Une somme d’argent s’ajoute donc à sa dette pour chaque jour de retard dans l’exécution du jugement concernant la poursuite des formalités de la vente. Une fois que son adversaire aura accumulé une somme importante au titre de l’astreinte, il demandera au juge de la réaliser, c’est-à-dire de l’encaisser puisqu’elle sera considérée comme une créance. Et partant l’acheteur aura le droit de saisir ses biens, immeubles ou meubles en garantie de sa créance. Pourtant, la loi relative à la profession de notaire prévoit un dispositif pour réparer les conséquences des erreurs commises par les notaires dans l’exercice de leur activité. Avec deux mécanismes complémentaires : l’assurance et un fonds collectif de garantie. Le premier est même une obligation préalable à l’exercice de la profession, notamment la couverture de la responsabilité au titre des préjudices occasionnés par ses fautes professionnelles, celles de ses stagiaires ou de ses salariés. Parallèlement à l’assurance, la loi institue le «Fonds d’assurances des notaires» qui intervient en dernier lieu pour dédommager les victimes des fautes commises par les notaires. Un mécanisme opérationnel depuis fin 2017. Seulement, la personne dont les intérêts sont lésés doit être en possession d’une décision de justice reconnaissant la responsabilité du notaire. Vu la lenteur de la justice, on comprend bien que l’indemnisation par le fonds est un parcours du combattant. Une autre condition et pas des moindres, il faut que l’insolvabilité du notaire soit établie et que les sommes versées par la compagnie d’assurances soient insuffisantes. C’est ce qui explique que le Conseil d’administration du fonds n’a réservé de suite favorable lors de sa première réunion tenue le 28 novembre 2017 qu’à deux demandes d’indemnisation pour un montant total de 7 MDH. Et dans tous les cas, le fonds n’intervient que dans la limite de ses ressources qui proviennent uniquement des intérêts produits par les comptes particuliers des notaires ouverts auprès de la CDG et d’une cotisation forfaitaire prélevée sur chaque acte reçu par les notaires. Il est à noter que la saisine du fonds pour indemnisation doit intervenir, sous peine de prescription, avant l’expiration d’une durée de cinq ans suivant le jour où la responsabilité du notaire a été reconnue par un jugement définitif. Selon les instances professionnelles des notaires, il s’agit avant tout d’une «conséquence de la pénalisation de la profession avec la loi 32.09. Le texte, qui a remplacé la loi de 1925, est considéré comme «répressif». De même pour la lecture qui est faite par les juges. La distinction entre faute professionnelle intentionnelle et non-intentionnelle n’est pas souvent retenue. «Le notaire auteur d’un détournement ou d’abus de confiance doit aller en prison. Celui qui méconnaît une disposition administrative par exemple a commis une faute professionnelle. El là, c’est la responsabilité civile qui entre en jeu et non pas pénale», explique ce praticien casablancais.

Régime de garantie collective

Mais là encore la problématique demeure puisque pour que la responsabilité civile d’un notaire soit engagée, il faut prouver l’existence d’une faute du notaire, c’est-à-dire d’un manquement à ses devoirs, une négligence ou une omission, que le préjudice soit réel, qu’il y ait un dommage. Et, surtout, il faut qu’il y ait un lien de causalité entre la faute du notaire et le dommage subi. Si ces 3 éléments sont réunis, le notaire peut être obligé par un juge à verser des dommages et intérêts à la victime. Cependant il existe des cas d’exonération. En effet, un notaire peut se soustraire à sa responsabilité civile s’il réussit à prouver que le dommage subi est lié soit au fait de la victime, c’est-à-dire que c’est une action volontaire de la victime qui a engendré le dommage, soit au fait d’une tierce personne, c’est-à-dire qu’une autre personne est à l’origine du dommage, soit lié à un cas de force majeure (exemples : attentats, catastrophe naturelle, etc.). Ainsi donc, pour les victimes dites «indirectes» des notaires véreux, la garantie collective demeure la seule issue à faire jouer. Seulement, les débats au sein de la profession ne sont pas encore terminés quant aux modalités de fonctionnement de cette garantie. Les propositions récurrentes des professionnels portent sur la création d’une caisse au niveau régional et d’une caisse centrale. Toutes les deux abondées par les cotisations professionnelles. Mais l’Ordre tient à ce que les caisses souscrivent à des assurances et ne reposent donc pas uniquement sur leurs fonds propres. Dans ce régime, qui sera très probablement adopté, on fera appel à la caisse régionale avant de passer si besoin est à la caisse centrale. Pour faire jouer le mécanisme, il faudra seulement montrer la défaillance du notaire et avoir une créance exigible. Les tenants, majoritaires, de cette option proposent qu’en cas de défaillance de la caisse centrale, il faudra faire des appels de fonds auprès des différents notaires. Les débats autour du fonds de garantie démontrent une adhésion majoritaire des professionnels au régime de garantie collective. Néanmoins, certains sont relativement sceptiques. Ce notaire à Rabat, qui a souhaité garder l’anonymat, s’explique : «Imposer à chaque notaire les sacrifices financiers individuels que nécessiteront la création et le fonctionnement des caisses régionales de garantie et de la caisse centrale ne paraît possible que si la valeur de l’Office notarial présente un élément appréciable dans l’actif du notaire défaillant».

Une contrainte inutile ?

La dernière version de la réglementation professionnelle des notaires interdit aux professionnels de conserver les sommes qu’ils détiennent pour le compte d’autrui ; ils sont tenus de les déposer à la CDG dès leur réception. Ainsi, un mécanisme opérationnel a été mis au point pour organiser les flux financiers entre les notaires, la CDG et les autres parties concernées. La conservation des fonds par les notaires étant la source majeure des incidents qui ont entaché la profession durant ces dernières années. Mais il reste que dans la pratique une demande de règlement est exécutée même si elle fait tomber le sous-compte en position débitrice pour la simple raison que l’individualisation des fonds est effectuée dans le compte principal du notaire et non sur les sous-comptes. En d’autres termes, seul le premier est considéré comme un compte bancaire au sens de la loi. Par conséquent, les motifs de rejet de règlements tels que prévus par le Code de commerce n’est pas applicable pour les sous-comptes. Certes, une fois qu’un sous-compte se trouve en position débitrice, une anomalie est signalée, donnant lieu à des vérifications de la part du procureur et des conseils régionaux des notaires. Mais lorsque ces vérifications interviennent, le mal est souvent déjà fait.

Zone de Libre échange africaine : quelles perspectives ?

Lors du Sommet extraordinaire de l’Union africaine qui s’est tenu à Kigali (Rwanda), a été signé le 21 mars 2018 la ZLECA (Zone de libre-échange continentale africaine). Les négociations de cette zone de libre-échange ont duré deux années sous la direction du président du Niger Mahamadou Issoufou. La ZLECA répond aux aspirations de l’Agenda 2063 pour l’Afrique, qui prévoit un continent intégré et prospère, fondé sur la croissance inclusive et le développement durable.

Cette zone de libre-échange va concerner une population de 1,2 milliard de personnes avec un PIB cumulé de 2.500 milliards de $. Il est prévu que la population de l’Afrique atteindra 2,5 milliards en 2050, et représentera 26% de la population mondiale en âge de travailler. Cependant, il faut d’ores et déjà noter que seuls 44 pays ont signé la ZLECA le 21 mars 2018, et qu’il faudra la ratification de 22 pays pour que l’Accord entre en vigueur.

Parmi les non- signataires, deux poids lourds de l’Afrique : l’Afrique du Sud et le Nigeria dont le président était absent à Kigali. Une autre décision n’a pas été prise à Kigali : le siège du Secrétariat de la ZLECA. Alors que certains pays ont proposé AddisAbeba, d’autres ont préféré un autre lieu pour l’éloigner des lourdeurs administratives des institutions de l’Union africaine.

L’objectif de la ZLECA est de créer une zone de libre-échange commerciale africaine, où 90% des échanges de biens seraient exonérés des droits de douane. L’objectif final serait de regrouper les zones de libre-échange régionales actuelles en un vaste ensemble intégré.

Le but est de supprimer les 84.000 kilomètres de frontières qui existent actuellement en Afrique, et d’élargir le commerce inter-africain qui n’est que de 16%, contre 50% en Asie et 70% en Europe.

Il s’agit également à moyen et long terme non seulement de supprimer les obstacles tarifaires, mais également les obstacles non- tarifaires par l’établissement de normes communes.

Une étude a montré que les échanges commerciaux intra-africains augmenteraient de 52% d’ici 2021, et qu’ils doubleraient si les obstacles non-tarifaires sont également supprimés. En effet, les entreprises africaines sont actuellement confrontées à des droits de douane plus élevés lorsqu’elles exportent en Afrique qu’en dehors du continent.

Le but recherché par la ZLECA est de promouvoir l’industrialisation de l’Afrique pour réduire la place des matières premières qui représente la majeure partie des exportations africaines. En effet, actuellement 76% des exportations africaines proviennent des ressources extractives. Au niveau du commerce intra-africain, seulement 39% des exportations sont issus des ressources extractives.

Le grand risque associé au commerce des matières premières est la grande volatilité des prix, qui lorsqu’ils baissent, pèsent sur les budgets des pays africains.

Un autre avantage des produits industriels est qu’ils créent plus d’emplois et de valeur ajoutée que l’exportation de matières premières. Les PME, qui constituent 80% des entreprises africaines, seront encouragées par la ZLECA dans la mesure où elles pourraient fournir des intrants pour les grandes entreprises industrielles. La zone de libre-échange africaine favorisera le travail des femmes, qui travaillent dans le commerce informel transfrontalier du fait de la suppression des droits de douane.

L’Afrique est constitué d’un éventail de pays allant des grands pays développés aux petits pays moins développés. Pour que la ZLECA ne profite pas seulement aux grands pays, il faudra mettre en œuvre des programmes de développement industriel accéléré pour les petits pays, et leur accorder des délais supplémentaires pour se mettre en conformité avec les règles de la zone de libre-échange. Une condition essentielle pour la réussite de la ZLECA est la mobilisation du secteur privé, qui est l’instrument principal du développement économique et de la création d’emplois. Il faudra aussi sensibiliser les citoyens des différents pays africains pour qu’ils soient informés, et qu’ils s’approprient ce grand projet historique.

La ZLECA n’est pas une panacée

En conclusion, on ne peut que se féliciter de la création de cette zone de libre-échange africaine qui va rendre les entreprises africaines plus compétitives, satisfaire la consommation interne, promouvoir la classe moyenne, rendre le continent plus attrayant, et lui permettre de négocier en force les accords internationaux.

Cependant, il ne faut pas mésestimer les obstacles à la réussite de ce projet. Deux grands pays : l’Afrique du Sud et le Nigeria n’ont pas accord signé l’accord, et il semble difficile qu’il soit mis en œuvre comme le souhaiteraient certains chefs d’Etat en janvier 2019. Il reste de grands chapitres qui n’ont pas encore été fixés : la liste des produits par pays pour l’exonération des droits de douane, l’Organe de règlement des différends, la fixation des critères du certificat d’origine. Notre pays, le Maroc, a signé l’Accord et doit se préparer pour le mettre en œuvre.

Dans le cadre de la ZLECA et du fait d’une économie diversifiée, il pourra augmenter ses exportations et ses investissements dans d’autres régions que l’Afrique de l’Ouest.

Enfin, la zone de libre- échange n’est pas une panacée, et il faut d’autres mesures, notamment l’éducation et la formation pour garantir un véritable développement de l’Afrique.

LA DOUANE EFFACE SES RECORDS

Nabyl Lakhdar, le nouveau directeur général de l’Administration des douanes et des impôts indirects (ADII), nommé le 2 novembre 2017, n’y est peut-être pas pour beaucoup, mais son ère commence déjà avec un chiffre record.

Les recettes douanières ont, en effet, enregistré 95 milliards de DH en 2017 contre 90,5 milliards en 2016. Cette performance est due principalement à une évolution remarquable des importations. Dans le même temps, le nombre de déclarations uniques des marchandises (DUM) a dépassé pour la première fois le million, pour atteindre 1 008 015 en 2017, soit une augmentation de 7% par rapport à 2016.

ENVASEMENT DES BARRAGES : LA CAPACITÉ DE RETENUE AMPUTÉE DE 75 MILLIONS DE M3 CHAQUE ANNÉE

 

Quarante grands barrages sont touchés dont onze ont perdu plus de 20% de leur capacité. Pour lutter contre ce fléau, le département de tutelle déploie une série de mesures préventives et curatives. Trop cher, le dragage est l’ultime recours pour restaurer la capacité de retenue.

Un malheur ne vient jamais seul. Surexploitation des ressources hydriques, déficit pluviométrique, changements climatiques… Ces phénomènes augmentent le risque d’un stress hydrique sévère au Maroc. Moins médiatisé, l’envasement des retenues des barrages est un autre fléau qui menace la sécurité hydrique du pays. Selon les chiffres les plus récents du secrétariat d’État chargé de l’eau (SEE), l’impact de l’envasement des retenues des barrages sur leur capacité de stockage est de 75 millions de m3 en moyenne par an. La capacité totale perdue est évaluée à près de 2100 Mm3, soit près de 11% de la capacité de stockage des barrages.

Plus inquiétant encore, le rythme actuel de perte de capacité pourrait s’accélérer sous l’effet de l’évolution du taux de mobilisation du potentiel en ressources en eaux superficielles et l’accentuation de l’érosion par la sollicitation accrue des sols et du couvert végétal. «L’envasement varie d’une région à l’autre en fonction du régime pluviométrique, du relief, du couvert végétal – cultures, parcours, forêts – et de la superficie du bassin versant. L’aridité du climat du Maroc, la dominance du relief montagneux, la dégradation du couvert végétal par la sécheresse et la surexploitation humaine, conjuguées à la violence des crues, notamment en saison sèche, amplifient le phénomène», explique un cadre en charge du dossier au sein du SEE. Ce phénomène sape l’effort d’aménagement des eaux de surface en réduisant les capacités de stockage de ces retenues par le fait d’accumulation des sédimentations avec le temps. De même, il impacte  les performances de la retenue du barrage en réduisant sa capacité de régularisation et sa durée de vie.

«S’il est le résultat des répercussions négatives de l’érosion en amont, l’envasement a des répercussions négatives qui ne se limitent pas au niveau du barrage; elles s’étendent aux infrastructures de transfert, d’adduction, de distribution et de traitement en aval. Ces répercussions se traduisent par le renchérissement du coût de l’eau à travers des actions aussi bien préventives que curatives», poursuit notre interlocuteur.

Ce fléau n’épargne aucun barrage ou presque. Toujours selon le SEE qui fait le suivi régulier de l’envasement des retenues via des études bathymétriques, 40 grands barrages parmi les 140 que compte le Royaume sont impactés. Les plus anciens sont les plus touchés. Ainsi, les barrages Mohammed V (Moulouya) et Abdelkrim Al Khattabi (près d’Al Hoceima) ont perdu plus de 50% de leur capacité de stockage. Le barrage Nakhla a, quant à lui, perdu entre 40 et 50%. Dix sept autres grands barrages tout aussi névralgiques, dont ceux de Lalla Takerkoust (Marrakech), Mansour Eddahbi (Ouarzazate), Hassan Eddakhil (Errachidia), ont vu leur capacité fondre de 10 à 30% . Pour les 20 barrages restants – dont Al Massira, Abdelmoumen, Tanger-Med, Al Wahda – l’impact sur la capacité de stockage ne dépasse pas 10%.

Gestion conservatrice des sols

Le département de tutelle déploie deux types de mesures pour minimiser l’envasement des retenues. Il s’agit, en effet, de mesures préventives et à caractère curatif. Les premières concernent trois niveaux. D’abord, l’atténuation des effets de l’envasement  est prise en compte lors de la conception de l’ouvrage par la réservation d’une tranche morte dimensionnée pour la durée de vie du barrage et destinée au stockage des sédiments de manière à garantir les objectifs en matière de régularisation des eaux par ces ouvrages. Ensuite, l’aménagement de bassins versants permet la régularisation et la préservation des eaux à leur source via la promotion d’une gestion conservatrice des sols en amont. Plusieurs techniques sont mises en œuvre – comme pour la plantation d’arbres et d’arbustes fourragers -, dont l’impact sur la réduction de l’érosion va de 25 %  à 75% avec la construction de terrasses. Enfin, il est procédé à la réalisation des seuils et des barrages de protection. «Depuis les années 80, le Maroc a lancé une campagne de construction de barrages de petite taille pour atténuer les effets de la sécheresse et protéger les grands barrages en aval en retenant une partie de l’érosion en amont», détaille notre source au département de CharafateAfailal.

Côté curatif, trois mesures sont déployées. La première est relative à la gestion des transports solides. Plusieurs techniques sont utilisées, dont la réalisation de lâchers au cours des périodes de crues permettant l’évacuation d’importantes quantités de sédiments ainsi que l’évacuation des sédiments par chasse d’eau. De même, l’évacuation des sédiments par chasses d’eau à niveau bas est également de mise, sauf qu’elle doit être prévue au départ lors de la conception du barrage.

Deuxième mesure curative: la récupération de capacité par surélévation. «La surélévation d’un barrage, quand elle est possible techniquement, permet la récupération de capacité de stockage perdue par envasement de la retenue et, partant, le rétablissement, voire l’amélioration du niveau de régularisation assigné à l’aménagement. Quatre barrages ont déjà fait l’objet de surélévation: Lalla Takerkoust, El Kansera, Oued Mellah et S.M.B. Abdellah»,  fait remarquer notre interlocuteur.

Enfin, le désenvasement des retenues par dragage s’impose  comme une solution adéquate pour prolonger leur durée de vie et assurer leurs services à des niveaux acceptables. Cette technique reste donc le recours ultime dans le cas où l’envasement d’une retenue atteindrait des niveaux très critiques en raison du coût très élevé du mètre cube de capacité récupérée. Au Maroc, deux expériences de dragage ont été menées au niveau des barrages Sidi Driss et M.Hamadi avec des techniques différentes. Le recours à cette solution a été dicté par le besoin urgent de récupérer le maximum de capacité au niveau de ces deux retenues de compensation ayant connu des taux d’envasement très critiques.

Somme toute, l’envasement des retenues de barrages est une énième problématique hydrique qui rappelle, si besoin est, que l’eau sera l’or de demain.

LEADING UNIVERSITIES 2018

China

There are manycompellingreasons to study in China, withjust one being the commitment to educationdemonstrated by the steadilyincreasinglevels of investment in educationacross the nation.

The number of educational institutions has doubled in the last decade to over 2,409 and manyuniversities are developingresearch and analyticfacilities to rival the best schools in the west.

A focal initiative is Project 211, whichwascreated in order to bring 100 Chineseuniversities up to a world-class standard.  Similarly, Project 985 wasinitiated, with the aim of creating an even more elite group of universities. This has led to the creation of the C9 league, with the aim of establishingitself as somethingakin to the US IvyLeague.

France

France’scredentials as a cultural center are unrivalled. From the urbane sophistication and history of itscities, to itslegendaryculinary tradition, to the spectacularscenery of ruggedmountains and verdantforests, white beaches and azure seas– everyone has theirownidealized conception of France. This accounts for the factthat, according to the United Nations World TouristOrganization, it stands as the world’smostpopulartourist destination.

This is the nation thatproducedthinkerssuch as René Descartes and Jean-Paul Sartre, authorslike Marcel Proust and Albert Camus, filmmakerslike Jean-Luc Godard and Jean Renoir, and artistslike Claude Monet and Paul Cézanne. On top of thesenamescanbeadded a host of scientists, mathematicians and otherresearchers, whosenamesmaybeslightlylessfamiliar, but whoseachievements are no lessspectacular.

Why not study in the country thatinspiredthesegreatminds?

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Israel

By studying in Israel, you place yourselfat the center of a rich, diverse and dynamic culture with innovation atitscore. Although a relativelyyoung country, Israelisrenowned for its high-tech development, whichiswhyitisknown as ‘the start-up nation’!

Education ishighlyvaluedwithin the national culture of Israel, and itshighereducationsector has been praised for helping to encourage the country’seconomicdevelopment and recenttechnological boom.

Israelboastsnineuniversities, as well as lots of highereducationcolleges; with the universitiesofferingdegrees to doctoratelevel. Courses are oftentaught in Hebrew, but manyleadingIsraeliuniversitiesalsooffer English-taught programs.

Italy

Universities in Italy are amongst the world’soldest and mostprestigious, for example, itis the home of the University of Bologna, believed to be the world’soldestuniversity.

Italy’ssometimes turbulent trajectorythroughhistory has blessed the country with a rich and diverse culture, whichis in itself an amalgamation of the different customs and traditions of its 20 individualregions.

Located in the heart of southern Europe, Italyprovideseasyaccessibility to a number of major Europeancitieswiththeir attendant cultures and institutions. That’s if youfeltany compulsion to leave of course, as the country providessuch a broadtopological and geographicalvariety as youtravelfromregion to region.

There are more UNESCO World Heritage Sites in Italythan in anyother nation in the world. These attractions, alongsideItaly’s world-famous cuisine, phenomenalhistoricallegacy and endless culture are just a handful of reasonswhyitisconsistentlyamong the world’smostvisited countries eachyear.

Korea

South Korea’s has a vision for 2020 –  to welcome 200,000 international students to the country within the interveningtwoyears. Significantprogress has already been made on this, with over 100,000 studentsalreadyenjoying the manybenefits of learning in the country!

South Korea has a vast, diverse highereducation system withoutstandingprivateuniversities. Manydegrees are taught in English, whichunderstandablymakesthingseasier for global students, and establishments maintain a highlevel of English by insisting on TOEFL, IELTS or equivalent tests for theirapplicantsbeforeacceptance.

The Koreangovernment, in addition to a major financialcommitment to providing the best education, givesubstantial support for foreignstudents in terms of scholarships, allowingtemporarywork, and opportunitybeyond graduation.

And for studentswhodecide to live and learn in Korea, the rewards are rich and plentiful. Culturally, the country isremarkable all year round, from the peacefulcountryside to the mega-city capital Seoul, whileacademically, Koreanuniversitiesconsistentlyappearat or near the top of independentrankings.

Pakistan

Pakistan (Officially the IslamicRepublic of Pakistan) has a great deal to offer international students, with a richdiversity in its culture, landscapes and people, as well as well-respecteduniversities.

Highereducation in Pakistan expandedsignificantlyfollowing the country’sindependencefromBritain in 1947. Today the system isoverseen by the Higher Education Commission of Pakistan (HEC), whichoverseesfunding, research outputs, and teachingquality. The commission recognizes 174 universities in the country, includingbothprivate and public institutions, and somewhich are military or vocational in focus. You don’tneed to worry about learning Urdu (the national language), as all teachingatuniversities in Pakistan isconducted in English.

Poland

Polandis home to 500 highereducation institutions, many of whichspecialize in contrast to the traditional, multi-disciplinaryteaching model thatmanyEuropeanuniversitiesfollow.  Four of the country’s major universities are situated in the capital of Warsaw, includingPoland’slargestuniversity, the University of Warsawwhichranked 6th in the EECA (Emerging Europe and Central Asia) 2016 QS UniversityRankings.

Historically, Poland’s top universities have producedsome of the world’smostaccomplishedartists, scientists, and innovators, includingtwo-time Nobel Prize winner and physicist Marie Curie and astronomerNicolausCopernicus. While full-time Polishlanguage courses at state universities are free for Polishcitizens and foreignersfrom the European Union or EuropeanEconomic Area countries, some English language courses are availableathigherlearning institutions across the country.

Also, a variety of private and public tertiaryeducationscholarships are open to bothPolishstudents and international students, furtherenhancingPoland’sreputation as a global education hub thatoffers a unique universityexperience to students of all backgrounds.

  Turkey

 Turkey has an increasingly large pool of studentscomingfrom Europe, Africa, the United States and Asia. The amalgamation of Eastern and Western cultures bringstogether an enticingopportunity for students to broadentheir horizons on religion, lifestyle and the unique culture and historythatTurkeyoffers. Due to the international atmosphere in Turkey, the majority of programs are taught in English, a languagewidelyspokenaround the city.

Studentscan live a modern city life withoutbreaking the bank as Turkeyissurprisinglyrankedlower in living expenses global cost index amongothermetropolitancitiesaround the world.

Turkeyoffers a range of choices for international students. The universities in Turkey are noted for offeringhigh-qualityeducation services withsophisticatedresearchfacilities to providestudents an excellent learningprocess. Turkishuniversities are equallycompetitive as otherEuropean and Asiancounterparts as the universities are listed in The Times Higher Education BRICS &Emerging Economies Rankings, QS World UniversityRankings and METU Informatics Institute list.

THE U.S. SHOULD AVOID A TRADE WAR WITH CHINA

A tradewarwith China wouldinflict far more damage on the American economythancouldberecoupedfromtariffs and otherprotectionistlevies.

That’s the problemwith the Trumpadministration’sunilateral action, takenunder Section 301 of the Trade Act of 1974, to levy punitive tariffs on up to $50 billion of goodsfrom China.

Alreadythatdecision has prompted a retaliatoryresponsefrom Beijing thattargets 128 American productsrangingfromsoybeans, wine, and various fruits to steel pipes and ethanol. TheseChinese taxes on American exports, and higherpricesfrom U.S. taxes on imports, could have wide-reachingnegative impacts for the U.S. economy.

Beijing has long usedcoercivetactics to force American companies to transferintellectualpropertyworth billions intoChinese hands. But counteringthose abuses withtariffs and sanctions on Chinese imports is not the way to go.

In addition to penalizing American consumers, such actions alsoviolateAmerica’scommitments to the World Trade Organization.

MyHeritageFoundationcolleague Riley Walters recommendsthat the administration and Congressavoidheavy-handedtrade restrictions and insteadtakevigoroussteps to protectintellectualpropertyrightswhilestayingtrue to core American values.

He urges the U.S. government to pursue complaints about lack of access to China’smarket, including the filing of additional World Trade Organization cases, therebyallowing U.S. companies to remain on the ground in China and takeadvantage of the growthpotential of China’seconomy.

Anothercolleague, tradeeconomistToriWhiting, questions whether the Office of the United States Trade Representativeconducted a full economiccost-benefitanalysis of tariffs on imports from China under Section 301.

Did the traderepresentativepresentPresident Donald Trumpwithcomprehensive information about the impact of thosetariffsbeforehe made the decision to levythem? Did the president have a completepicture of the manypotentiallynegativeconsequences the tariffswouldcreate for American workers?

Whiting cites a letterfromdozens of U.S. business groups, warning the president of a “chainreaction of negativeconsequences” arisingfromtariffs. Amongthoseconsequences: reduced U.S. exports; highercosts for American businesses and consumers (especially for electronics, apparel, and other consumer products); and reducedmanufacturingcompetitiveness, due to artificiallyhighercosts of importedintermediategoods.

Meanwhile, the business groups cautioned, the fundamental challenges posed by unfair and discriminatoryChinesetrade practices wouldremainunaddressed.

David Kreutzer, Heritage’s senior researchfellow for labormarkets and trade, praises the Trumpadministration’s record for cuttingregulations and taxes. Yet, he notes, the 301 tariffsannouncedthisweek (and earliertariffslevied by the administration on steel, aluminum, solar panels, and washing machines) actuallyamount to new taxes and an increasedregulatoryburden on companies to complywith the new trade restrictions. The end result of thiswealthtransfer “from the politically impotent to the politicallypowerful,” Kreutzer warns, willbe a weaker American economy.

Finally, and perhapsmostimportantly, is the impact of the Trumpadministration’sprotectionistpolicies on American economicfreedom.

Over the last twodecades, The HeritageFoundation’sannual Index of EconomicFreedom has consistentlydemonstratedthateconomicallyfreer countries—thosesuch as the United States that have openedtheirsocieties to new ideas, products, and innovations—have largelyachievedhighlevels of social progress.

Centrally-plannedeconomies, such as China’seconomy, do not produce the most positive social outcomes.

If China wishes to achieve real social progress, itwill have to expandeconomicfreedom—and thatmeanslowerbarriers to market entry and allowingitscitizens and companiesgreaterfreedom to engage with the world withlessgovernment intrusion.

James M. Roberts is the researchfellow in freedom and growthat The HeritageFoundation’s Center for International Trade and Economics. Roberts’ primaryresponsibilityis to produce the Index of EconomicFreedom, an influentialannualanalysis of the economicclimate of countries throughout the world.

Le Maroc et le Royaume-Uni parlent affaires à Londres

La capitale britannique abrite, mardi 27 mars, le forum Royaume-Uni/Maroc sur le commerce et l’investissement. L’événement connaîtra la participation d’une forte délégation marocaine conduite par Mohamed Boussaid, ministre des Finances et de l’Economie. L’objectif est de présenter les grandes opportunités en matière d’affaires et d’investissement qu’offre le Maroc en tant que porte d’entrée du marché africain.

Trois sessions plénières permettront en ce sens d’aborder les relations commerciales et les échanges bilatéraux entre le Maroc et le Royaume-Uni, les secteurs économiques en plein essor dans le Royaume ainsi que l’expansion rapide du secteur des énergies renouvelables. Plusieurs représentants marocains y participent, notamment la DG de l’ONHYM, Amina Benkhadra, le président de MASEN, Mustapha Bakkoury, le vice-président de la CGEM, Jamal Belahrach, le secrétaire d’Etat chargé à l’Investissement.

IAM/INWI : BRAS DE FER JUDICAIRE AUTOUR DU DÉGROUPAGE

Le dossier du dégroupage est ouvert depuis dix ans. Les trois opérateurs n’arrivent pas à trouver un terrain d’entente pour accéder au segment ADSL. La justice est appelée pour départager ces protagonistes.

C’est la justice commerciale qui aura le dernier mot dans le dossier du dégroupage de la boucle locale (réseau ADSL). La plainte déposée par WANA Corporate contre Itissalat Al Maghrib, l’opérateur historique est un nouveau tournant dans ce dossier technique aux enjeux économiques et financiers. Dans cette configuration judiciaire, l’Agence nationale de réglementation des télécommunications (ANRT) risque de voir son pouvoir de régulation affaibli par le recours à un des opérateurs au système judiciaire.

Le procès démarre en avril

5,5 MMDH, c’est le montant des dommages et intérêts réclamés par Inwi à IAM. La première audience de ce procès devrait se tenir le 2 avril devant le Tribunal de commerce de Rabat. C’est l’avocat Abdellatif Ouahbi, qui assurera la défense d’Inwi. Ce passage en vitesse par la justice était déjà dans l’air depuis le communiqué d’Inwi du 2 janvier dernier. «Inwi rappelle la nécessité et l’urgence de résoudre la question du dégroupage et de l’accès à la paire de cuivre de raccordement du foyer. Il y va du développement d’Internet dans le pays. À ce jour, à peine plus d’1 million de foyers bénéficient des services ADSL alors que plus de 3 millions de foyers marocains sont déjà raccordés», rappelle la filiale de la SNI. Et d’ajouter : «Inwi est déterminé à continuer le combat du dégroupage et faire en sorte que sa vision de l’Internet pour tous soit une réalité. Pour relever ce challenge, Inwi étend et modernise son réseau, poursuit ses efforts d’innovation pour aboutir à un mix technologique à même de faire profiter tous les Marocains de l’extraordinaire potentiel d’Internet et des technologies de l’information». Aujourd’hui, le passage par la case de la justice est le résultat d’un long processus démarré en 2008 depuis le lancement du dégroupage par l’ANRT. Cette décennie a été marquée par plusieurs décisions du régulateur, des mises en demeure, des avertissements et des sanctions prononcées par l’ANRT et publiées au BO (voir chronologie ci-dessous).

Le recours à la justice peut -il affaiblir la crédibilité du régulateur ?
La loi n°24-96 sur la Poste et les télécommunications donne à l’ANRT les pleins pouvoirs pour gérer les litiges en matière de concurrence. Le régulateur avait déjà usé du pouvoir de «l’avertissement» comme étant un premier outil en sa possession en vue de faire appliquer la réglementation. L’ANRT peut toujours prononcer une suspension totale ou partielle de la licence pour une durée déterminée. L’agence peut également faire appliquer une amende égale au maximum à 1% du chiffre d’affaires hors taxe, net des frais d’interconnexion, tel que déclaré l’année précédente, réalisé au titre des activités de télécommunications objet de la licence. Des mesures qui demeurent à la discrétion du régulateur et de ses instances décisionnaires.

Chronologie

Bras de f er autour du cuivre

2008 : Le processus de dégroupage lancé par l’ANRT.

Juin 2014 : nouvelle décision de l’ANRT sur le dégroupage.

Décembre 2014 : nouvelle décision de l’ANRT sur le dégroupage.

30 septembre 2015 : L’ANRT fixe les modalités techniques et tarifaires relatives à l’offre de gros pour le dégroupage des boucles et sous-boucles locales de l’opérateur IAM.

Décembre 2015 : IAM publie son offre de gros révisée et mise en demeure d’IAM par l’ANRT.
Septembre 2016 : Avertissement de IAM par l’ANRT.

Octobre 2016 : Sanctions de l’ANRT prononcées contre IAM.

Décembre 2017 : Mise en demeure d’IAM par Inwi, ce dernier saisit l’ANRT.

Mars 2018 : Inwi porte plainte contre IAM.

Avril 2018 : début du procès du dégroupage

EMPLOIS DANS L’INDUSTRIE : LE MAROC EST SUR LA BONNE VOIE

À mi-chemin, le plan d’accélération industrielle est sur les bons rails. Près de 58% de l’objectif de création d’emplois fixé à l’horizon 2020 est déjà réalisé. On s’attend à l’accélération de la progression nette de l’emploi au fil des années ainsi qu’à une croissance de la valeur ajoutée grâce à l’évolution du taux d’intégration. Les exportations sont aussi en forte progression.

La création des 500.000 postes d’emplois industriels à l’horizon 2020 est un objectif réaliste et réalisable. Chiffres à l’appui, le ministre de l’Industrie, de l’investissement, du commerce et de l’économie numérique Moulay Hafid Elalamy affiche la mine des grands jours. Depuis le lancement du plan d’accélération industrielle, les réalisations sont on ne peut plus encourageantes et attestent que les desseins tracés en matière d’emploi seront atteints voire dépassés quel que soit le scénario retenu. Le ministère a opté pour une approche simple et efficace pour obtenir des données «certifiées» et «fiables» pour reprendre les propos du responsable gouvernemental lors d’un point de presse tenu jeudi dernier à Rabat. Les chiffres sont élaborés sur la base du fichier de la Caisse nationale de sécurité sociale comprenant la liste exhaustive des entreprises industrielles formelles, déclinée par secteur, par écosystème, par ville et par région. Il en ressort que le PAI a amplement commencé à donner ses fruits à partir de 2016. En se basant sur les données de la CNSS, l’industrie a créé quelque 69.639 emplois en 2014, 52.376 en 2015, 76.227 en 2016 et 89.884 en 2017. En s’appuyant sur «le pire scénario», celui de la stagnation de la création d’emplois industriels, les objectifs fixés seront dépassés à fin 2020, année qui devra enregistrer un cumul de 557.778 emplois industriels.

Ces chiffres sont très éloignés de ceux du Haut-commissariat au plan. Elalamy défend la méthodologie adoptée par son département basée sur le comptage de données concrètes alors que le HCP s’appuie sur des projections en faisant un sondage des ménages. Quid du taux de croissance qui pourrait être un frein pour la création d’emploi dans le secteur industriel ? Ce facteur n’est pas pris en considération par le ministère de l’Industrie dans la mise en œuvre de son action. «Il ne faut pas chercher des excuses pour ne pas travailler. On a des objectifs à atteindre quel que soit le taux de croissance. Les industriels étrangers investissent au Maroc en raison de sa compétitivité», a tenu à souligner le chef du département de l’Industrie, de l’investissement, du commerce et de l’économie numérique. Moulay Hafid Elalamy affiche son optimisme en soulignant que «le verre marocain est à moitié plein», comme en atteste la dynamique de création d’emplois qui réconforte le Maroc dans ses choix. Entre 2014 et 2017, l’industrie se positionne en pourvoyeur d’emplois majeur avec 288.126 postes créés dans les différentes filières industrielles soit près de 58% de l’objectif fixé à l’horizon 2020. Il s’agit d’une «contribution tangible» à la problématique de l’emploi. Il s’avère de plus en plus que le choix de la promotion des métiers mondiaux est pertinent.

En effet, le secteur de l’automobile enregistre la plus forte création d’emplois. Il arrive en tête du peloton avec quelque 83.845 emplois soit un pourcentage de 29%. Il est suivi par l’offshoring avec une part atteignant 18%, puis l’agro-alimentaire (16%), le textile-habillement (13%), les industries métalliques et métallurgiques (6%), la construction (4%) et l’aéronautique (3%). Ces données démontrent d’une part la pertinence du partenariat public/privé et d’autre part l’efficacité de la mise en place des écosystèmes qui sont considérés comme des leviers non seulement pour la création d’emplois mais aussi pour l’émergence industrielle. Entre 2014 et 2016, la valeur ajoutée industrielle a évolué de 17%, selon la Direction générale des impôts. Un exploit qui s’explique par l’évolution du taux d’intégration qui devient de plus en plus important. À titre d’exemple, le taux d’intégration du Groupe Renault au Maroc dépasse 50%. Pour Peugeot, l’objectif à terme est d’atteindre 65%. Rappelons aussi que la stratégie se fixe pour objectif d’intégrer le capital marocain dans des secteurs de pointe de l’industrie. Un autre indicateur très important : les exportations industrielles. Selon les données de l’Office des changes, elles se sont établies à plus de 149,4 MMDH, enregistrant une progression annuelle moyenne de 10,3% par an depuis 2014. Cette performance est due à la transformation progressive du tissu industriel qui s’est fortement densifié et enrichi de nouveaux métiers particulièrement dynamiques à l’export. Cette évolution est aussi expliquée par l’accroissement de l’approvisionnement de constructeurs mondiaux en composants usinés au Maroc. Par ailleurs, la formation des ressources humaines est un élément-clé pour la promotion des investissements et de la création d’emplois.

Elalamy est fier des réalisations en la matière : «sur le chapitre de la préparation de la formation, nous avons fait ce qu’aucun pays au monde n’a fait. Nous avons fait un travail de titan avec les fédérations». Une grande partie des entreprises y compris les multinationales ne disposaient pas d’un business-plan des recrutements. «Nous les avons poussées à le faire», précise le responsable gouvernemental. Il a été procédé à un recensement de tous les besoins en emplois pour les années à venir. Les besoins des entreprises sont désormais définis à l’horizon 2020 sur la base de plusieurs dimensions : les régions, les profils, l’année de recrutement. Les informations sont mises en ligne sur le site du ministère.

Les charges globales de l’Etat dépassent les 400 milliards de dirhams à fin 2017

L’exécution  de la loi de Finances 2017 dépasse les prévisions. Les ressources globales de l’Etat ont été réalisées à hauteur de 107,1% se chiffrant à 399,5 milliards de dirhams à fin 2017. C’est ce que l’on peut relever du rapport de la Trésorerie générale du Royaume relatif à l’exécution de la loi de Finances au titre du deuxième semestre de l’année.  Les ressources de l’Etat se composent en grande partie de recettes ordinaires. Elles représentent 57,4% des ressources. L’exécution de ces dernières a dépassé les prévisions de la loi de Finances. On observe dans ce sens un taux de 103,1%, soit une valeur de 229,2 milliards à fin 2017. Ces recettes sont formées à hauteur de 90,3% de recettes fiscales au moment où les recettes non fiscales ne représentent que 9,7%. Pour leur part, les recettes des comptes spéciaux du Trésor (CST) sont le deuxième contributeur aux ressources globales.

Elles y contribuent à hauteur de 23,5%, soit une participation de 93,8 milliards de dirhams. Ces recettes ont été réalisées à hauteur de 120,5% des prévisions de la loi de Finances. Les recettes d’emprunts à moyen et long termes couvrent, pour leur part, 18,3% des ressources globales de l’Etat. Elles tournent autour de 73,3 milliards de dirhams, soit un taux de réalisation de 104,7% des prévisions de la loi de Finances. «Le recours au marché des adjudications a représenté 80,4% à ce titre», relève-t-on du rapport de la TGR. Les recettes des services de l’Etat gérés de manière autonome se sont élevées à 3,3 milliards de dirhams. Elles ont été réalisées à hauteur de 113,1% et ne représentent que 0,8% des ressources globales de l’Etat. En ce qui concerne les charges, elle se sont situées autour de 408,6 milliards de dirhams, soit un taux de réalisation de 102,6% des prévisions de la loi de Finances. Les dépenses ordinaires couvrent à hauteur de 52,2% les charges totales de l’Etat et restent dominées par les dépenses de personnel (49%).

Le taux de réalisation y afférent est évalué à 99,1%. Les émissions des comptes spéciaux du Trésor se chiffrent à 80,6 milliards de dirhams réalisées à hauteur de 114,1% par rapport aux prévisions de la loi de Finances, représentant ainsi 19,7% des charges globales. Les dépenses d’investissements ont atteint au titre du deuxième semestre les 67 milliards de dirhams affichant un taux de réalisation de 105,4% des prévisions. Leur part dans la structure globale des charges de l’Etat frôle les 16,5%. Les amortissements de la dette s’élèvent à 44,6 milliards de dirhams affichant un taux d’exécution de 97,3%.  Notons que l’exécution de la loi de Finances à fin décembre 2017 laisse apparaître un solde budgétaire négatif de 37,6 milliards de dirhams. Ce solde résulte de ressources ordinaires hors recettes d’emprunts de l’ordre de 326,3 milliards de dirhams et de 363,9 milliards de dirhams de charges hors amortissements de la dette. L’exécution de la loi de Finances dégage également un excédent des charges sur les ressources de 9 milliards de dirhams et ce compte tenu de recettes d’emprunts de 73,3 milliards de dirhams et d’un montant de 44,6 milliards de dirhams d’amortissements de la dette.

Remboursement de la TVA via les banques : 6 milliards DH déjà engagés à fin mars

L’opération de remboursement de la TVA via les banques est allée bien plus vite que prévu. Annoncée à la fin du mois de janvier et mise en œuvre début février, les remboursements, en l’espace de deux mois seulement ont atteint à ce jour presque 60% de l’enveloppe globale prévue, à savoir 10 milliards DH.

Dans une déclaration en exclusivité à Aujourd’hui Le Maroc, le ministre de l’économie et des finances, Mohamed Boussaid, indique qu’à la date du 23 mars, quelque 2 milliards DH ont déjà été engagés en plus de 4 milliards qui sont en cours d’engagement, soit 6 milliards DH en tout.

A ce rythme les 10 milliards DH devraient être vite bouclés. Ce que confirme le ministre des finances qui prévoit que l’enveloppe globale sera engagée et/ou remboursée  au plus tard à la fin du mois de juin. Il restera, toutefois, un autre grand paquet de la TVA de l’ordre de 20 milliards DH dû cette fois-ci à des entreprises publiques dont OCP et pour lequel le gouvernement n’a pas encore donné de visibilité. Certes, la volonté y est certainement, puisque M. Boussaid a clairement indiqué à plusieurs reprises que l’Etat allait rembourser les entreprises publiques courant 2018. Mais au vu de l’enveloppe colossale, il devra s’ingénier à trouver des mécanismes pour mobiliser les fonds.

Gestion des risques

La micro-finance fait sa révolution

La viabilité financière de la micro-finance est plus que jamais une priorité pour L’État et les acteurs. En concertation avec la Fédération nationale des associations de micro-crédit (FNAM), le ministère de l’Économie et des finances (MEF) planche sur une nouvelle stratégie permettant aux associations de micro-crédit (AMC) de limiter les risques d’impayés et par conséquent de défaillance. Cette réforme, qui vise le renforcement de la durabilité du secteur et de son rôle dans l’inclusion financière, portera notamment sur la révision des politiques et procédures pour l’octroi des crédits, entre autres, les critères d’éligibilité, le processus d’étude des dossiers de prêts et les niveaux d’approbation ainsi que le dispositif de garantie de la solvabilité des clients. «Le micro-crédit est un moyen important d’encourager l’initiative entrepreneuriale et l’inclusion sociale et financière des personnes défavorisées qui n’ont pas accès aux services bancaires classiques. Le risque de crédit reste, néanmoins, une préoccupation majeure pour notre secteur dans la mesure où la plupart des micro-crédits ne sont pas garantis», déclare au «Matin-Éco» Mohamed El Mazouri, directeur général de la FNAM. En effet, les micro-crédits ne sont soumis à aucune garantie formelle, classique ou bancaire du fait qu’ils sont accordés à une clientèle exerçant des activités génératrices de faibles revenus, essentiellement dans le secteur informel.

En dépit de son développement et du renforcement de sa résilience, la micro-finance se remémore toujours la crise de 2008-2009 où le marché marocain avait connu une flambée des impayés. Selon le ministère des Finances, le PAR (Portefeuille à risque) à 30 jours est passé d’environ 0,4% du portefeuille crédits des AMC à plus 10,5% en septembre 2009. Le marché a mis ensuite beaucoup de temps avant de retrouver des niveaux d’impayés acceptables. Ce phénomène a freiné le développement de la micro-finance au Maroc et poussé les AMC à être beaucoup plus prudentes, d’où un nombre de bénéficiaires enregistrant des progressions faibles, sinon négligeables. «Pour l’ensemble de ces considérations, la FNAM  a décidé de diligenter une étude sur la maîtrise des risques d’octroi des crédits sur le marché de la micro-finance», annonce El Mazouri. À cet effet, le ministère de l’Économie et des finances vient de lancer un appel à manifestations d’intérêt en vue de sélectionner un expert pour la réalisation de cette étude. Celle-ci s’articule autour de 3 objectifs globaux, dont la suggestion de recommandations et de plans d’action permettant aux AMC de définir de nouvelles politiques et procédures pour l’octroi de crédits. L’étude permettra, en outre, d’éclairer ces institutions sur les niveaux actuels de vulnérabilité au risque de crédit (niveaux d’impayés constatés) détaillés. Elle aidera également à comprendre les facteurs d’impayés, aussi bien internes aux AMC qu’externes (stratégie de l’AMC, processus d’octroi, RH, SI, localité, activité, tranche d’âge, genre, environnement…). En attendant, Mohamed El Mazouri se félicite des réalisations du secteur de la micro-finance, en dépit d’un contexte jugé difficile. «Les chiffres globaux témoignent d’un développement significatif avec un portefeuille de crédit de plus de 6,7 milliards de dirhams au profit de 938.000 bénéficiaires en 2017, contre 6,5 milliards de dirhams et 923.000 bénéficiaires en 2016», explique le DG de la FNAM. Les crédits à la micro-entreprise accaparent le plus gros de l’activité et environ 18% des bénéficiaires sont des jeunes porteurs de projet.  Le portefeuille à risque est resté, par ailleurs, maitrisé à 3,12% en 2017 contre 2,38 en 2016. Cette évolution s’accompagne par le développement de la micro-assurance qui a atteint à fin 2017 plus de 750.000 contrats pour plus de 1,7 million d’assurés. Le secteur, qui s’appuie sur un réseau global de 1.650 agences fixes et plus de 150 mobiles pour le rural enclavé, assure 7.230 emplois directs et plus d’un million indirects. «L’effort de bancarisation des bénéficiaires du micro-crédit continue avec l’ouverture de plus de 500.000 comptes dans le cadre de l’intermédiation en opération de banque (IOB)», détaille El Mazouri.

Projets socioéconomiques : Le Japon s’engage aux côtés du Maroc

– Le Japon a octroyé un peu plus de 2,6 MDH au Maroc dans le cadre de son programme : «Dons aux microprojets locaux contribuant à la sécurité humaine».

– Depuis 1989, l’Etat nippon a financé 358 projets initiés par les associations marocaines à hauteur de 168 MDH.

Au cours des dernières années, l’implantation progressive des entreprises japonaises au Maroc témoigne du raffermissement des relations économique et commerciale entre le partenaire nippon et le Maroc.

Au regard du dernier fait d’armes de l’Etat japonais dans le domaine social au Maroc, force est d’admettre que les autorités nipponnes souscrivent parfaitement à la logique de leurs homologues marocains visant à rehausser les indicateurs sociaux du pays.

En effet, TakujiHanatani, ambassadeur du Japon au Maroc, a présidé récemment dans la capitale administrative, la cérémonie de signature des contrats relatifs à quatre dons d’une valeur totale de plus de 2,6 MDH. Il s’agit de projets de construction d’un centre dédié aux enfants handicapés et d’un nouvel établissement comportant des salles de classe réservées aux enfants à besoins spécifiques de la commune rurale de M’haya (Meknès).

Les deux autres projets concernent la construction d’une bibliothèque dans la commune rurale de Kerrouchen et l’aménagement d’une piste de 7 km dans la même commune. L’objectif étant de faciliter la mobilité des hommes et des marchandises, source de création de richesse.

Devant les représentants de l’administration centrale et ceux des associations bénéficiaires, l’ambassadeur qui a rappelé le caractère crucial des projets susmentionnés pour la promotion de l’égalité des chances et la croissance inclusive, a affirmé que le financement va dans la droite ligne du programme intitulé «Dons aux microprojets locaux contribuant à la sécurité humaine».

Le diplomate nippon n’a pas manqué de saluer par ailleurs le sérieux et la bonne gouvernance dont font preuve les associations marocaines.

Notons que le programme précité qui a vu le jour en 1989, a financé depuis sa création 358 projets initiés par les associations marocaines à hauteur de 168 MDH.

Au final, ce soutien du Japon qui partage avec le Maroc la même forme étatique (monarchie constitutionnelle) est autrement important, dans la mesure où le pays fait face à la difficulté de résorber les disparités territoriales.

Biodiversité: une loi pour protéger nos ressources

L’arganier, le palmier dattier, le romarin… pour protéger l’accès et l’utilisation des riches ressources biologiques que possède le Maroc, le ministère de l’Énergie et des Mines a déposé un projet de loi. Détails.

Au Maroc, plus de 25 000 espèces animales et végétales sont répertoriées, dont presque 20% seraient endémiques. Ces dernières représentent un riche foisonnement de ressources génétiques, composantes de la biodiversité utilisées par l’homme à des fins agricoles ou industrielles. Mais, trop souvent, celles-ci sont utilisées sans contrôle par des laboratoires étrangers puis brevetées par des entreprises privées sans que les fournisseurs marocains n’en perçoivent aucun avantage.

Le Maroc travaille actuellement sur un projet de loi sur l’accès aux ressources génétiques et le partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation. Un texte, déposé par le ministère de l’Énergie et des Mines, qui se fonde sur le mécanisme de l’Accès et du Partage des Avantages découlant de l’utilisation des ressources génétiques et des connaissances traditionnelles associées (APA) contenu dans le Protocole de Nagoya (Japon), signé par le Maroc en 2011 et entré en vigueur en 2014.

Biopiraterie

Dans les années 1920, une espèce de palmier dattier, le Majhoul, endémique du village de Boudnib (situé non loin d’Errachidia), est pillée par des bio-prospecteurs, sans contrôle ni demande d’autorisation des fournisseurs locaux. Un demi-siècle plus tard, les scientifiques observent l’espèce pousser sur les terres californiennes et israéliennes, tandis qu’au Maroc, il n’en reste presque plus rien, l’espèce ayant été ravagée par la maladie du Bayoud. “Aujourd’hui, les dattes de ce palmier sont parmi les plus chères et les plus prisées au monde. Des laboratoires étrangers font même des tests avec certaines de ses propriétés pour développer des traitements contre le cancer”, explique Ali Benryane, expert en implémentation du Protocole de Nagoya au Maroc et ancien du secrétariat de la Convention de la Diversité Biologique à Montréal, qui participe à l’élaboration du mécanisme APA au Maroc. Et d’ajouter : “Pendant ce temps, le Maroc se retrouve à importer ses propres dattes, et le village de Boudnib vit dans la pauvreté, n’ayant pu bénéficier des retombées du
Majhoul.” Même cas de figure pour l’arganier, l’exemple le plus souvent cité par les spécialistes du secteur. “Une quarantaine de brevets de molécules spécifiques de l’arganier ont été déposés à l’étranger par des entreprises ou des laboratoires, essentiellement pour la production d’huile cosmétique. Des brevets dont découle, le plus souvent, un certain avantage commercial. Autant de revenus qui ne reviennent pas aux provinces réparties dans la Réserve de biosphère de l’arganeraie, et dont la ressource est endémique”, complète Ahmed Birouk, enseignant chercheur au département de production, protection et biotechnologie végétale à l’Institut agronomique et vétérinaire Hassan II (IAV), qui a participé aux discussions lors de l’élaboration du projet de loi.

Mais les ressources génétiques ne concernent pas uniquement la biologie elle-même, mais également les connaissances traditionnelles associées. Un laboratoire pharmaceutique peut, par exemple, vouloir venir au Maroc pour utiliser certaines propriétés d’une plante à partir des connaissances traditionnelles dont seule la population locale a le secret. “C’est le cas par exemple de la méthode de concassage de l’arganier, ou l’usage des propriétés de pigmentation du henné. Les méthodes d’extraction ne sont pas toujours connues auprès des bio-prospecteurs et des laboratoires étrangers. Ce sont des connaissances traditionnelles qu’il faut valoriser”, explique Ali Benryane.

Que prévoit la loi ?

Pour protéger les fournisseurs marocains, le nouveau cadre législatif oblige les utilisateurs de ressources génétiques à rédiger un contrat “juste et équitable.” Pour utiliser une ressource génétique, l’utilisateur devra avoir le consentement préalable du fournisseur, donné en connaissance de cause. “C’est-à-dire qu’un bio-prospecteur ne pourra plus légalement se servir sans contrôle dans un champ et retourner utiliser cette ressource dans son pays sans définir les termes du contrat avec le fournisseur, détenteur de la ressource génétique”, explique Ali Benryane. Le contrat devra ensuite établir les conditions convenues d’un commun accord. Dans ce cas, l’utilisateur doit indiquer ce qu’il veut faire de la ressource génétique et, s’il en découle un avantage, ce dernier doit garantir au fournisseur qu’il aura une part. “Cet avantage peut être non financier. Par exemple, si une grande entreprise vient dans une région pour utiliser des ressources génétiques, elle devra par exemple construire, en échange, des routes pour les populations locales. L’avantage peut également être lucratif, comme le partage des ressources d’un brevet”, détaille Ali Benryane.

Des contrats qui seront sous la surveillance d’une Autorité nationale compétente (ANC), prévue par le texte de loi. Celle-ci sera représentée par une commission mixte regroupant les différents départements ministériels qui régissent les ressources génétiques du pays : l’Agriculture pour les ressources agricoles, la Pêche pour les ressources marines et le Haut commissariat aux eaux et forêts et à la lutte contre la désertification pour la faune et la flore. C’est vers cette institution que s’adresseront les particuliers ou entreprises étrangères ou nationales pour savoir à qui ils doivent demander l’accès pour obtenir telle ou telle ressource génétique. “L’institution s’assurera ensuite que le contrat entre fournisseur et utilisateur est juste et équitable. Et s’il y a rupture des clauses contractuelles il pourrait y avoir des sanctions”, explique Ali Benryane. Des sanctions qui devraient aller, selon l’actuel projet de loi, d’une amende de 10 000 à 200 000 dirhams et/ou d’une peine d’emprisonnement d’un mois à un an.

Bénéfices pour tout le monde

Un mécanisme qui devrait rapporter une somme conséquente à l’État marocain. C’est en tout cas ce que montre la “Stratégie et plan d’action national pour la diversité biologique du Maroc, 2016-2020” publiée en 2016 par l’ancien ministère délégué chargé de l’Environnement. Selon l’étude, la mise en œuvre de ce nouveau cadre législatif chiffre, par exemple, à plusieurs dizaines de millions de dirhams par an pour la ressource arganier et à plusieurs millions la ressource romarin. Selon Ali Benryane, une étude sur le potentiel économique de ces deux produits est actuellement en cours et devrait être publiée au courant de l’année. “Quand on voit ce qu’on peut gagner uniquement sur deux produits, imaginez les retombées avec tout le potentiel que possède le Maroc en termes de biodiversité. C’est de l’or vert !”, souligne l’expert.

Pour Ahmed Birouk, il faudrait même pousser la réflexion et créer, à terme, “un fonds national de gestion des avantages issus de l’utilisation et la revalorisation des ressources génétiques”. Selon lui, une partie des avantages serait dédiée au développement socio-économique local des producteurs et productrices concernés dans la région qui fournit la ressource génétique. “L’autre partie servirait à appuyer les actions de protection de la nature et de restauration des écosystèmes”, conclut-il.

Logistique 4.0 : l’homme « augmenté » pour limiter la pénibilité

Afin de réduire les risques d’accidents du travail et de maladies professionnelles sans perdre en productivité, les logisticiens testent des dispositifs qui soulagent et aident les salariés dans leurs gestes quotidiens.

Dans le secteur du transport et de l’entreposage non frigorifique, les accidents du travail et les maladies professionnelles se sont multipliés. Entre 2015 et 2016, l’augmentation est respectivement de 5,5% et de 13,1%, alors que le nombre des salariés n’a progressé que de 4,4% pour atteindre un peu moins de 73.000 personnes, d’après les chiffres de la Caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés (Cnamts).

Cette progression inquiète les acteurs. Notamment en raison de la difficulté dans les recrutements et l’allongement de la durée de vie professionnelle de leurs salariés, dont la moitié a atteint 45 ans et plus. Dans ce contexte, le recours aux ergosquelettes, exosquelettes, lunettes à vision augmentée et autres « wearables » s’annonce comme une voie prometteuse pour réduire la pénibilité du déplacement de charges lourdes ou corriger les mauvaises postures liées au « picking » (préparation de commandes).

D’ores et déjà, certains logisticiens ont sauté le pas. À l’instar de FM Logistic France, qui teste des ergosquelettes afin d’aider l’opérateur à garder une posture adéquate. Il s’agit en l’occurrence du « Chairless Chair », développé par la startup suisse Noonee. Destiné aux opérateurs en station debout, il se compose d’un harnais dorsal et de supports au niveau des jambes. Les opérateurs peuvent se déplacer et s’asseoir à tout moment pour soulager leurs membres inférieurs. Parallèlement, le logisticien prévoit de développer ses propres dispositifs d’aide à la manutention en partenariat avec l’université de technologie de Compiègne (UTC).

Vision picking et exosquelette

Geodis n’est pas à la traîne. Le groupe a expérimenté aux Pays-Bas des exosquelettes du hollandais Laevo, afin de réduire jusqu’à 50% les tensions dorsales. Dans la foulée, le logisticien teste en Allemagne une solution de réalité augmentée réservée au picking.

Conçu par la startup allemande Picavi, ce système de « vision picking » se compose d’une paire de lunettes connectées qui affiche dans le champ de vision de l’opérateur des instructions. Ce dernier localise ainsi les pièces à collecter et les tiroirs où les ranger. De quoi réduire les erreurs de préparation et s’épargner des déplacements inutiles. En effet, une fois la commande validée, les lunettes guident le porteur vers le lieu de stockage approprié.

Grâce à cet accessoire connecté, Geodis estime pouvoir gagner une dizaine de pourcents sur sa productivité. Des gains dans la lignée de ceux annoncés par DHL. Une de ses filiales implantée outre-Atlantique a développé sa propre solution de vision augmentée que le groupe compte étendre à l’ensemble de ses sites. Féru de nouvelles technologies, DHL a d’ailleurs testé l’an dernier un prototype d’exosquelette destiné au picking. Il a été conçu et réalisé par le français Exhauss. Le modèle final pèsera moins de 4,4 kilos pour 22 kilos de capacité de charge.

« À la différence de ses prédécesseurs, le « Picker » fournit à l’opérateur une assistance au soulèvement qui croît à mesure qu’il lève sa charge», indique Pierre Davezac, le Pdg d’Exhauss.

Fonctionnant mécaniquement et avec des vérins à gaz, cet exosquelette collaboratif sera commercialisé sous peu.

Pour l’Afrique, la reprise économique est là, selon la Banque mondiale

Le coup de frein à la croissance est passé. Sauf accident, l’Afrique devrait voir son PIB en 2018 progresser de 3,2 %, et de 3,6 % à l’horizon 2020, affirme la Banque mondiale.

Le choc a été violent.  La chute des prix des matières premières, en 2014, a non seulement marqué la fin du super-cycle des matières premières, il a aussi porté un sérieux coup à la croissance du continent africain.

Avec +1,3 %, l’Afrique avait enregistré en 2016 la hausse la plus faible de son PIB depuis deux décennies. En 2017, la croissance est remontée à +2,4 % et devrait, à moins d’un accident, poursuivre sa progression (à +3,2 % en 2018) pour atteindre 3,6 % en 2020. Un rapport de la SFI (Société financière internationale, la filiale de la Banque mondiale dédiée au secteur privé), s’appuie sur les mouvements de capitaux pour montrer que le continent africain a maintenant tourné le dos à ces difficultés.

Les flux de capitaux dans la région, sous forme de prêts bancaires et d’émissions d’actions et obligations, ont considérablement augmenté.

Le document, rendu public à l’ouverture de « l’Africa CEO Forum » consacré aux  perspectives qu’offre l’Afrique , souligne que « les flux de capitaux dans la région, sous forme de prêts bancaires et d’émissions d’actions et obligations, ont considérablement augmenté et traduisent l’amélioration de la perception à l’égard des marchés émergents en général, et de l’Afrique en particulier ». De 34 milliards de dollars en 2016, ils ont progressé de 12 % en un an à 38 milliards.

Déficit en infrastructures

Si les services font figure de locomotives, les  infrastructures demeurent un frein parfaitement identifié à la croissance.

L’Afrique subsaharienne est par exemple la seule région au monde à avoir vu la densité de son réseau routier baisser en vingt ans. Résultat, les coûts de transport restent élevés et freinent le commerce interrégional. Alors que 35 % seulement de la population a accès à l’électricité, le taux tombe à 30 % lorsqu’il s’agit de la santé.

Concentration urbaine

L’Afrique comme beaucoup de zones émergentes connaît un phénomène de concentration urbaine. En 25 ans, la population vivant en ville devrait doubler, souligne l’IFC, satisfait des opportunités qu’une telle concentration va apporter.

Cela dans un contexte de forte progression de la population : face à une moyenne mondiale de +1,7 %, celle de l’Afrique a crû de +2,9 % par an entre 1990 et 2016. Une hausse qui va de pair avec l’augmentation du niveau de vie. Selon la Banque mondiale, d’ici 2030, ces nouveaux consommateurs des classes moyennes devraient voir leurs rangs gonflés de 100 millions de personnes supplémentaires, à 160 millions. Cela, sur fond de hausse moyenne de 5 % par an des dépenses des ménages (+3,8 % en moyenne pour les autres marchés émergents). Dans le panier de la « ménagère middle class », ce sont surtout les transports et les technologies de communication qui devraient connaître la plus forte accélération, devant l’alimentaire et les boissons.